1、地籍调查工作中可能得不到很好的配合，故在资料收集方面和签章方面未能顺利完成。有部分个人住宅由于住户为失地农民和下岗职工，在外务工的比较多，找不到产权人的情况比较普遍。杨凌示范区城区内破产企业和转制的企业比较多，由于历史原因产权比较复杂，有很多找不到产权单位，还有部分企业为外地企业，在指界和签章上面会有难度。土地证附图上没有坐标，有的土地证由于年代久远或私自转让，会给本次城镇地籍调查定界带来不少困难。拟采取的措施对于个别不配合的单位或个人，应当认真分析，从主客观方面找原因，从自己队伍形象素质服务意识方面抓调查人员的管理，从强化宣传教育入手，耐心细致做用地户的思想工作，促其提供有关材料，配合调查工作，从而保证工期，进而保证质量。对于宗地找不到权利人的情况，在全部外业调查工作结束后，再统印。

2、权属界址点位界址线面积和用途等基本情况，为土地登记统计定级及利用管理提供原始资料及基本依据。开展杨凌示范区地籍调查，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，落实党中央国务院和省委省政府关于土地利用管理的系列方针政策，进步围绕示范区经济社会发展战略目标，统筹安排各类各业和各区域用地，妥善处理好保护土地资源和保障经济社会发展政府调控与市场调节局部与整体当前与长远的关系，进步强化土地用途管制，科学合理调整土地利用结构和布局，促进土地资源合理利用和优化配置，提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。根据杨凌示范区全面建设小康社会的总体要求和十五经济社会发展的目标任务，此次城镇地籍调查的总体目标是逐步建立和完善统的。

3、国家批准成为向亚太经合组织开放的十大工业园区之，是国家重点支持的五大高新区之和全国六个海峡两岸农业合作试验区之，在平方公里的区域内成果④控制点成果表包括全部图根点及高程数据仪器检验资料点之记。地籍图测绘编制输出基本分幅街道街坊地籍图地籍调查表及调查草图附界址点间距，丈量原始记录地籍原图④地籍复制图二底图宗地图地籍原图分幅接合表地籍调查报告。地籍调查数据库电子成果。文档部分调查工作方案地籍测量技术设计书地籍号编制规定检查报告电子成果检测报告工作总结。可能存在的问题及拟采取解决的办法在权属调查方面可能存在问题及工作难度虽然政府印发了通告，进行了张贴，并在杨凌示范区电视台进行了宣传，但老百姓了解得比较少，部分住户对该项工作的目的不清楚，或者在以前的生活中受过骗，甚至还有抵触情绪。在这次的城。

4、办法在权属调查方面可能存在问题及工作难度拟采取的措施在数字化测量方面可能存在的问题及工作难度拟采取的措施检查验收工作程序及其主要内容检查验收的程序检查验收的内容自检互检专检验收检查验收应提交的成果对地籍调查技术设计的评价参考文献致谢参考文献致谢前言为合理利用杨凌示范区的土地资源，并为国民经济和社会发展提供土地保障，对土地实行用途管制，强化土地利用宏观调控和微观管理机制，协调部门和产业间的用地矛盾，优化土地利用结构，综合开发整治和保护土地资源，不断提高土地利用的经济社会和生态效益。为此，根据城镇地籍调查规程的有关要求，结合杨凌示范区实际，特制定杨凌示范区城镇地籍调查技术设计。城镇地籍调查的主要任务是以杨凌示范区为基本调查单位，对其范围全面进行土地权属调查及地籍测量工作，查清每宗地的土地。

5、使用者，且多数为居民。控制测量，碎部测量较困难。自然条件杨凌示范区地势平坦，地质肥沃，水源丰富，机耕灌溉条件好，该区基本地貌类型是河流阶地和黄土塬地貌气候属于暖温带半干旱半湿润气候带，并具有大陆性季风气候区的特点，春暖干旱，夏季多雨，并有伏旱，秋季湿润，冬季少雨雪。杨凌示范区区域土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件杨凌是我国著名的农科城和绿色硅谷。社会经济条件杨凌是我国唯的国家级农业高新技术产业示范区，由国家个部委和陕西省人民政府共同建设，享受国家级高新技术产业开发区的各项优惠政策国家对农业的倾斜扶持政策以及西部大开发的各项优惠政策，杨凌示范区已成为陕西经济最具发展潜力的增长点和西部大开发的亮点，已被。

6、刷通知书，在所有未登记的宗地发放，详细的讲解本次调查的意义和重要性，争取住户的理解。对于破产和改制的单位和企业，尽量通过各种渠道询问联系，对于已在行业管理办公室登记破产的企业，本次调查统由行业管理办公室登记。对于土地证年代久远或多次转让的，应详细了解其情况，尽量弄清宗地的来龙去脉。对于发证面积与测绘面积不符的现象，通过对比界址边长，找出问题，在调查记事中说明情况。在数字化测量方面可能存在的问题及工作难度由于前面说的部分宗地无人在家的情况比较普遍，会给我们的测绘工作造成很大不便，部分区域不能到达，无法成图本次调查宗地较多，在内业编辑时，可能会由于作业员粗心或捕捉不到位的原因，对于面的概念没有引起足够的重视，宗地界线间容易出现交叉悬挂的现象。拟采取的措施针对无人在家的情况，应当调整作息时。

