1、“.....但目前县农产品批 发物流仍存在四个主要问题第，农产品物流数量大品种多 要求高，每年农产品在物流和流通环节上损耗巨大。第二，保鲜技 术和物流等后续农产品处理加工方面相对投入不足。第三，县农 产品物流企业规模小，专业化程度低，管理水平低，综合服务能力 差。第四，基础设施和信息技术投入不足，严重制约了物流效率的 提高。 年，国务院颁布号文件，对的发展指出加快建设以 万州为中心三峡库区为主体的东北地区和以黔江为中心少数民 族聚居的东南贫困山区。为了让东北东南农户尽快脱贫致富， 年，市委市政府决定在东北东南个区县实施两翼 农户万元增收工程。农产品要转化为商品，流通环节是关键，阻碍 两翼山区农产品发展的主要原因在于没有大型流通企业的牵引，因 而导致农产品卖不出去，卖不远，卖不了好价钱......”。

2、“.....打通两翼 地区农产品销售的关键环节，构建畅通的销售渠道，成为两翼农户 万元增收工程中重要课题和首要任务。为此，市商委特制定了关 于开展两翼农户万元增收工程商贸五大行动实施意见，提出农产品 农商对接农产品市场建设农产品基地建设农产品展会推介 农产品商务网络促销等商贸五大行动，助推两翼农户万元增 收工程的顺利实施。规划到年，建成两翼地区个以上 区域性农林产品大型综合批发市场个以上特色农产品专业市场 个城市社区标准化菜市个规范化乡镇农贸市场，基本实现 两翼地区农产品不烂市不滞销不积压，本项目既是规划中 的重要内容。 县虽然近几年来已先后建立了些农产品批发及贸易市场， 但普遍规模偏小，市场上设施简陋且不配套，市场管理水平较低， 交易方式落后，交易品种也显偏少，还不能适应当前农业及农村经 济发展的需要，还需在县城区域内......”。

3、“.....以适应县区域内大批量农产品 物质流通及区域农业生产迅速发展的要求。因此，县人民政府与 得惠食品公司有限公司签订农产品批发物流市场项目投资协 议，落实黄奇帆市长强调的在解决三农问题上，得惠食品公司有 限公司加快建设二级流通市场，探索国有企业带动解决三农问题的 新路子，发挥市场对农业生产的导向作用，促进农业和农村经济结 构调整，加快农业产业化进程，促进农民收入增加。 二项目建设的必要性 项目建设是促进农产品流通，推动两翼农户万元增 收工程建设的需要 县地处东南边陲的武陵山区，乌江下游。北接石柱土家族自 治县，东北接湖北利川市，东连黔江区，东南连接酉阳土家族苗族 自治县，南连贵州沿河土家族自治县，西连武隆县，西北与丰都接 壤，是东南重要门户。属亚热带湿润季风气候区，气候温和，雨量 充沛，物产丰富......”。

4、“.....农业资源优势突出。 年全县农林牧渔总产值达亿元，粮食产量万吨， 蔬菜万吨，油料万吨，烤烟万吨。但是，当前 县还没有个大型的规范化的功能设施较为齐全的管理及服 务方式较为先进的农产品批发市场，现有的几个农产品批发市场， 不仅交易规模小，交易品种有限，而且市场设施简陋，功能设施不 齐全不配套，交易方式及服务手段较为落后，市场幅射范围相对 较小，市场管理也不规范，管理水平相对较低，已不能适应当前新 农村建设和农业及农村经济结构调整及现代农业发展的需要，满足 不了在更大范围内进行农产品流通的要求。 年，市委市政府决定在东北东南个区县实施两 翼农户万元增收工程。农产品要转化为商品，流通环节是关键。 以往阻碍两翼山区农产品发展的主要原因在于没有大型流通企业的 牵引，因而导致农产品卖不出去，卖不远......”。

