点，创年以来的新高，其中，第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。人均元按年平均人口计算，比上年增加元二三产业分别拉动增长和个百分点。三次产业结构继续优化，由上年的调整至，第产业下降个百分点，第二产业上升个百分点。财政收入增势强劲。全市财政总收入达万元，比上年增收万元，增长地方财政收入万元，增长。财政收入占的比重由上年的上升到，比上年提高个百分点财政收入结构进步优化，形成了以工商税收为主体的增长格局，工商税收增长。财政支出结构进步改善，对经济和社会各项事业发展的支持力度增强，预算内农业支出增长，教育事业支出增长，医疗卫生支出增长由财政负担的工资津贴按时足额发放到位基本保证了再就业养老保险和下岗职工基本生活费支出需要，全年发放失业救济金万元，城市低保金万元，农村低保金万元，基本养老金万元。二南康市第二人民医院现状分析南康市第二人民医院始建于年，原地址在唐江镇羊燕岭，年和平田卫生院唐江镇卫生院三院合并，总部设在羊燕岭，医院因交通不便于年在平田卫生院内现在的唐兴东大道，新建了栋综合大楼，经过几代人的努力，医院已成为集医疗教学科研保健康复急救和预防为体的二级乙等综合性医院。医院现有在编职工人，副高级职称人，中级职称人，本科学历人。在职在岗人员全部获得执业资格医院总资产万元，净资产万元占地面积亩，业务用房平方米主要设备有螺旋机，彩超，全自动生化分析仪，电子胃镜，救护车等。设置有儿科，宣教科，妇产科，妇科，检验科等科室，是南康市中北片的医疗急救中心和国家网络急救中心，服务人口多万，服务半径公里。南康市第二人民医院是集医疗教学科研保健康复急救和预防为体的二级乙等综合性医院。担负着以唐江镇为主，辐射龙华乡凤岗镇三江乡等个乡镇的医疗卫生工作，业务较为繁忙，就医人数的增加导致医院过度拥挤，且综合住院大楼设计粗糙，墙体多处开裂，已经成为医院的大难题。现采集南康市第二人民服务量统计数据，分析如下表月全院开放床位数总门急诊人次总住院人数根据以上数据分析可知随着国民经济和社会的快速发展，唐江镇及周边乡镇居民对健康和生活质量要求有了显著的提高医疗已由过去的去病保命向保健延寿和提高生活质量转变以上数据还可得知特别是年来新农合在该院的实行，医院住院人数增长非常快，仅月份的增长人数就超过年全年的增长人数。近年来南康第二人民医院的住院人次处于满负荷状态。以上报表反映的仅仅是已获得医疗服务的服务量，尚有很大部分因无法接待而转至其他医院接受服务的服务量尚未计入。以上数据可以看出，南康市第二人民医院的硬件设施已经远远跟不上医院发展的需要，也无法满足广大人民群众看病就医的需求。因此，建设南康市第二人民医院住院部大楼，是完善南康市公共卫生服务体系的重要环，它具有广泛的社会需求，是当前和今后段时期内的重要建设任务。第二节项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性本项目对于促进经济社会协调发展，建设和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标有重要意义随着医院管理的不断加强，制度的不断完善，医疗质量的和医疗服务水平的提高及收费低廉，安全的医疗服务，目前现有的综合大楼住院部已经远不能满足人民群众看病就医的需要，尤其是住院专用房屋严重影响急重病人的住院治疗，住院部现状成为了制约医院进步发展的瓶颈。其主要表现在医院的总体规划中布局欠妥，设计粗糙，不适应现代医学发展需要，也无法按照卫生部的有关要求开展工作使用面积不足，且设计不够合理，通风效果差，难于适应该院近年来呈上升趋势的就医人流，无法为前来就医保健的广大患者提供良好的医疗环境，同时也有造成交叉传染的隐患，多年来超负荷运转，多处墙体已出现裂缝。随着现代医学的变化，原有住院部大楼的功能设计不适应现代的诊疗流程，功能分区不是很合理，洁污线路交叉，由于面积太小，不少科室的开设受到限制，不利于些传染病的隔离，已严重影响急诊急救工作的正常开展，因此，目前的住院大楼已远远不能满足人民群众的就医需求和医院发展的需要从现在到年是我国全面建设小康社会的关键时期，也是科学构建医疗卫生体系的关键阶段。在全面建设小康社会的历史进程中，卫生医疗工作肩负着重大的使命与责任，卫生医疗工作开展的如何，对保障经济健康发展构建社会主义和谐社会实现社会公平和社会稳定都具有重要意义。近年来，各级政府高度重视卫生医疗工作，卫生医疗投入空前加大，城乡卫生建设步伐明显加快，城乡居民健康水平逐步提高，群众看病难看病贵问题有所缓解。但是，总体上，医疗事业发展与社会经济发展还不协调，明显滞后于经济发展。城镇和农村卫生事业发展不平衡，公共卫生和农村卫生城市社区卫生工作相对滞后，医疗保障制度不健全的问题还十分突出，人民群众反应还比较强烈。这些问题的存在影响了全面建设小康社会的进程，影响了和谐社会的构建。通过加大和深化改革，改变人民医院住院业务用房不足现状程招投标。工程施工年月施工单位进场年月大楼基础验收年月主体结构验收年月装饰装修完工年月住院部大楼工程施工全面完成，开始设备安装调试工作，接受各个部门验收年月建筑施工全面完成，室外工程开始施工同时进行设备安装调试工作，接受各工种与各行业主管部门验收年月室外工程施工和设备安装调试工作结束，办公用具及医疗设备等安装完成，各部门各行业的验收全部结束，工程交付使用。