毕业论文：铁路运输安全管理的现状分析及研究

铁路运输部门始终把安全作为运输工作的永恒主题，以安全作为衡量运输生产好坏的第指标。

他们全身心地投入安全生产工作，不断探索铁路安全生产的规律，试图把握它攻克它。

但事故这个恶魔，却直困扰着铁路运输生产，铁路的管理者时常为之而饮食不安夜不能寐。

铁路安全的趋势进入世纪，面对运输市场的激烈竞争，铁路运输安全管理遇到了前所谓有的困难和挑战。

揭示了我国铁路必须刻不容缓地进行改革和创新。

认真分析我国铁路安全管理的现状，总结行车安全工作的经验，深刻吸取以往的事故教训，开拓我国铁路运输安全管理工作的新思路和新途径，对促进铁路安全运输长治久安将具有十分重要的意义。

西南交通大学网络教育毕业设计论文第章我国铁路安全管理现状目前我国铁路正处在跨越式发展的变革期中，处在铁路管理体制还须继续深化改革的年代，铁路安全管理既有过去属性特点，同时也出现了以往不曾有的新状况和新课题，主要表现在以下几方面。

我国铁路现行安全管理体制我国铁路的管理体制至今仍然是唯政企合的部门。

铁道部是国务院的铁路行政主管部门，同时又具有铁路运输企业性质的经营决策管理权。

而各铁路局公司虽然是国家的运输企业，却对本辖区的铁路事务，拥有行政执法权。

这就形成了我国铁路安全管理的特殊性，在这种即当裁判又当运动员管理模式下，方面可以做到铁路运输的方便高效。

但另方面又不可避免地会在本铁路运输企业生产和安全发生矛盾时难以正确把握定位，安全管理迁就于生产运输的弊病，在处理自属铁路企业和其他铁路企业之间发生的运输安全问题的裁决上，多少会出现不公平的现象。

再则，现有铁路的安全监督部门由于其带有企业性质，特别是属于运输企业的铁路局公司下设的安全监督机构，其行政执法合理性和公正性常常引起社会舆论方面的争议。

也因此影响了铁路安全监督部门权威性。

阻碍了安全监管工作的顺利开展。

铁路改革和布局调整下的安全管理现状本世纪我国铁路经历了剥离辅业，客货分开后又复合，撤销分局和改由路局直管站段，合并站段及车间和班组生产力布局调整等多次较为频繁的改革和变化。

这样方面促进了铁路运输的快速发展，提高了铁路的运输效能但另方面由于新组合站段管理点线的拉长扩大，加上安全管理机构的撤并和管理人员的相对减少，势必会削弱些现场安全监管能力。

特别是些铁路管理部门未曾考虑周全的反反复复改革撤了又设，设了又并，并了又分，分了又合，合了又迁的调整变换。

使职工人心浮动。

安全管理工作而再，再而三的在建制调整，条文修订部门交接和整章建制中折腾。

这即增加了改革成本，又不而足地带来了运输安全不稳定因素。

无疑增加了安全管理工作的难度。

现阶段铁路安全管理人员素质情况。

西南交通大学网络教育毕业设计论文我国铁路在意识形态上是以安全运输为主旋律。

较多单位在具体安全管理形式上实行党政工团齐抓共管。

这种安全管理方式，把铁路上的所有干部都融入到安全管理人员中去。

做到了安全运输的全方位管理。

这样虽然也能在安全工作中起到定的短期效果，但这种管理模式会产生另种弊端就是其中不少管理人员未从事过铁路运输方面的工作，缺乏运输安全管理的专业知识和经验。

因此他们投入安全管理工作是比较牵强，可以说是不务正业的外行管理内行，有时甚至出现了安全管理上的笑话。

定程度上阻碍了运输安全管理质量的提高。

而且也使他们应该做的本职工作大受影响，造成铁路安全管理人员专业化和规范化管理相对滞后。

而在另方面。

我国铁路虽然在认知上是以安全为第，但在安全管理机构设置上是以运用管理为优先，安全管理为辅助。

铁路运输安全管理部门人员大多是选调的，而通过规范考试进入的较少。

有相当部分管理人员安全理论知识水平较低，缺乏实际安全管理工作经验。

并且还有部分人员是年事已高由线管理岗位退下来，因无合适的去处，而放入安全管理部门，他们大多知识老化，管理理念落后，只是想在安全管理岗位上混个退休。

他们在安全管理中，消极应付，总免不了好人主义。

并且些铁路运输单位领导平时对安全部门的管理人员抱着摆设态度，不予重视。

目前铁路安全工作的法规及规章制度。

为了保障铁路运输和铁路建设的顺利进行，我国制定了铁路法，为了加强铁路运输安全管理，保障铁路畅通，保护人身安全财产安全及其他合法权益，国务院颁布了铁路运输安全保护条例和铁路交通事故应急救援和调查处理条列。

为了切实保护铁路设施的完整，确保铁路安全畅通国务院颁发了关于保护铁路设施确保铁路运输安全畅通的通知等法规性文件且领导也跟着倒霉。

心理失衡，于规章制度不顾看到社会上些垄断行业职工的高收入，对比自己又苦又累铁路工作的低收入，加上不断上涨的物价给生活带来压力，心灰意懒有的人怀才不育工作情绪低落有的个人利益得不到满足，或是受到不公平待遇有的受到处分或是扣罚工资奖金，心怀不满他们上班无精打采，为泄怒气，工作马虎了事，将规章和劳动纪律抛掷脑后。

