1、境，以及标准与管理规范建设和安全保障。各部门依托部门业务系统建立公共资源库和交换资源库，信息资源提供者从中分别提取出公共资源和交换服务的特征信息，编目形成公共资源核心元数据，注册到公共资源核心元数据库和交换服务核心元数据库中，分别生成公共资源目录和交换服务目录。使用者通过政务信息资源目录站式服务对政务信息资源进行目录查询。图政务信息资源目录体系功能要求目录服务系统的基本功能包括目录内容编目注册发布查询维护。内容编目提供公共资源核心元数据和交换服务资源核心元数据的编辑功能注册政务信息资源目录提供者向政务信息资源目录管理者注册公共资源核心元数据和交换服务信息资源核心元数据发布是指管理者通过目录服务器，把政务资源核心元数据库的内容发布到站式系统中查询是指为应用系统提供标准的调用接口，支。

2、以，建立统的湘潭数字环保工程，提供全天候的环保政务服务和现代化的监管，是政府信息化的必然选择。建设服务型政府的必然道路我国电子政务的发展正逐步转向以公众为中心，以公共服务最大化为主要目标，由多层次多部门以管理为主的形态向种以服务为主以企业和公众的满意度为价值取向的智能型的形态转变。而湘潭数字环保工程的建设正是这转变的最好体现，不仅能体现为民便民服务的思想，也能促进政务公开公正公平，促进政府内部廉洁。符合国家的总体规划和要求国务院发布的关于落实科学发展观加强环境保护的决定，对全国各级政府部门从充分认识环保工作的重要意义用科学发展观统领环保工作经济社会发展必须与环保相协调切实解决突出环境问题建立与完善环保长效机制和加强对环保工作领导等六个方面进行了指导和部署。国务院关于落实科学发展观加强环境。

3、织对全市重大经济技术政策发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。拟订全市环境保护规划和生态保护规划组织编制全市环境功能区划参与制定全市经济和社会发展规划产业发展规划以及资源节约和综合利用规划参与审核全市城市总体规划，并对其中的城市环境保护规划组织评审参与组织自然资源核算工作。负责拟订全市各方面污染防治的规范性文件并监督管理组织制订并实施全市污染排放总量计划组织协调全市跨地区的重点区域流域的水污染防治工作。负责全市生态自然环境的监督管理工作承办市内新建的省级国家级自然保护区的申报等有关工作，负责向市政府提出新建的各地点，通过特定的服务接口查询资源目录，能快速发现定位和获取所需信息。结构设计政务信息资源目录体系如下图，主要由政务信息资源目录服务系统组成，同时还具备相应的软硬件网络的支撑。

4、市区环保局对环境信息化建设重视不够，计算机数量少，技术专业人员缺乏，业务管理人员计算机应用水平低。信息化建设资金投入不足信息技术的飞跃发展，信息产品更新换代快速和软件产品高成本等因素，造成了环境信息化建设与发展的资金投入需求增大，但各级环保部门对信息化建设投入不足，使得信息化建设处于低投入低发展低应用的状态。信息化建设资金投入不足现有的信息系统之间没有建立有效的数据共享机制上下级之间的系统缺乏数据交换的手段。必要性政府信息化的必然选择要解决日益严重的环境问题，促进经济社会和环境的协调发展，从根本上改善环境状况控制环境污染，实现我市环境保护可持续发展，关键在于提高环境保护的监督监测监管决策指挥能力，利用信息化带动管理的科学化和现代化，提升整个环境管理工作的水平，促进经济社会环境协调发展。所。

5、及的部门多。北京市浙江省上海市广东省和重庆市等在项目建设过程中的领导机制，协调机制，以及相应规章制度的建立，绩效考评办法的设置，行政许可项目的规范化清理，与各机关部门业务系统的数据接口开发规范等，各个方面各个环节都为我市的湖南数字环保工程建设提供了借鉴的榜样。我市数字环保工程建设可以充分借鉴他们的建设经验，使我市的数字环保工程建设少走弯路，发挥更大的效益。第三章项目承担单位概况单位简况湘潭市环境保护局现有工作人员人，直属单位市环境监察支队现有人，为参照公务员管理单位。局机关内设科室个办公室项目审批科科技产业科污染管理科法制宣教科政工人事科纪检监察室，直属二级事业单位个市环保监测站市环保护科研所。机构职责贯彻执行国家环境保护的方针政策法律法规拟订与环境保护相关的经济技术资源配置和产业政策组。

6、公共资源核心元数据和交换服务资源核心元数据的查询。目录体系运行模型参见国家电子政务标准化指南相关章节。资源交换体系政务信息资源交换体系是依托电子政务网络和电子政务信息安全基础设施，为跨部门跨地域政务信息资源交换与共享提供的电子政务信息服务基础设施。政务信息资源交换体系的设计目标要求如下提供透明的数据交换接口屏蔽各业务应用系统数据库平台数据结构的差异，按照统的数据规范数据字典数据编码体系技术规范建立数据报送格式。基本功能要求满足数据采集传输加工加载的基本功能。数据安全保证数据传输处理的过程保证数据安全，必须有接入安全和对数据加密等功能。实现数据交换平台应用接入可扩展需要保证当前需求的交换功能的可用性，对扩展应用留有标准接口。结构设计总体结构数据交换体系总体结构由服务模式交换平台信。