工程实施进度横道图时间进度年年项目审批前期准备规划与设计招投标工程施工竣工验收第二节工程施工与管理本项目从方案设计到监理单位施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理能够满足建设工期及质量安全有保证技术力量和管理水平符合要求以及资信业绩良好的单位。为保证工程质量，今后工程实施过程中严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料半成品构配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌产地质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。施工过程中单位必须严格按施工图纸国家现行有关标准和规范工程质量检验评定统标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工记录检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好的质量。施工过程中还应保证安全文明协调施工，采取严格的安全防护措施，并符合市政市容交通等要求。第十章投资估算和资金筹措第节投资估算范围及依据编制范围本估算包括本项目给排水供电管道电气等设备和安装土建工程及其他费用的固定资产的全部投资二主要编制依据估算依据根据有关专业提供的资料及说明本项目投资估算编制依据如下规范及计价标准土建工程采用年全国统建筑工程基础定额江西省单位估价表安装工程采用安装工程指标计取材料价格按年月赣州市市场造价信息材料价格，不足部分按同类工程造价指标计列。取费标准执行年江西省建筑装饰安装工程费用定额，并按上级主管部门有关文件规定计算。江西省年工程定额含四部定额江西省建筑工程消耗量定额及统基价表江西省装饰装修工程消耗量定额及统基价表江西省安装工程消耗量定额及单位估价表江西省建筑安装工程费用定额。公共建筑节能设计标准民用建筑热工设计规范设计费根据工程勘察设计收费标准年修订本的规定计算江西省建设工程计价办法试行国家标准建设工程量清单计价规范项目作为既有法人新建工程，有关建设资料参照原有企业的前期工作资料。医院医疗设备等参考南康市有关单位近期采购的市场价测算。江西省建设工程造价标准。本项目的建设规模占地面积及各单项工程的建设内容和工程量。相类似建筑近年的投资估算指标。江西省南康市的有关政策规定及收费标准二主要材料价格按赣州市工程造价网的最新市场价格行情计价及其他有关建筑工程预算的文件三流动资金估算依据投资项目可行性研究指南及本项目建设单位的经验进行估算四项目建设投资估算经估算，本期项目总投资为万元。其中土建工程为万医疗设备购置为万及工程建设的其他费用万，基本预备费万具体详见表，表，表表南康市第二人民医院住院部大楼土建工程费用估算表序号工程或费用名称建筑面积平方米单方造价元平方米合计万元土建工程内外装修工程给排水工程空调通风工程强电工程表南康市第二人民医院新建住院部大楼项目基本医疗设备配置费估算表名称数量规格单价金额万元呼吸机台除颤仪台普通病床张抢救病床张心电监护仪台微量泵台麻醉机台手术床台无影灯台微量输液仪台空调台电视台教学投影仪套电梯套传呼系统套中心供氧吸引系统套电脑台打印机台合计弱电工程小计工程建设其他费本项目土地使用面积约平方米。建设单位管理费，按建筑安装工程费用的计取。根据赣州市城市建设综合配套费征收管理办法的有关规定，本项目建设可免缴城市建设综合配套费建设监理费按建筑工程费用的计取。其他费用估算详见表表工程建设其它费用估算表序号费别费率计算基础费额万元建设单位工程管理费土建投资工程咨询费估算总投资工程设计费元总建筑面积工程项目勘察费工程建设监理费土建投资报建费元总建筑面积施工图审查费元总建筑面积合计基本预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生但项目决策阶段难以预料的支出，需要事先预留的费用，般由下列三项内容构成是在批准设计范围内，技术设计施工图设计及施工过程中所增加的工程费用经批准的设计变更工程变更材料待用局部地基处理等增加的费用二是般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用三是竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用基本预备费工程费用工程建设其他费用基本预备费率。根据引用公式，按国家及部门规定，项目投资估算取值为，本项目基本预备费率取，估算南康市第二人民医院住院部大楼项目的基本预备费为涨价预备费因项目建设期不长，按建设项目经济评价方法与参数第三版相关规定，但国家投资主管部门未特别公告时，不计涨价预备费建设期利息因本项目建设工期短，且项目资金来源为国家项目资金和自筹资金，据相关规定，本项目中不做建设期利息估算三投资估算表经估算，本项目总投资为万元，其投资构成见表序号费用名称投资额万元占项目总投资的比例建筑安装工程费医疗设备购置安装费工程建设其它费基本预备费涨价预备费建设期利息项目总投资第二节资金筹措项