彩壁崖画保护与开发旅游基础设施建设项目投资可研建议书

县境内保留着极为古朴神秘的佤族文化和深厚浓郁的佤族风情，尤其是崖画和广允缅寺，均为国家级文物保护单位。

司岗里旅游区建设项目选址在自然风光独特生态环境优美悬崖峭壁林立的勐懂河流域，北起始于勐省大桥，南止于中缅边境号界碑即永和国门，以公路和河谷两侧山脊线为界，全长，总规划面积，涉及乡镇。

总规划时限自年至年，按年时间控制。

项目区地理坐标为和北纬之间，距缅甸，南邓特区，距孟定口岸，双江县城。

旅游区平均海拔，年平均降雨量。

这里资源丰度高，自然人文景观独具特色，佤族风情绚丽多姿，旅游景观和资源沿勐懂河自上而下呈现出不同的特色，结构较为合理，既有山水风光珍稀植物及峡谷河流等自然景观，又有民族风情宗教文化乡土特色等人文景观，二者交汇融合，天人合，共同构成了具有较高生态观光民俗体验历史怀旧等价值的综合旅游区。

项目的建设是在合理有效保护前提下，以可持续发展理念为指导进行规划设计，并以此促进县社会经济的全面发展。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合第二节项目建设目标通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合旅游区具有优良的自然景观和民族文化人文资源，又是省级重点风景名胜区的重要组成部分，故发展前景非常好，针对旅游区的资源特征，并综合考虑县的社会与经济发展区内的环境生态和功能设施建设等要求，制定风景旅游区的发展目标。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合近中期年将旅游区建设成基础设施和旅游服务设施较为完善，生态环境良好，功能较为齐全，在省内外具有定知名度的旅游区和国家级景区，成为临沧和滇西南的主要旅游目的地之。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合远期年将风景旅游区建设成为旅游特色突出，游览内容丰富，各项旅游设施和功能完善，环境优良，人与自然和谐发展，具有地方典型形象和较高的国内国际知名度的旅游区，并成为民族文化和生态旅游的最佳旅游目的地之。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合此外，追求良好的经济效益，促进区内农村社区的发展，提倡对传统文化和环境资源的保护，最大限度的减少旅游的消极和负面影响加强景点及旅游设施的建设，使其满足国内外游客的需求等，均是旅游区的发展目标和任务。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合第三节项目建设内容通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过旅游区结构白朴勾建和功能分区，整个旅游区的总体布局为条峡谷三大片区八个功能区的格局，即通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合条峡谷即整个旅游区位于条风景秀丽的峡谷之中通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合三大片区即从南至北整个旅游区可划分为南部旅游片区中部旅游片区北部旅游片区通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合八个功能区即按照各个区域旅游资源的集聚程度和旅游功能整个旅游区游客细分为勐董文化景区边境商贸景区勐角民俗景区坝尾田园景区彩壁画廓景区丁来溶洞景区崖画游览景区永安峡谷景区。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合旅游区采用旅游区功能区旅游景点的三级结构体系。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合南部旅游片区以历史文化旅游资源为主体景观圈层，包括勐董文化景观区和边商贸景观区，规划面积。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合中部旅游片区以佤乡民俗风情旅游资源为主体的景观圈层，包括彩壁画廊景观区坝尾田园景观区和勐角民俗景观区，规划面积。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合北部旅游片区以彩壁崖画为主体的景观圈层，包括永安峡谷景观区崖画游览景观区和丁来溶洞景观区，规划面积。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合第四节社会经济效益通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合彩壁崖画保护与开发旅游基础设施建设项目总投资需万元，其中固定资产原值万元，无形资产及递延资产万元，流动资金万元。

年下式开始营运，旅游区沿线经过勐来勐角勐董糯良勐省等五个乡镇和县城，自始至终有公路贯穿耿沧公路，目前按通县油路正在实施改造。

同时，旅游区南端有公路与缅甸接通，出入境十分便捷。

因此，旅游区内部小交通也将日益发达。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合第二节开发劣势分析通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合生态环境极为敏感脆弱通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合旅游区主要旅游资源为远古崖画河流山林和佤文化等，资源及生态环境较为敏感和脆弱古崖画年代久远，风雨浸蚀，极易受到损害河流水系极易受污染，森林局部地段的砍伐造成水土流失，佤文化也极易遭到同化浸蚀，生态环境极为敏感和脆弱，只要开发不慎就会发生不可逆转的破坏和毁灭性的生态灾难。

