。方面我们确实要在教师中大力开展职业道德教育，价值观和奉献精神教育另方面必须切实改善和提高教师的经济待遇，使广大教师安心教育，乐于奉献。教师待遇衍生法律问题。有些地方教师的工资和待遇得不到保证，被摊派和克扣，政府本身就违背了教师法的明确规定，触犯了教师的基本权利，产生些法律纠纷。另方面在学校自行改善和提高教师的经济待遇的过程中衍生出很多法律问题。由于政府财力不足，很多地方只拨给教师的几项基本工资，甚至拖欠教师工资，缺口部分由学校自己补足。教师要养家糊口，要基本生活，全靠学校想办法，怎么补多半变着法子从学生身上收办班赞助补课，名目繁多。这些做法不仅影响中小学在社会的形象，影响师生关系，而且还有很多法律问题。二解决教师待遇的新举措绩效工资为了解决我国教育事业中的现实问题，年月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见。会议决定从年月日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。绩效工资又称绩效加薪奖励工资或与评估挂钩的工资是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位技术含量责任大小劳动强度和环境优劣确定岗级，是劳动制度人事制度与工资制度密切结合的工资制度。绩效工资实施的目的首先，在义务教育学校实施绩效工资分配政策，这是坚持教育优先发展战略的又重大举措。对于依法保障教师收入水平，激发广大教师积极投身教书育人事业，吸引和鼓励优秀人才长期从教终身从教具有重大意义。其次，引入竞争机制，多劳多得使内部分配更加灵活。绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据。义务教育学校实施绩效工资分配改革，必须建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度，为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献更好地发挥激励功能提供制度保障。再次，实行教师绩效工资制度是加强教师队伍建设的重要基础。科学有效地实施教师绩效考核，是全面贯彻党的教育方针深入实施素质教育的重要举措，是提高教师队伍整体素质促进教师队伍科学发展的关键环节，是完善教师激励约束机制努力构建充满生机与活力的教师人事制度的重要任务，对于加强教师队伍建设，充分调动广大教师的积极性主动性和创造性，具有极其重要的导向作用二绩效工资实施的内容教师法第六章第二十五条之规定教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。国务院常务会议审议并原则通过关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见。决定从年月日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。会议要求，地方各级政府要坚持多劳多得优绩优酬，重点向线教师骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜，把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革完善义务教育经费保障机制规范学校收费行为和经费管理紧密结合，注意研究解决实施中出现的问题，妥善处理各种关系，积极稳妥做好工作。要按照管理以县为主经费省级统筹中央对贫困地区适当支持的原则，确保实施绩效工资所需资金落实到位。三绩效工资实施的阻力结合绩效工资的实际实行情况，我们所面临的具体问题和阻力还很多首先，对于教育体制方面，长期以来以分数作为唯评价标准的做法依然顽固地存在，特别是在些把升学率作为主要政绩的地区更是根深蒂固。虽说在指导意见中绩效考核标准涉及教师的德勤绩廉等，但可量化操作的并不多。试想在这些地区旦实行了绩效工资制，这些年来艰苦的课程改革所取得的点成绩将瞬间付之东流,重走应试之路肯定非大家所愿。虽然有严禁将升学率与绩效工资考核挂钩说，但是真正施行起来会不会打折会不会变味这也是大家忧之所在。其次，长期以来人们的平均观念已经形成定式，就是凭什么给教师实施绩效工资，而我们还是原样不动呢要么都发，要么都不发。而且，现实中有很多学校的后勤人员大都和上级领导有着特殊的关系，这些有着后台的老师，连校长也不敢得罪他们，更遑论敢少发给他们钱。而奋斗在线上的教师们，辛辛苦苦地工作，却得不到相应的报酬。这就难免会出现干好干孬个样，干与不干个样的尴尬现象，线教师和后勤教师的绩效工资几乎没有差距，这会极大挫伤线教师骨干教师的工作积极性，这对教育事业的长远发展显然是不利的。长此以往，绩效工资必然屈服于形式，从而丧失它激励先进鞭策后进的目的。四实施绩效工资应采取的措施教师绩效工资要多元优化组合我们先来看看这样个问题。素质教育虽然已经提出多年，其出发点和归宿点也无不是积极可取的，但是，在实际的实施过程中，至今还没有形成整套较为科学合理的考查考核考试上的管理措施，故给实施绩效工资带来了实施绩效考核工作，要积极探索绩效考核的有效方法。各地要积极探索创新绩效考核的机制与方法，规范考核程序，健全考核组织。