1、生产为主。从图可看出，在年以前，园区的研发总经费基本上处于个数量少增长慢的时期。少量的研发活动也主要由政府支持的科研院所承担。跨国公司在园区内占有重要的地位，他们把园区作为他们在东南亚的生产或销售据点。由于企业数目的增长，新竹科学园区开始对周边产业结构产生竞争排挤和外溢关联作用。竞争排挤作用主要表现在园区内新兴产业的工资福利比原先的传统产业高出许多，使得后者员工招募困难或面临劳动力成本大幅度提高的压力，许多厂商因此被迫就近外迁。外溢关联作用则表现在随着园区的发展，地方既有厂商与园区内厂商形成日益密切的委托加式原材料供应等协作关系。由于园区的技术外溢，园区附近新设立的高科技企业也逐步增多。新竹地区原来的主要工业部门有照明设备业玻璃业陶瓷业纺织业和化学材料制造业，这些部门的布局基本上都跟当地。

2、流中心进出口公司技术市场人才市场专利机构律师事务所税务海关驻园区监管小组商检部门驻园区部门等等。大学和科研院所纵观世界各国成功的高科技园区，几乎都离不开高水平的高等院校的参与。大学不仅是人才聚集的地方培养人才的摇篮，而且也是新知识新技术的诞生地。园区设在高等院校密集的地区，有利于智力与资金的结合，科研与生产的结合。大学在园区建设中，具有培养人才和输送技术的双重功能。科研院所主要指高科技园区内各类科学院研究院研究所等研究机构，主要任务是进行科学研究和技术开发，为高科技企业提供科研成果。政府高科技创业服务中心这是种独特的服务性实体，种为高科技中小企业提供帮助的新的组织形式，其目的是培养创新型的高科技中小企业，通过提供整套服务设施和管理咨询服务，使小企业尽快成长起来。专家咨询委员会该委员会般由。

3、要政府法律保护高科技企业的生命在于技术创新，但若技术创新不能被法律保护，轻易任由他人仿制，则会大大降低企业创新的积极性。高科技园区内部法律服务完备，设快速申请专利通道，推行企业产权明晰化，园区员工住宅实验中学大型公园绿地等设施。经过几年的建设，土地开发的基建工程已达到预期目标，但因为高科技企业特区形象的树立需要段时间，因此园区企业数目的增长速度较慢。为了尽早看到园区成长起来，园区管理部门对入区厂商审核与管理比较宽松，所以开始几年入驻园区的部分企业并不是真正意义上的高科技公司。图新竹科学园区历年企业数目数据来源新竹科学园区网站高科技产品标准化生产主导阶段本阶段直到年左右民间资本开始大量介入园区止。这阶段的主要特征是园区的基础设施初具规模，企业数量增长迅速，但企业活动主要以高科技产品的标准化。

4、支撑服务中介企业大学和科研院所政府高科技创业服务中心专家咨询委员会管理委员会。企业高科技企业这类企业是高科技园区孕育生长的基本细胞，是指那些敢冒获利与损失不确定性之风险，以开发和生产经营高科技产品为主要任务，富有创业精神和开拓能力的企业。高科技企业般应具有如下特点以科技人员为主体智力密集度高生产和销售产品的技术含量高附加值高，资源能源消耗低投入大风险高在运行机制上，实行以市场为导向，融研究开发生产销售售后服务为体，以竞争求生存。金融机构高科技产业的高效益是以高投入高风险为代价的，因此资金是影响园区发展的关键要素之。高科技园区的生长需要强劲的金融支撑，需要各类银行风险投资公司保险公司境外银行在园区设立的分支机构等的支持。其它支撑服务机构主要指类似的些机构信息咨询服务中心高科技贸易中心科技交。

5、源源不断地把外部的资金技术人才吸引过来。各种资源快速整合高科技产业发展不仅需要单种资源的充裕供给，而且需要各种资源快速流动和结合。效率是高科技企业的灵魂。在产品生命周期或价格变化缩短的情况下，只有各种资源要素的快速组织，才能使高科技成为有效益的投资。这包括资金与技术的结合，供应商与制造商用户的快速结合，从产品构思到产品最终使用之间的各个环节要尽量的少。高科技园区内功能齐全的支撑服务体系保证了这种需求的满足。增强创新能力高科技企业发展的关键要素是智力资源。企业方面要充分调动内部研发人员的创造主动性，重视其工作生活和文化等环境的质量另方面，由于自身研究能力有限，必须向高科技之源大学和科研机构寻求合作。高科技园区的环境宜人，思想活跃，内部有很多研发机构，可以较好地满足企业增强创新能力的需求。需。

6、的自然资源密切相关。到了年代，微电子关联产业集中了大量资本与劳动力，成为区域制造业中的占绝对优势的主力，其它工业部门几乎无幸免地面临衰退。另外，因新竹科学园区设立所带来的进驻员工使该区域人口有显著增长，人力素质与收支水平也有显著提升。收入增加所带动的家庭消费与住宅需求刺激了该区域第三产业的发展，也吸纳了区域传统制造业衰退所释出的劳动力。当然，这种相互作用机制贯穿园区发展的整个历程中。图新竹园区历年研发经费示意图数据来源新竹科学园区网站研发与标准化生产平分秋色阶段从年开始，直到年新竹园区向南部扩张。新竹园区经过年代的开发建设，园区创业环境有了很大的改善，政府支持的部分研发项目也在园区取得了巨大的成功。此时，民间资本开始大举进入园区。政府不再是唯先进技术资源的代理者与主要资本引导者。跨国公司。

