劳教所强制戒毒隔离区建设项目投资可研建议书

劳教戒毒是我国目前种有效的戒毒形式，随着戒毒工作力度的加强，市劳教所收容戒毒劳教人员的数量呈上升趋势。

要真正做到收得下管得住教育好，全面提高戒毒劳教质量，市劳教所现有的基本设施不能适应新形势下的戒毒劳教工作的需要。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目建设的背景草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖市劳教所强制戒毒隔离区位于市区神马大道原高阳路中段，全所占地面积亩，设计收容劳教人员名，拥有固定资产万元。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖市劳教所始建于年月日，长期以来，该所劳教人员所内违纪率保持在以下，改好率达到以上，特别是自打击两抢盗犯罪专项斗争开展以来，全所劳教人员写出改造保证书决心书余份，揭发社会犯罪已达余条，促进了场所持续安全稳定和教育挽救质量的不断提高。

并且该所在劳教人员日常管理中，严格落实劳教人员三种管理模式封闭式半开放式开放式等规章制度，在对劳教人员实施制度化规范化管理的基础上，大力推行亲情教育，为少数民族劳教人员开设了民族灶，每逢重大节日改善劳教人员伙食，不定期为劳教人员过集体生日。

为了增进劳教人员的身心健康，提高心理素质，增强受压能力，正确对待人生中遇到的困难和挫折，始终保持积极乐观，健康向上的精神状态，市劳教所经常邀请有关心理学专家进行心理健康主题讲座。

劳教人员要树立正确的人生观和世界观，要对自己的违法根源做出正确的评价，以积极的心态适应劳教场所的环境和改造生活，根据自身实际正确树立人生目标。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖年月日全国人大常委会制定颁布了关于禁毒的决定，劳教场所开始收容管教吸毒劳教人员。

十多年来劳教场所收容戒毒劳教人员的数量大幅度增长，在所戒毒劳教人员数由年的多人上升到年的万余人，增长了倍。

全国劳教系统累计收容戒毒劳教人员达到万人次。

戒毒劳教人占劳动教养人员总数的比例也显著增长，由年的增加到年的。

由于我国毒品问题形势严峻，新生吸毒人员数量呈现增长趋势，复吸率居高不下，因吸毒被决定劳动教养的人数在段时期内仍将保持上升趋势。

在这种形势下，市劳教所所政设施，技术装备已经不适应戒毒劳教工作的需要。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目建设的必要性草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖十七大报告指出，要最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

劳教场所的安全稳定直接关系到社会的安全稳定，做好劳教场所安全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活的根本要求。

目前，我国面临的毒品形势仍很严峻，强制戒毒所的建设急需进步加强和规范，同时应充分发挥强制戒毒所在教育和帮助吸食注射毒品成瘾人员戒毒，保护公民身心健康，维护社会治安。

全国人大常委会关于禁毒的决定规定强制戒除后又吸食注射毒品的，可以实行劳动教养，并在劳动教养中强制戒除。

戒毒劳教所由司法行政部门主管。

对吸毒人员实行劳动教养，由地市州劳动教养委员会决定。

劳教戒毒的对象主要是经过公安强制戒毒后又复吸的吸毒者。

劳教戒毒的期限为年。

目前全国共有戒毒劳教所所，另有个劳教所收容戒毒劳教人员。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖戒毒工作是项长期艰巨复杂的工作，也是净化社会环境，保证国家长治久安的项重要内容。

随着禁毒法的贯彻实施，劳教系统收治的强制隔离戒毒人员和戒毒康复人员将大幅度增加。

目前，我所还没有专门的强制隔离戒毒设施，而收容的戒毒劳教人员随着形式的发展呈上升趋势。

如果与其他劳动人员混管，很容易发生交叉感染的现象，极不利于劳教人员的教育改造。

因此，为了确保改善戒毒劳教人员的生活教育以及改造环境，同时落实上级对劳教人员实行分级管理的要求，提高强制隔离戒毒人员教育改造质量，真正做到收得下管得住教育好，按照司劳教字号文件精神，劳教场所因根据戒毒工作的需要不断强化功能建设，配备电视监控设施，新建改建全封闭式隔离接见室，增加洗浴设施健身器材，购置医疗仪器设备。

但是，市劳教场所的基础设施戒毒必备仪器设备仍不能适应戒毒工作的需要，可见该所扩建个强制戒毒隔离场所是十分必要的。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖平顶山劳教所强制戒毒隔离区可研报告第三章建设选址和建设条件工人员加强教育，不随意丢弃废弃物，保证生活环境卫生质量。

对管线沟槽开挖的弃土，应寻找堆场，即时转移处置。

以免影响环境。

施工中遇到有毒有害废弃物时应暂停施工，并及时与环保卫生部门联系，经他们妥善处置后才能继续施工。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖水环境施工期间所产生的废水主要是施工中的泥浆水建筑冲洗水车辆进出冲洗水以及施工人员生活废水。

在施工期间，对生产污水和生活污水应加强管理控制，不得使污水漫流，应经过沉淀消毒处理后外排。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖使用期间环境影响的防治措施草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖废水项目建成后废水主要来源于生活污水厨房油污水。

收集后的污水经体化生活污水处理装置处理后排入潘沈沟，潘沈沟为当地共用排污沟，处理后的主要污染物的出水浓度分别为。

可达标排放。

对潘沈沟水质影响较小。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖固体废弃物固体废弃物主要来自生活垃圾以及场内道路清扫产生的灰尘树叶等。

设置垃圾箱或垃圾桶等临时储存点，由市环卫部门将袋装化的垃圾统处理。

不会对周边环境造成影响。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖平顶山劳教所强制戒毒隔离区可研报告环境影响评价结论草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目建设和运营过程中，不产生特殊的环境公害，污染物主要来自废水废渣扬尘噪声和固体废弃物，通过采取积极有效的环保措施和管理手段，必将得到大大缓解，完全可以控制在自然净化能力范围之内，对环境不会产生不利影响。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖平顶山劳教所强制戒毒隔离区可研报告第八章招投标方案草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招标原则草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖为提高经济效益，保证工程质量，缩短工程建设期，避免工程建设中的违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目的招投标方案。

在招标过程中要遵循公开公平公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招标范围草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目招标范围包括项目的勘察设计施工监理以及与工程建设有关的设备主要材料等的采购。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招投标程序草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招标草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招标人在国家指定媒体上发布招标公告。

公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖勘察设计招标草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖勘察设计是整个项目的前期基础性工作。

对项目的设计进行公开平顶山劳教所强制戒毒隔离区可研报告招标时，面向全省公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求为甲级。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖施工监理招标草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖施工监理对工程的质量起着关键的作用。

在进行施工监理招标时，面向全国公开选择施工监理企业进行项目的监理，投标人的资质要求为甲级。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖施工企业选择招标草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖依据工程的需要，采用总承包方式选择施工企业。

本工程要求资质为二级以上，面向全国公开选择投标人。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖④设备与主要材料采购招标草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖依据项目的需要，面向全国公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖投标草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机构设备等。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的，应当在招标文件中载明。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖开标评标和中标草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖开标由招标人主持，在招标文件确定