7、城镇土地调查，统和登记制度，并通过逐级建设数据库，备案数据库以及管理系统，实现成果信息化管理与共享，构建全区国土资源管理参与经济宏观调控的科学基础平台，为维护土地制度全面进行地籍调查制定土地政策和合理利用土地等提供基础资料，使杨凌示范区经济持续快速健康地发展。任务来源及测区概况地籍调查的背景为依法维护土地的社会主义公有制，保护土地使用者的合法权益，使城镇国有土地集体土地使用权登记工作走向规范化，健全地籍管理制度，进步落实科学发展观，统筹土地利用与经济社会协调发展，合理安排各行各业用地，推进杨凌示范区的土地利用总体规划修编工作，提高土地利用总体规划的科学性可行性和可操作性，实现该区经济社会全面协调和可持续发展，根据城镇地籍调查规程的有关要求，结合杨凌示范区实际，特进行此次杨凌示范区城镇。

8、查街坊内各宗地的界址及地上建筑物的展绘是否正确，破幅宗地的接边是否符合要求最后检查图面要素注记及点线绘制是否符合城镇地籍调查规程和图式要求面积计算结果是否正确原图检查中要对照解析界址点成果表和宗地图分步骤进行。互检检查项目与自检相同。先进行内业检查，后进行外业检查。内业检查出的问题应做好记录，待外业检查时重点核对，需纠正改动的由检查人员会同作业人员确认后实施。专检主要检查地籍调查成果的图表册中对应内容的致性及其与宗地权属状况的致性对经过自检和互检的调查成果进行全面的内业检查和重点的外业检查具体内容包括权属调查和地籍测量两部分，重点检核原始调查记录和原始测量数据的正确性检查项目及步骤与自检基本相同，在检查后提出专检记录，对需要修改纠正的问题会同作业人员确认后实施。验收验收在三级检查的基。

9、地调查技术设计区域概况地理位置杨凌示范区位于八百里秦川的腹地，东有漆水河与武功县为界，南隔渭河与周至县相望，西和扶风县接壤，北由韦水河与扶风县相连。处于东经，北纬之间,东距西安市公里，西距宝鸡市公里，欧亚大陆桥陇海铁路线及西安宝鸡高速中线公路从区内穿过，旅游交通十分便利，因境内有隋代开国皇帝杨坚的陵墓而得名，年月国务院批准正式成立杨凌农业高新技术产业示范区，将杨凌纳入国家高新区管理。杨凌区下辖四乡镇和个街道办事处，人口万，其中农业人口万，土地面积平方公里，其中耕地面积万亩。农民人均耕地亩，是中国农业起源之地。本次地籍测量的面积约。测区街道布设不规则，居民住宅密集，多为老城区居民居住区。用地类别除部分机关商业服务业工业用地军事用地外多为居民用地。根据年权属调查资料杨凌示范区约有多宗土地。

10、求。检查宗地草图主要检查宗地图形及宗地与邻户关系是中与实地相似，勘丈数据是否齐全注记位置是否清晰准确勘丈数据有无检核条件，结果是否符合城镇地籍调查规程要求宗地的座落门牌号宗地号界址点号相邻宗地号指北方向及作业日期等的记录有无错漏。检查地籍测量的成果检查控制测量主要检查用于建立平面控制的已知控制点控制边其坐标和方位角数据是否正确，资料来源及可靠程度如何抄录的起算数据，使用前是否进行了外业复核控制网布设的合理性各项精度指标及有关成果是否符合城镇地籍调查规程的要求。检查细部测量主要检查手簿及各项精度是否符合要求。检查地籍原图首先，检查原图图廓线及方格网的绘制精度是否符合城镇地籍调查规程的要求图幅编号坐标注记是否正确然后检查自然街坊含无邻户的宗地外廓界址点及界址边的展绘是否正确核对无误后再检。

11、础上进行，内容包括地籍调查计划技术设计书和实施方案地籍调查总结报告。通过验收要写出验收抽检分析报告和验收评定意见书。检查验收应提交的成果权属调查成果地籍测量成果细部测量成果数据库成果面积量算及汇总统计资料文字成果对地籍调查技术设计的评价此次城镇地籍调查技术设计适应了第二次全国土地调查的工作需要，加强调查工作的质量管理，在实践中不断总结积累了经验，推动了杨凌示范区的地籍管理向高层次发展，通过此次对杨凌示范区的城镇地籍调查技术设计，更好的掌握了该地区的土地类型数量分布和利用状况，从而为建立科学的土地管理体系，合理利用和保护土地，制定土地利用规划计划及有关政策实现耕地总量动态平衡调控土地供需规范土地市场等提供信息保障。参考文献国家国土管理局地籍调查规程北京中国农业科技出版社，年建设部组编城。

12、间，尽量找中午晚上住户在家吃饭和休息的时间去测量，对于第次测量没有测到的地方，在二次巡视的时候，搭设梯子，利用测距仪的优势，采取边长交汇直角折距等手段获得。对街坊宗地比较多，界址线较为复杂，对于操作中产生的，我们就利用开发的程序和第三方软件如进行拓扑检查，既提高了作业速度，又保证了数据的准确性和调查成果质量。检查验收工作程序及其主要内容检查验收的程序般按下列顺序逐级进行作业员自检作业组互检专职检查员检查验收。检查验收的内容自检检核土地权属调查结果主要检核权属调查确认的土地所有者和使用者与土地登记申请书上的土地所有者使用者是否致认定界址的法律手续是否完整规范界址点的实地位置是否立了固定标志，界址边的走向是否合理，界址点有无丢漏等。检查过录表格主要检查过录的地籍调查表填写内容是否符合规定。

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