1、图什市农村防护林建设造林面积亩，总投资估算万元，其中国家投资万元，地方配套投工投劳万元。第九章效益评价生态效益农村防护林建设是阿图什市生态环境建设的重要内容。农村防护林建设可以为市新增防护林面积亩。随着农村防护林体系的建立,人工生态林面积的不断扩大,将使阿图什市境内各村庄的生态环境得到明显改善，研究表明，农村防护林体系的建成，可以使风速降低，温度可以增加，蒸发量可以减少可以使造林区的土壤有机质含量增加肥力提高，植被群落结构会发生明显变化，盖度大为提高。在冬季，林带强大的固雪作用下，造林区内积雪增多，能有效的补充地下水资源，改变土壤水分状况和土壤结构，保护土壤免受大风吹蚀，从而能有效降低干旱干热风大风雪灾等恶劣自然灾害，减弱自然灾害对交通运输和农牧业生产的危害程度，增强农林牧生产抵御自然灾害。

2、指出各级林业部门充分认识到村屯四旁植树和农田防护林建设对广大农村经济社会可持续发展的重大意义，加强农田防护林建设，既是改善农业生产条件，保护基本农田，进步巩固和提高农业综合生产能力，夯实农业结构调整和农民增收的基础，也是改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快农村全面建设小康进程的重要举措。阿图什市风害严重，生态环境恶劣，农田防护林总体建设标准不够，因此，通过大力开展农田防护林建设，构筑平原地区国土生态安全的绿色屏障，改善农业生产条件和人居环境，增加森林资源总量，促进农村就业和增加农民收入，为高标准农田提供高标准的生态屏障。•通知‣要求紧紧围绕加快农村发展和全面建设小康社会的要求，大力开展村屯四旁绿化和农田防护林建设，改善农村人居环境，促进城乡绿化体化进程，尽快实现农田林网化道路林荫化，促。

3、长，平原区天，山区天，年降水量最少平原平均毫米，最多年降水量毫米蒸发强盛境内多为西北风平均风速米秒。水文全市共有水资源亿立方米，其中地表水亿立方米，地下水立方米，地表水比较贫乏，地下水相对比较丰富，全市年引水量亿立方米，其中引地表水亿立方米，引地下水亿立方米。半径流量亿立方米的河流布谷孜河恰克马克河两条，恰克马克河发源于乌恰市境内的阿克套山全长公里，流入市境公里东南流向。布谷双河发源于天山南脉的玛依丹山源头在东市吐古买提乡境内，河长公里，集水面积平方公里。土壤阿图什市土壤共有个土壤类别，个土种，山地土壤个土类，平原土壤个土类，个亚类。其中灌耕土面积占全市境内耕地面积预备费投资估算项目总投资估算万元。其中工程费用万元，占总投资的工程建设其他费用万元，占总投资的预备费万元，占总投资的。资金来源。

4、不可缺少的保证。只有坚持不懈地搞好生态建设，尽快改变生态状况，提高抗御恶劣气候造成的自然灾害的能力，才能加快农村牧区经济可持续发展，同时，生态建设与农村产业结构调整有机结合，能够合理开发利用当地自然资源，优化经济结构，是农民增收致富的个有效途径，是当地人民群众实现小康目标的基本物质保障。因此，改善当地的生态环境，优化人民的生产生活条件，才能促进人与自然和谐相处，构建社会主义和谐社会。四加强农村防护林建设，是贯彻科学发展观，落实国家林业局•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣的迫切需要。农村防护林建设是我国国土绿化的重要组成部分，对改善农村生存环境，促进农村经济社会可持续发展，构建农村人与自然和谐相处的环境有重要意义。年，国家林业局做出了•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣的通知，明确。

5、政村和个国有牧场，个自然村。地形地貌阿图什市地形为北高南地，海拔米之间，大致地形分为大类北部是山区，南部平原，降雨少，外部搬运差，洪积扇形窄长山前洪积冲积扇裙，地面由亚沙土和石沙两部分组成亚沙土层面积大部分已被开垦为农田洪积冲积细沙土平原地势平坦，表层为洪土，河水沉积物④东南部平原，地貌单元部分是盐沼化学沉积风积沙漠，生态脆弱，植被稀少，总体来讲我市地形地貌由北向南垂直递变规律，地形特点是北高，西南低。气侯市境属典型的温带大陆干旱气候，四季分明，光照充足，干旱少雨，春季开温快，天气高度，多浮尘，夏季炎热，蒸发强盛，秋季天高气爽，降温迅速，冬季寒冷多晴日，风微害少，最热月月，平均气温，最冷月份月，平均气温在，极端最高气温，极端最低气温为，年太阳总辐射量千卡平方厘米，年日照时数小时，市境无霜期。

6、的能力，促进农牧业生产持续稳定发展。与此同时，农村防护林的建设，将在定程度上提高全市的森林覆盖率，这对改善阿图什市自然环境，改善人民的生存环境，提高农田生产力必将发挥极其重要的作用。社会效益农村防护林建设是阿图什市项造福全市人民的公益性事业，它将在定程度上改善阿图什市的自然环境改善人民的生存环境，保护家园保护农田，保障农林牧业的增产丰收，保障农村生态安全，是提高全市人民生活水平的重要生态工程，将为阿图什市建设新农村，建设生态富民工程，农民奔小康起到积极的作用。农村防护林的建设，将起到净化空气减少风沙保护农田美化环境促进人民身心健康的作用。同时，农田防护林建设工程，还将进步强化全市人民的绿化美化意识，提高人们对林业在经济建设中重要地位的认识，为全市人民开展全民义务植树运动的深入开展起到积极的。