7、具有较高学术水平较丰富的实践经验和开拓创新精神的科技经济管理等方面的专家教授和学者组成，其主要任务是对高科技园区的发展规划重大项目和有关政策进行咨询评估。管理委员会该委员会是高科技园区建设与管理的领导决策机构，负责开发区的总体发展规划，制定重大方针政策，协调解决有关重大事宜，是行使政府职能的具体机构。高科技园区参与主体的需求本来，企业大学和政府不参与园区也可以按照固有的模式发展，那么，它们为何要在园区里聚集起来高科技园区的吸引力到底是什么呢我们从参与主体的需求入手，分析其参与园区的利益驱动机制。园区能够充分满足参与主体的需求，而这正是高科技园区发展的动因。高科技企业对园区的需求因素降低交易费用高科技产业技术分工专业性强，生产组织是垂直分离的，同时这些生产组织之间又存在大量的交易关系如长期。

8、要素来源与组织及管理方式的比较研究上资金来源比较在高科技园区中，技术创新和技术引进都是新事物，属于创业性质，具有高风险高收益的特性，因而资金是决定技术创新和技术引进成功与否的决定性因素。不同的高科技园区，不同的园区模式其资金的来源渠道是不同的。硅谷是风险投资的发源地，但是，风险投资公司并不起源于圣弗朗西斯科的金融市场，而是来自硅谷自身产生的财富。在硅谷，实际情况是第轮创业者靠他们自己创业的成功而获取资金和经验，来为下轮新公司的成长投入资金，提供管理经验。这样，尽管主要金融机构在硅谷的风险资本市场的办事处开业于年代，而在这以前，年代至年代早期，硅谷就创造了自我支持的金融系统，以他们所积累的财富再投资培育下批企业家。著名的苹果公司英特尔公司微软公司公司等靠风险投资发展起来高技术企业也向高技术。

9、或短期的转包合同原材料的投入产出联系上下游生产组织之间甚至还需要战略信息的详细交流。这些交易关系中的些主要交易费用是受空间距离影响的，如签订稳定的交易合同需多次谈判，市场变化需交易双方频繁接触，以及运输费用通讯费用等。这样，处于垂直分离生产体系的高科技企业会由于减少交易费用而需要地理区位上的相近。高科技园区的出现将这种自发性的空间集聚演化为规划集聚，而且以完善的基础设施和服务机构来进步降低交易费用。共同利用资金技术市场高科技企业是研究开发投入高研究开发人员比重大的企业。其投入具有风险性，且起步资金需求较高其人员需经高等教育及培训，且专业性很强。这样，企业最初可能会选择集聚在人才和资金的充裕地区。高科技园区般建立在大学科研机构附近，或在经济发达的大城市它本身的资金技术市场就比较发达，而且还。

10、加值的产业发展。新竹已聚集的研发力量客观上也为这种趋势的形成提供了基础条件。为了解决土地瓶颈，台湾的高科技园区开始向新竹园区外部扩张。年，台湾政府开始建设南部台南科学工业园区，面积约平方公里，并规划扩建高雄路竹基地。年，新竹科学工业园区着手第四期土地开发，两块征用的地块在与新竹县相邻的苗栗县内，面积分别是及平方公里。同时，台湾地方政府也在反思过去过分强调制造导向的高科技产业发展战略，转而倡导研发设计类产业的发展。台湾政府力图通过南北两个核心园区的建设，使台湾成为以高科技产业为主的科技岛。可以预计，新竹科学园为了保持竞争优势，必将进行新轮的产业升级，最终实现以研发设计人才培训等高附加值产业活动为主的格局。高科技园区比较研究周伟林上海市科学技术发展基金软科学项目项目编号第三章高科技园区的生产。

11、中小企业投入风险资金。目前硅谷聚集了全美近的风险投资公司。日本筑波科学城由于主要是通过政府扶持而发展起来的，其资金全部由政府承担，截至年累计投资亿日元尽管近几年日本也开始重视风险投资的发展，但其风险投资对园区的作用还没有充分发挥。剑桥科学工业园的资金来源是政府的科研经费以及风险投资。国家对剑桥大学计算机实验室的长期资助，对年代末期建立的计算机辅助设计中心的资助，为年代中期开始的与计算机辅助设计有关的小企业的发展奠定了基础。另外，剑桥地区生物技术企业的迅速发展，也同医学研究理事会在年代开始提供资金的研究工作分不开。受硅谷风险投资机制的影响，近年来，英国的风险投资也源源不断地投入到剑桥科学工业园中，成为剑桥科学园资金的重要来源。技术来源比较硅谷所在地拥有包括世界著名的斯坦福大学加州大学伯克利。

12、地位也在削弱。如年，外资占园区实收资本的比例为左右，而到年外资的比例仅为左右见图。跨国公司在台策略也和先前有明显的改变，不再以寻求廉价的劳动力与相关优惠政策为主，而是把重点放在寻求当地技术合作资源加强本地化进程等方面。园区内已成熟的技术与资金也开始输出国外，进行各种跨国联盟合作。年，园区国内专利数为件，国外专利数为年园区国内外专利数合计为件，这表明新竹科学园区的自主创新能力日益增强。图新竹园区历年实收资本来源构成图数据来源新竹科学园区网站研发活动为主的阶段根据原有规划，新竹科学园区分三期，共开发平方公里土地。经过二十年的迅速发展，园区企业所需的土地水电已不敷使用，加上当地劳动力成本大幅度提高，环保交通等方面的压力日益严重，园区企业的综合生产成本也相应地不断提高，刺激着新竹园区的企业朝高附。

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