对运输安全生产很是不利。

碍于情面，违章违纪有的人本来也想遵章守纪，认真工作。

但面对每天起上班，低头不见抬头见同人，。

看到他们不讲规章，简化作业，自己怕伤了和气，也只好违心将就地配合工作，最后出了事故，冤枉地背个责任受处罚。

铁路运输安全的外部环境年我国铁路营运里程已经达到万公里，仅次美国位于世界第二，随着我国铁路运输线快速延伸，铁路为地方经济和社会发展发挥了更加积极的作用。

但于此同时，地方经济建设的发展，有时也会给铁路带来些矛盾和纠纷。

人口的流动，贫富差距的拉大，有些人工作和生活上的失意，心理扭曲，对社会的不满情绪往往会发泄到铁路上，有的恶意破坏铁路设施，有的人为个人或小集体的利益甚者上铁路拦堵列车，想借此引起有关部门的重视有的为金钱盗买铁路器材还有的学生和小孩认为好玩用石块击打列车，在铁轨上摆放石子。

给铁路运输安全构成严重的威胁。

现在铁路年年提速，可是铁路沿线周边些单位和居民安全意识颇为淡薄，有的单位或个人图方便在铁路线上非法私自设置道口铺挖人行便道，还有在铁路防护围墙开小门，破坏铁栏网，随意进入铁路，违章在铁路上行走和放养牲畜，不按规定穿越轨道。

有的机动车驾驶员不顾安全盲目抢越铁路道口，屡屡造成路外伤亡事故。

每年铁路路外伤亡事故人数仅次于道路交通事故。

同时每年也给铁路运输造成不少损失。

西南交通大学网络教育毕业设计论文第章对我国铁路安全管理现状的思考深化铁路政企分开的体制改革为改变我国现行铁路在安全监管上既当裁判，又当运动员和安全管理迁就于运输生产经营的不合理现象，就应当理清行政执法和运输生产的关系，维护国家和群众利益，公平正义地解决有关铁路运输安全生产中的矛盾和纠纷。

为更好地保障铁路运输和铁路建设，就必须继续深化铁路体制改革，采取政企分开，建全高效廉洁的铁路安全行政监控体系和构建现代铁路运输企业制度。

坚持科学发展观，稳步推进改革在铁路机构改革的设计中，要有前瞻性和科学性，要从整体的角度考虑，不能拍脑袋，心血来潮就从眼前的局部利益搞出个所谓的改革方案，可是当这种方案实施没多久就发现问题百出，又走回头路。

在改革中要尽量避免运输安全管理中翻来覆去的不稳定因素。

要建立科学高效和规范有序的铁路运输安全管理体系，同时也要做好应对改革中必然会出现的运输安全危机措施。

加强铁路安全管理队伍建设努力改善安全管理人员的经济和生活待遇，积极吸引有文化懂技术会安全管理的专业化人才，增加安全管理教育投入，不断提高安全管理人员的业务素质。

尽量克服运输安全生产管理中哄而上的形式主义弊端。

正确认识铁路法规和规章制度在铁路运输安全管理中的重要性要按照科学统专业和规范的原则制定各项准确适用的法规和规章制度。

铁路有关部门要端正安全管理工作思路，采取必要的措施，努力预防铁路法规和规章制度政出多门，过繁过杂，相互抵触和难以执行的矛盾。

务必根据铁路运输的发展状况及时修订和完善各项法规和规章制度，及时清理废止制约铁路运输发展的法规条文和规章制度，杜绝哪些为方便完成考核任务变相搞创收滥定规章制度做法。

要围绕铁路运输安全这个重点，细心制定铁路运输的各项法规和规章制度。

加大铁路的科技投入，积极采用先进的铁路技术装备西南交通大学网络教育毕业设计论文坚决淘汰落后的铁路运输设备。

不断升级改造现有的行车安全监管装置，消除铁路运输设备上的安全隐患，在运输安全生产管理中以科技硬件取代繁琐的人工监管工作，以自动化运输控制装备替代人工操作，来提高铁路运输效率，又能大量减少人员操控上失误。

通过建立铁路安全信息管理系统，迅速有效地提高各项管理制度的推进落实。

减轻安全管理人员的工作强度，遏制了安全管理中的好人主义，有力地保障铁路运输安全。

加强现场铁路职工队伍建设，大力增加线铁路职工安全教育投入采取各种形式组织职工进行业务培训，在经济上和精神上鼓励职工参加提高学历的学习。

不断增强提高现场职工的业务技能和文化水平。

同时广招高等学历青年进行现场学习锻炼，为飞速发展的铁路提供具有高文化，高业务水准的后备力量。

制定措施解决和处理现场职工违章违纪行为加强现场职工安全思想教育，用血的事故教例告诫每位职工，事故的发生来自至违章作业，来自违反劳动纪律，要求职工做到领导在和领导不在个样，自觉严格地按照标准作业。

同时使用必要的现场监控设备和加大安全管理人员现场检查力度，以督促两违职工克服侥幸心理，认真执行标准化作业，防止各类事故的发生。

开展经常性的业务理论和现场实作考试，及时了解职工业务理论水平和作业中薄弱环节，有针对性组织学习培训，特别是在新的规章制度颁布实施前就要抓紧学习培训，考试合格方能上岗。

对于比较少遇到的非正常行车办法要定期组织有关职工进行学习，以确保在非正常情况出现时，职工能从容应对。

对于业务水平差的职工，应重点帮教，对心理素质较弱的职工，进行必要的心理辅导，对于那些不适应的运输重要岗位工作，老出事苗事故的要立即撤换，绝不能抱残守缺，遗留安全的后患。

加大监管，从严治路西南交通大学网络教育毕业设计论文对于在现场工作中，自以为是，违章蛮干的，要加大检查力度，对其违章违纪按规定严格考核，绝不能姑息纵容。

正确处理好领导与职工间的公私关系