7、进农村经济社会全面发展。农村防护林建设要纳入全国生态环境建设规划全国造林绿化规划和城市总体规划，因此，做好阿图什市农村防护林工程建设规划，对于全面贯彻落实国家林业局•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣所确定的奋斗目标，尽快扭转阿图什市农村防护林建设滞后的趋势具有重要的意义。五加强农村防护林建设，是实施西部大开发战略和建设社会主义新农村的重要内容。实施西部大开发战略，实现东西互动，促进区域经济协调发展，是党中央做出的重大战略部署。加快新疆生态环境建设，是实施西部大开发战略的根本和切入点，建设农村防护林体系，推进城乡绿化体化，是贯彻落实党中央国务院关于建设秀美山川实施可持续发展的重大举措，是调整农业产业结构加快城镇化进程改善人居环境增加农民收入的重要途径，也是阿图什市从总体上构建以林业重点。

8、下，牵头搞好规划编制组织协调督促检查验收和评比表彰工作。林业部门要积极主动当好各级党委政府的参谋，搞好行业指导，在规划设计种苗供应技术咨询等方面搞好服务。林业交通水利城建农业等部门要按照职责分工和规划安排，认真组织完成好各自承担的建设任务，确保绿色通道农村防护林建设的顺利实施。为保证工程建设的顺利进行，阿图什市各级地方政府特别是项目实施区所在地的乡村级人民政府要高度重视此项工作，要组成专门的领导小组，加强对农村防护林建设工程的管理，积极负责组织协调工程建设各部门各环节工作，确保工程建设稳步推进，落到实处，取得实效。要执行地方各级政府负全责的责任制度，建立健全党政领导任期目标责任制，将工程的实施情况作为任期目标责任制的项重要评价指标进行考核，要做到任务明确，责任落实。各地要根据有关要求情况，。

9、态工程为框架，以农田防护林为主体，以农田农村周边和河岸防护林为网络的国土绿化新格局的战略需要。阿图什市生态环境恶劣，如果不采取强有力的措施，从根本上改善全市的生态状况，实现山川秀美和西部大开发战略目标将会是句空话。为此，阿图什市必须从自治区林业生态建设的全局出发，把农村防护林建设作为林业生态体系建设项重要的基础工作来抓，努力实现区域经济社会的协调发展。第三章基本情况及建设条件分析基本情况地理位臵与范围阿图什市是克孜勒苏柯尔克孜自治州的首府，位于新疆维吾尔自治区西部，天山南麓塔里木盆地西缘，地处东经，北纬之间，北与吉尔吉斯斯坦共和国交界，边境线长公里。市境东西长公里，南北宽公里，全市总面积约万平方公里，海拔米之间，距首府乌鲁木齐公里，阿图什市是克尔勒苏柯尔克孜自治州所在地，辖乡个办事处，个行。

10、市国土绿化新格局的重要内容，农村防护林建设对于促进地方国民经济和社会可持续发展，实现祖国山川秀美的意义重大。加快农村防护林建设，是落实科学发展观建设绿色生态阿图什市的重大举措，对进步改善全市农村和农田生态环境，提高农田生产力展示阿图什市生态环境建设成果，改善和优化阿图什市投资环境，促进地方经济社会发展具有深远的意义。第十章保障措施组织保障措施农村防护林建设是项跨部门跨行业跨区域的系统工程，必须纳入阿图什市各级政府的重要议事日程，加强领导，精心组织。要层层签订责任状，分解落实任务，明确建设质量标准，建立严格的工程检查验收制度，对责任状的完成情况要年检查，年兑现。各级领导干部要以身作则，率先垂范，经常深入现场调查研究，检查指导，协调解决建设中存在的困难和问题。各级绿化委员会要在同级政府的统领导。

11、指定专门的管理机构，落实专门的人员负责工程实施的日常管理工作，确保各项措施落实到位。要建立严格的工程检查验收监督评估审计制度，计划管理设计施工验收工程监理招投标等必须严格按照国家基本建设程序以及林农水工程建设规程规范和标准执行，确保工程建设规范有序地顺利实施。资金保障措施阿图什市是经济社会发展相对滞后的边疆地区和贫困地区，要做好农村防护林工程建设必须要依靠国家的大力支持，同时，还要建立多元化投入机制，多渠道多层次多形式筹措建设资金，才能够更好地完成工程的建设。农村防护林建设资金实行国家和地方共同负责的制度，国家以生态补偿的方式向地方提供补偿资金，地方林业部门自筹部分建设资金，农田和农村周边也可由地方政府负责。各级政府和交通铁路水利城建森工农垦等行业部门要把农村防护林建设作为生态环境建设的重。

12、推动作用。生态环境的改善，也将为阿图什市树立起良好的社会公众形象，这对招商引资，加快经济又好又快地发展，起到积极作用。其社会效益十分显著。经济效益建设农村防护林，是我国从总体上构建以农田防护林为主体，以重点林业为骨架的生态工程，其经济效益包括直接经济效益和间接经济效益上，直接经济效益体现在拉动内需，间接经济效益体现在防风固沙水土保持保护农田保卫农村等方面。根据东北林业大学国家重点科技攻关项目•生态林业工程和森林生态效益及量化评价‣的研究成果，森林抑制风沙量平均为吨公顷，固沙面积公顷公顷，森林抑制风沙效益元公顷年平均固沙量为吨公顷年，保肥量为吨公顷年。据此计算，阿图什市亩新增重点防护林面积，每年将产生多万元间接经济效益。综合评价农村防护林建设是阿图什市建设以农田河流和农村周边为绿化网络，构建。

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