因此，对于旅游区这样个集自然生态和民族文化生态于体的大型旅游景区，旅游区的生态环境的保护是第位的，这必然会给旅游区的开发建设带来压力，必须妥善处理好开发与保护的关系。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合社区经济基础较为薄弱通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合由于历史等各方面的原因，县在省是属于经济基础薄弱社会发展水平尚低的个县，属于国家级贫困县。

年，县的国内生产总值为万元人民币。

在临沧地区的个县中，县的国内生产总值位居第位。

在全县的产业结构中，第产业第二产业和第三产业所占的比例分别为，产业结构层次低，农业所占比重较大，经济基础较为薄弱，财政收入有限。

因此，县自身对旅游的投入和发展能力极其有限。

资金匮乏在很大程度上将制约了景区的开发利用和建设发展。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合旅游市场影响极为有限通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合虽然崖画在国际和国内享有非常高的知名度，但作为个旅游意义上的旅游区在旅游市场上，旅游区与省内的大研古城玉龙雪山金沙江虎跳峡等旅游区相比，市场知名度和影响力却小得多。

旅游经济作为种开放型的市场经济，其产品的销售和价值的实现都必须按市场经济的规律运行。

因而旅游区在下步的发展过程中，还面临坚巨的宣传促销任务，还需要加大产品的形象设计和市场推广，才能在市场经济的环境中立稳脚跟。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合第三节开发机遇分析通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合旅游业深化发展的要求通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合省旅游业经过几十年来的开发与发展，正面临着旅游资源深度开发旅游产品更新换代旅游生产力布局调整的时期。

方面，部分旅游区已出现了客源增长减缓，个别旅游区甚至出现了游客数量增长停滞乃至面临下滑的局面另方面，在旅游旺季和节假日期间，省内的部分旅游热区出现了游客暴满接待超载供给缺短旅游服务质量下降的情况。

因此，不失时机不断推出新的旅游区，培育新的旅游增长点，是调整省旅游产品结构保持并增强省旅游吸引力的重要措施。

旅游区自然生态和民族文化生态类旅游资源可与省内的古城的苍山洱海的香格里拉相媲美，很有潜力成为省新世纪里新兴的旅游热点区。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合较容易打造成省乃至国内甚至国际旅游品牌通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合目前，省已投入经营并形成定规模的旅游品牌主要有玉龙雪山古城香格里拉的苍山洱海和风花雪月石林等。

崖画旅游与上述几个旅游品牌相比较具有很大的相异性和独特性。

玉龙雪山属于高山生态型景区，古城属于古建筑群类型景区，香格里拉属于生态型的苍山洱海和风花雪月地貌和气候型属于热带雨林型石林自然地貌型等，旅游区属于集历史文化生态民族文化生态和自然生态的综合性景区，因而在旅游资源结构与旅游吸引力上所形成的互补关系，其开发易于在短期内形成市场卖点，开发成功之后也容易在定的旅游目的地范围内形成品牌垄断性。

同时，从国际和国内的角度来看，与北京的长城敦蝗的石窟秦陵兵马俑长沙马王堆等著名的历史类旅游品牌相比较，崖画是唯的绘画艺术表现形式的露天的大规模的历史遗迹旅游资源，因此，旅游区的建设对改进和丰富国旅游产品结构和塑造国际国内旅游品牌也具有至关重要的意义。

此外，通过旅游宣传促销的实施，崖画在历史考古绘画等领域中的学术知名度很容易转化成旅游市场知名度和美誉度。

通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合澜沧江湄公河次区域旅游合作将为其带来旅游发展契机通过多学科结合，形成完善的技术体系经营理念与科学技术结合自年月，中国和老挝双方率先联合对南腊河以下至老挝南勃拉邦市约公里的河段进行实船考察以来，次区域旅游合作日益活跃。

特别是年月在越南河内召开了的第三届大湄公河次区域经济合作会议上提出了开展促进次区域成为旅游热点次区域旅游论坛旅游业基本行业技能培训资源保护和旅游业管理者的培训澜沧江湄公河旅游规划五个方面的旅游合作。

同年月在昆明召开的湄公河流域国家发展研讨会上确定了山六个国家旅游组织高级代表参加的大湄公河次区域旅游工作组承担五项合作项目的日常工作，把次区域的旅游合作推向了个高潮。

年月闩，中老缅泰国政府在缅甸大其力正式签署了澜沧江湄公河商船通航协定，从此以后，参加通航国的任何方的商船，均可在这条河上自中国的思茅港至老挝琅勃拉邦港之间公