绩效考核工作般由学校按规定的程序与年度考核结合进行，可采取定性与定量相结合，教师自评与学科组评议年级组评议考核组评议相结合，形成性评价和阶段性评价相结合等方法，同时适当听取学生家长及社区的意见。要充分发挥校长教师和学校在绩效考核中的作用。要不断完善绩效考核载体。可采取指标要素测评业务知识测试建立教师发展档案开展争先创优活动等多种形式，完善教师绩效考核载体，通过多种形式，全面反映教师的业绩和贡献。各地在教师绩效考核中要坚持公平公正公开透明，充分发扬民主，增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力。实施绩效考核工作，高度重视绩效考核结果的合理运用。绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。对履行了岗位职责完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。绩效考核结果也要作为教师资格认定岗位聘任职务晋升培养培训表彰奖励等工作的重要依据。教师对考核结果有不同意见，可以通过正常渠道向学校考核工作组织和学校主管部门申诉。实施绩效考核工作，高度重视绩效考核结果的合理运用。绩效考核是项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教师的切身利益。地方教育行政部门要高度重视，精心部署，认真组织实施。省级教育行政部门要根据本指导意见精神，结合本地区实际，科学制定本省区市绩效考核办法，认真分析和解决绩效考核中存在的问题，不断总结和推广绩效考核的典型经验，努力提高绩效考核工作的水平。地市教育行政部门要切实加强实施工作的指导与监督检查。县级教育行政部门具体负责本地义务教育学校教师绩效考核组织实施工作，要根据上级有关规定，制订本地具体实施办法，指导学校制订教师绩效考核实施方案，切实做好教师绩效考核实施工作。与此同时，各地也要积极完善校长及其他教职工的绩效考核工作。杨凤英袁刚教师绩效评估中的问题研究，教学与管理，年，第页。绩效评价是实施绩效工资的关键，所以各地要按照本地的实际情况因地制宜地进行统筹规划，使各地区各学校义务教育教师工资水平基本致，并以此为基础，促进师资力量的均衡，同时吸引更多的大学生投身于基础教育事业中来，为基础教育注入新鲜血液，实现教育的均衡发展，构建和谐的基础教育。三绩效工资对教育发展的积极意义通过绩效工资的实施，以此为基础，可以促进师资力量的均衡，同时吸引更多的大学生投身于基础教育事业中来，为基础教育注入新鲜血液，实现教育的均衡发展，构建和谐的基础教育。第，绩效工资的实施，是依法治教的充分体现，维护了法律的刚性原则和尊严。它认真贯彻和实施了教师法和义务教育法的相关规定，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，充分体现了党中央国务院对义务教育工作的重视以及对广大教师的关心，对于依法保障和改善义务教育教师的工资待遇，提高教师的社会地位，从而吸引和鼓励更多的优秀人才投身教育事业，长期从教，终身从教，最终促进我国教育事业发展，具有十分重要的意义。但是，我们也应该看到教师绩效工资只是针对义务教育阶段的教师，并没有覆盖其他阶段的学校教师，这是它的个不足之处。教师是没有等级差别的，我们应该公平对待。第二，此次义务教育学校实施绩效工资的决定有助于增强广大教师的职业自豪感和工作满意度，有利于在整个社会重新树立尊师重教的风气。近些年来，义务教育学校教师的工资收入与公务员之间的收人差距逐渐拉大，方面，导致教师的社会地位随着经济地位的下滑而有所下降部分学生家长乃至个别学生对收入较低的老师缺乏尊重，由此导致很多教师缺乏尊严感，职业自豪感减弱，工作积极性下降。另方面，也导致部分教师不务正业，有些老师通过兼职等其他方式来弥补第职业收入的不足，有些老师则试图通过报考公务员或者是考研究生等方式离开教师队伍。而在实施绩效工资之后广大教师的工资待遇在定程度上将会提高，并与当地公务员的平均工资水平保持可比性这当然会起到稳定教师队伍以及提高广大教师的工作满意度和敬业度增强他们的荣誉感的作用。同时，也向整个社会传递种尊师重教的信号，对于促进我国义务教育事业的健康和可持续发展无疑具有重大意义。第三，绩效工资的实施通过将教师的部分绩效工资与教师个人的工作绩效挂钩，既提高了义务教育学校教师的工资性收入，也很好地贯彻了奖勤罚懒奖优罚劣的按劳分配原则，有助于在义务教育学校中形成良好的绩效文化。方面，绩效工资的实施会有助于按照老师实际承担的工作量达成的工作效果以及工作态度等因素来确定绩效工资，真正体现多劳多得优绩优酬的按劳分配原则，使工资收入分配真正向线教师骨干教师及其他有突出贡献的人倾斜另方面，它还有利于促使义务教育学校通过制订和实施相关的绩效管理规定，帮助广大教师树立绩效意识，不断提高自身的业务水平和教学能力，进而确保学校的各项教学工作和管理工作迈上新的台阶。国家关于在义务教育学校实施绩效工资的决定意义十分重大。它是我国政府依法治国和实践科学发展观的重大举措，对于我国教育事业的健康和谐发展具有重大影响。四结语纵观当前教师行业的现状，教师的待遇急需得到切实的改观，而绩效工资的实施发挥了巨大的作用，因此，我们应该把绩效工资作为提高教