7、护的决定针对环境信息工作还提出了具体的指导意见。年全省环境保护工作会议更是明确了我省环保工程建设的重点。建设湘潭数字环保工程符合国家及我省电子政务建设的总体规划和要求。可行性国家相关标准和规范，为系统建设提供了可靠的标准保障国家环境保护总局发布了环境信息化九五规划和年远景目标国家环境信息十五指导意见环境信息管理办法环境信息标准化手册等系列环境信息标准和规范，初步具备了实现环境信息建设和环境信息管理规范化标准化的基础条件。这些都为湘潭数字环保工程的建设提供了可靠的标准保障。我市信息化普及程度越来越高，为系统建设奠定了坚实的基础湘潭作为个传统的农业市，在向强工富市转变过程中，信息化得到了前所未有的重视，信息化投入不断增加，信息化进程加速推进，信息化普及程度越来越高，为湘潭数字环保工程的建设奠。

8、包括数据的加密安全接入和使用权限管理。还必须有数据冲突解决机制到达反馈机制等。满足以下安全性要求消息的加密和签名消息发送者的身份鉴别和参与方解析对消息接收者的授权访问控制统认证外部接口必须支持已有业务系统的集成，同时为应用系统的扩展提供标准的外部接口。日志管理应该实现对数据抽取加载传输加工的日志记录，还包括日志日常管理查询统计等功能。系统管理要提供完善的系统管理功能，包括登陆管理系统配置管理用户管理等。交换模式政务信息资源交换主要有三种交换模式，可根据实际情况采用其中种。集中交换模式信息集中存储在共享信息库中，信息资源提供者或使用者通过访问共享信息库实现信息交换与共享，如下图所示图集中式交换模式示意图分布交换模式信息资源分布存储于各业务信息库中，信息资源提供者和使用者通过交换结。

9、定坚实的基础。电子政务内外网胜利开通，为系统建设提供了强有力的技术支撑在省委省政府的高度重视下，我省分别于年月和年月胜利开通了电子政务内网平台和电子政务外网平台。省电子政务内网平台主要运行面向政府服务的涉密业务，省电子政务外网平台主要运行政务部门面向社会的服务业务和不需在内网上运行的涉密业务。我市电子政务内外网平台也已启动，功能强大的数据交换平台和稳定先进的应用平台将为数字环保工程提供必要的网络支撑和应用支撑。为适应形势的发展，湖南省环保局也于今年启动了湖南省数字环保工程建设，加上湖南省电子政务外网平台技术规范及湖南南省电子政务外网平台应用规范为我市数字环保工程的建设提供了标准及指导性的文件。国家试点单位的成功经验，为系统建设提供了借鉴的榜样湘潭数字环保工程不仅涉及的业务面广，更重要的是。

10、在数据库系统和数据结构的不同，在数据加载过程中必须能够解决由此导致的问题，保证数据能够安全完整的进入目标数据库中。数据传输从各交换结点分散的数据采集处理加载数据过程中，要求数据在传输过程中必须有足够的措施保证数据安全可达，在实现数据传输功能时，可借助硬件设备，利用文件消息邮件等手段，来实现数据的安全传输。适配器适配器主要实现平台对其他平台的数据应用或流程的访问。适配器必须与已有的平台之间有统的接口约定，必须提供有满足通用标准的通用适配器，也应该有满足各个特殊已有应用的适配器开发框架，从而实现平台对各种同构或异构系统的访问。同时，传输适配器也应当考虑性能安全事务性等关键问题。图数据适配器示意图安全与监控安全与监控是保证数据在提取加工传输加载过程中的安全有效，而提供的系列安全保证措施，。

11、提供的交换服务实现两者之间信息资源定向交换的传送模式。分布式交换模式可以分为有中心和无中心交换模式，如下信息资源分布交换模式无中心交换信息资源分布交换模式有中心交换图分布式交换模式示意图混合交换模式集中交换模式和分布式交换模式的集合，既可以通过共享信息库实现信息交换，又可以通过直接互相访问或通过数据交换中心接点进行信息资源的交换，如业务信息端交换结点端交换结点业务信息交换中心结点业务信息端交换结点端交换结点业务信息共享信息库中心交换结点应用终端应用终端下图所示图混合式交换模式示意图交换策略交换策略分为定时数据交换实时数据交换和请求式数据交换等方式。定时数据交换应用系统在既定的时间，周期性的进行数据交换更新。该交换模式主要针对的是实时性要求较弱数据量大数据交换频度低的应用。即时数据交。

12、息资源技术标准和管理机制组成，如下图所示。图数据交换体系总体结构数据交换体系的逻辑层次结构如下图所示。图数据交换体系逻辑层次概念模型数据交换体系概念模型如图图数据交换体系概念模型处理过程数据交换处理过程如图。源系统目标系统数据抽取加载数据发送接收消息通道数据发送接收数据抽取加载源系统目标系统加密加压解密解压加密加压解密解压图数据交换处理过程数据的交换主要由两部分组成，数据的抽取加载与数据的发送接收，以组件化结构实现，保证数据交换的准确完整性。功能设计如下图所示。图数据交换体系功能数据抽取与转换数据交换的的第步是将各业务系统的数据按需要进行抽取，然后根据规则定义对数据进行内容和格式转换。数据加载将抽取加工过的数据按信息资源整合的整体规划，加载到目标数据库中。目标数据库与源数据库可能。

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