5、“.....因此， 本项目通过建设集批发储藏加工直销配送运输检测 信息交流等多功能为体的现代农产品物流市场，不断完善和提升 城市中农产品批发市场的交易功能和服务功能，促进城市中农产品 批发市场上规模上档次，规范批发市场的管理，努力把本市场建 设成农产品的集散中心价格形成中心信息发布中心和资金结算 中心，推动两翼农户万元增收工程顺利实施。 二项目建设是满足市场需求，保障居民菜篮子提高 人民生活质量的需要 随着经济社会的飞速发展，我市农产品的生产流通和消费， 已经由数量的扩张转向质的提高。尤其是伴随着农业产业机构的调 整，优质绿色新鲜农产品和加工食品越来越受到人们的青睐。 建立农产品批发物流市场，提高农产品流通组织化程度和集中度以 及流通效率，能有效保证加工原料供应和产品储藏。农产品交易市 场，作为农产品流通的枢纽，必须顺势而变......”。

6、“.....目前，市农产品的生产 流通和消费正经历从量的扩张向质的提高的深刻转变。本项到较大的改善和 提高，并从整体上加快促进了地区经济的发展，使广大人民群众能 从贫困状态中彻底摆脱出来，逐步向小康社会迈进。因此，从加快 推进地区经济社会发展这意义看，建设本项目是很有必要的。 总之，在县新城建设个大型的规范的功能设施齐全 服务及管理水平较先进的农产品批发市场，对该区域新农村建设和 农业及农村经济结构调整，落实两翼农户万元增收工程，推进农业 产业化经营，发展现代高科技农业，尽快增加农民收入等均可产生 积极的促进作用，同时也可使该区域农产品流通市场状况得到较大 的改善，对现代流通技术信息技术及市场管理技术的推广应用， 将会明显得以提高，其交易方式和服务功能也会明显得到改进，交 易方式更为先进，市场服务设施更为健全，服务质量也会有较大的 提高......”。

7、“..... 第三章市场需求分析及预测 市场分析 县近几年来加大了对农业生产及其基础设施建设的投入，加 快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整的步伐，使该区域农 产品生产保持了较高的发展速度，农产品质量也有了明显的提高， 农产品品种进步扩大，农产品生产总量稳中有升，年达到 万吨，除自给外，提供农产品商品量万吨，商品率达到 。由于农产品区域性季节性特点强，外地农产品进入市场销售 或流转总量达多万吨，因此，每年县农产品流通总量达到余 万吨年流通总额超过亿元，展现出良好的市场建设前景。具体 统计数据见表表和表。 略 由上述统计材料反映的指标数据看，县各主要农产品生产及 销售，正随着新农村建设和农业及农村经济结构的调整，农业产业 化经营的不断推进，以及高科技现代农业的迅速发展，正呈快速发 展的趋势......”。

8、“.....不仅农产品品 种数量及质量明显有所提高和改进，各种技术含量较高并可适应 市场需求的新型农产品和符合生态农业要求的无公害农产品不断涌 现，而且随着农业的产业化标准化规模化商品化的经营发展， 进入市场作为商品销售的农产品数量也呈逐年上升的态势。即根据 市场需求，按照产业化和商品化要求组织农产品生产加工的方式， 己逐步成为县发展农业生产，并对其产业结构进行调整的主要模 式。不仅加快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整以及农业 产业化经营发展的进程，而且还促进了农民收入的明显增加。随着 国家环保法规的逐渐完善及无公害农业生态农业等产业技术政策 的实施，些含有高农药残留对自然生态环境及人体健康有危害 的农产品及其相应的较落后的生产方法将逐渐被淘汰......”。

9、“.....既满足了广大消费者对各种无 危害高品质安全可靠的农产品的需要，又促进了农业生产技术 水平的不断提高。 目前县还没有个交易品种齐全交易规模较大的农产品批 发集散中心市场，农产品的购销交易活动较为分散，其现有的农产 品流通市场设施己不能适应大流通大吞吐的现代流通发展的要求， 尤其是不能适应当前现代农业快速发展的需要。随着农产品市场的 逐步开放以及我国加入后与国际市场的逐渐接轨，些现代流 通企业外资企业以及其他农产品经营户，己开始大量进入农产品 市场参与经营贸易活动，所经营的品种数量和质量己呈迅速上升 和提高的态势。因此大型农产品批发市场的建立和交易设施的逐步 完善，会吸引大批农产品流通企业及经营户进场从事农产品批发交 易活动，其交易品种和交易规模也会明显增大，流通幅射范围也将 进步扩大，可幅射到周边各县及乡镇......”。