1、“.....提供有力的决策政策支持。系统建立之后，能够使日常工作效率更高，对外来事件的响应更加迅速，同时办公成本和人员投入也会随着信息系统的建设不断下降。因此，我们非常有信心的认为系统建设之后，将会为使用单位带来良好的社会效益和经济效益，而目前软件的成功使用也证明了这点。灵活结构办公自动化工作流的实现第页第二章灵活结构办公自动化平台和工作流概述灵活结构办公自动化平台概述使用灵活结构办公的原因办公自动化，简称词从八十年代中期在国内提出以后，国内业界和企业行政管理的学者们做出了长期努力，他们作为支中坚力量在不断地推进着我国办公自动化技术的前进。办公自动化本身是个在不断发展的概念，十几年来，办公自动化从以数据为处理中心的传统系统发展为今天以工作流为中心的办公自动化系统。然而，在实际的应用当中，成功的案例却并不多见。甚至到目前为止，很多单位在办公自动化建设过程中，也常常陷入了信息化陷阱当中......”。

2、“.....而开发者却抱怨用户在开发前提不出明确的需求，在开发中途又频频地改变需求。于是，开发者便不断地修改程序，以应付不断变化的需求。从而使的开发便陷入了需求不断变化软件不断修改周期不断延长效果难以预料的尴尬局面。究竟是什么原因造成这样的局面呢根据研究发现，主要有以下几个原因作为工作流构成要素的办公环节组织结构和办公方式在不同的政府机关是各不相同的，在同机关，也是在不断变化之中的。这种变化和不确定性在相当长的段时间里使得办公自动化的建设处于需求更改程序修改的循环当中。办公本身的复杂性和广延性从狭义的理解来讲，办公就是管理。对于个组织，管理活动涉及组织内部外部的诸多因素，经过许许多多适应不同管理需要的环节和人员。这个客观事实决定着办公自动化实现的复杂性和难度都是非常高的。管理的多样性和不确定性各个组织的管理具有自己的独特模式......”。

3、“.....另外，个管理模式也并非是成不变的，随着组织的发展和进步，管理模式也将不断地向优化和高效发展。人们的习惯意识内蒙古大学硕士学位论文第页政务信息化办公自动化的实现是对人们传统办事方式的革命性改变。人们从原来看得见摸得着的实物为对象的办公方式，要转变到来无影去无踪的电子化过程，心里不免会产生患得患失的不信任感。人的习惯意识是可以通过培训和实践来得到转变。事实上，在国家高度重视信息化建设的今天，人们对电子化已经并不陌生。因此，归结起来，软件对实际办公应用的变数的适应能力是目前国内建设的最大技术障碍。软件系统不能适应管理组织与管理模式变化，是实现办公自动化的最大障碍。灵活结构办公自动化的探索办公自动化的核心就是工作流的电子化实现，而现实工作流的多样性和不确定性又是办公自动化实现的最大障碍。有没有种方案可以冲破这些障碍呢面对实际办公应用中的无穷变数这个巨大障碍，中国的先行者们做出了巨大的努力......”。

4、“.....建立套能够根据实际组织结构和应用需求定制系统实际功能的智能化办公自动化系统平台，成为我国办公自动化建设的唯出路。对我国办公涉及的要素和人们办公习惯进行深入的研究分析，终于找到了实现以上思想的方案，那就是将办公自动化抽象成个信息交换的平台，即建立个办公自动化应用平台，将平台和实际应用分离，然后在这个平台上根据不同的需要和应用来定制适合自己的系统。而在本单位的组织结构办公方式或者流程变化以后，只要根据新的情况对原来的定制规则做简单的适应性修改就能够满足新的应用。简单来说就是办公系统平台应用自定义。打个比方说，就是建立个集交通网络和交通控制的交通平台，至于在这个交通平台上跑公共汽车卡车还是小汽车，那就让用户来决定。而这些公共骑车卡车与小汽车各种各样的行车路线，也可以由用户来决定，并随时改变。基于上述思路，我们在与清华同方的技术人员的讨论中完善了思路，在与多个使用者的交流中成熟了设计，解决了种种问题......”。

5、“.....这是个基于信息交换平台的工作流平台。通过这个平台实现现实办公中存在的直流横流分流环流子流等等工作流的信息流动方式。信息在流动过程中可以携带目前计算机所支持的任何类型的文件信息。而实际的工作流方式可以由用户根据本单位的实际应用自行定义的。这样就完全解决了因实际办公需要出现变数所带来软件修改的问题，从而让客户享受到能够长期满足自己组织需要的软件。灵活结构办公自动化工作流的实现第页可以说......”。

6、“.....公文流转编号为主键环节编号处理人为外键处理状态和环节顺序编号为索引查询要求能够根据公文流转编号进行精确查询根据公文流转编号按照环节顺序编号排序查询数据存储名称消息记录灵活结构办公自动化工作流的实现第页简述存放在数据表库中的消息记录组成消息编号发送人接收人创建时间查看时间状态消息标题消息正文组织方式数据库表......”。

7、“.....可以通过相关的功能，对需要监控的公文业务进行监控，必要时进行催办跳转代理等处理。现举例说明当前案例审批流程，共有四个流程，发布信息，公文初审，公文复审，公文归档。当前用户所在环节为公文归档。当前用户为该流程的责任人......”。

8、“.....用户登入系统，调用业务监控功能，系统根据其可使用资源的权限取出业务列表，并将业务列表按照已归档处理中进行分类，并用鲜明的颜色标识出不同时间限制的业务名称，将特急公文显示在待办公文的最顶端，并用显眼的红颜色表示，加急公文以黄颜色表示，最后是普通公文以浅蓝色表示，以方便用户优先处理紧急的业务。用户通过查看业务的流程处理状态图，可以对任务的处理情况幕了然。该公文的流程处理状态图如下图公文流程处理状态图公文流程处理状态图，直观地表现出公文的流转进度和处理情况，用户根据任务处理的情况可以进行催办跳转代理等操作。催办操作通过催办信息页面，生成催促提醒工作人员加快对该项任务的处理的信息，并调用信息处理存储在数据库中，相关工作人员登入系统就可以看到该信息。跳转操作通过跳转处理页面，将该业务处理环节中环节在该业务流程中删除掉，并调用变更处理流程完成对业务流程的修改。代理操作通过代理处理页面......”。

9、“.....指定该业务由其进行代理，并调用变更处理流程完成代理操作。公文发送处理公文发送处理需要确定公文的发送方式公文的版式公文格式的处理。在公文流转软件的使用者中有相当部分是企业的行政办公人员。在传统办公模式下，他们灵活结构办公自动化工作流的实现第页文字处理大多采用或者类似的产品，如果突然迫使他们使用另种完全陌生的公文写作方式，软件被接受程度必然大大下降，因此本软件首先支持客户机上传格式文件作为公文发送的方式之此外支持的另外种发文方式为浏览器框架的文本编辑方式，这种发文方式操作简单方便快捷，特别适合简单版式的公文的起草发送。对于公文的版式也根据这两种发文方式分为两种情况考虑。对于客户机上传格式文件的公文发送方式，本身的模板技术可以很好的完成公文版式的确定。由管理人员在设定公文流转流程后，为该流程设定个格式的公文版式的模板，保存在系统中，供用户下载模板书写公文。对于浏览器在线编辑的公文发送方式......”。