麻江县看守所建建设项目投资可研建议书

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖建议草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目单位应根据拟建规模尽快组织落实资金，请求上级机关给予充分的支持。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目单位抓紧时间进行场地的三通平工作，为项目的建设提供较好的建设条件。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目的建设必须高起点高定位进行建设和管理。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖在项目建设中引进竞争机制，通过招投标形式择优选择施工企业，监理单位等，以保证工程项目质量进度，使投资按预期计划得到控制，并满足可研报告中预期的目标。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖建议有关部门批准可研报告，以便筹建单位顺利开展各项筹建工作，使本项目尽早实施。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖需求分析与建设规模草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖需求分析草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖岳阳市概况草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖岳阳市位于湖南省东北部，与湖北江西两省相邻，是个资源丰富区位优越风景优美的地方。

岳阳市现辖汨罗临湘二市，平江岳阳华容湘阴四县及岳阳楼区云溪区君山区屈原行政区四区。

全市共有个乡镇，个村委会，个居委会和个街道办事处，国土总面积万亩，其中市中心区面积平方公里，岳阳市是个多民族居住的地方，除汉族外还散居着壮族维吾尔族苗族回族等个少数民族，根据年统计数据，岳阳市总人口万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人，人口密度为人平方公里。

年岳阳市出生人数为人，年岳阳市出生人数为万人。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖近年来岳阳市经济持续高速发展，年全市完成亿元，比上年增长，社会秩序管理进步人性化，年全市共有律师事务所个，律师人员人，公证处个，人民调解委员会个，全年共调解纠纷万起。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖随着岳阳市社会经济的不断发展，全市流动人口及暂住人口不断增加，根据岳阳市公安部门统计，年岳阳市市区暂住人口达到万多人，占岳阳市市区总人口数人的。

岳阳市作为湖南的北大门和长江沿岸对外开放城市，交通便利，人口流动频繁，预计未来若干年岳阳市流动人口的增长速度将会进步加快。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖岳阳市看守所基本情况草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖岳阳市原看守所位于岳阳市制药三厂附近，属于人口比较稠密的地区，建于年，建筑面积约平方米，占地面积亩，设计关押容量为人。

主要担负岳阳市直岳阳楼区君山区开发区的公检法司安所承办的刑事案件经济案件涉外案件等犯罪嫌疑人和年以下余刑罪犯的关押及改造任务。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖由于岳阳市原看守所修建于年，当时仅作为县级看守所，且受当时社会经济等条件的制约，其监室禁闭室等在押人员用房，民警用房武警用房附属用房以及室外活动场所训练场所等均不能够满足现行的看守所建设标准的要求，根据公安部编制的看守所建设标准建标号，若仅按当时的设计关押容量人计算，其房屋建筑面积应达到平方米左右，高于该所实际建筑面积平方米，可见该所建筑面积明显不足。

特别是随着岳阳市城区人口不断增多和社会治安形势的变化，目前岳阳市看守所月平均关押量远超过当时的设计关押量，根据岳阳市看守所收押登记册，该所年的日均关押量为人，到年底日均关押量达到人，超过设计关押容量高达人，在押人员人均总建筑面积仅平方米。

同时，该所监区环山地势低洼，通风采光严重不足，且因经费紧缺，其房屋建筑年久失修，监所设施已严重老化，不符合公安部关于看守所等级达标的要求。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖岳阳市看守所长期超负荷运转，已难以适应当前打击刑事犯罪斗争的需要。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖拟建看守所在设计容量估算草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖根据岳阳市统计年鉴以及岳阳市看守所收押登记册，年到年岳阳市市区人口及岳阳市看守所月平均在押人员未决犯的统计数据如下表年份市区人口万人在押人数人备注年年年年年经过分析，发现岳阳市看守所在押人数未决犯与岳阳市市区人口之间存在线性关系，将岳阳市看守所在押人数未决犯设为因变量，以岳阳市市区人口为自变量，建立元回归模型，采用最小二乘法，计算出相关参数草堰口镇案等节能措施，达到在传统能耗标准基础上节能的目标预计本项目在建筑围护结构上节以节能，在采暖降温照明上节能。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目管理草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖组织机构草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目的建设单位是岳阳市公安局。

工程建设按照现代企业管理制度，实行项目法人负责制，机构按照统领导分层管理人员精简的原则设臵。

设立工程部，劳动定员人，其中草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖合约部人，协助项目前期手续的报批以及工程建设招投标工程建设各方组织协调合同管理等工作。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖财务部人，负责工程项目财务计划材料采购管理等工作。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖工程预算部人，负责工程项目建设的预结算工期控制成本控制等工作。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖工程技术部人，负责工程项目建设的质量控制安全管理等工作。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目经理人，负责职权内本项目的协调管理工作。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目建设管理组织机构图如下草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目经理工程技术部合约部工程预算部财务部项目实施进度草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目整个建设期预计为个月不含前期工作，计划年月开始施工，年月底竣工验收。

具体实施计划详见下表。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖项目实施进度计划月份草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖工程内容年年前期工作勘察设计场地平整土建工程安装工程配套设施竣工验收招投标草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目建设本着公开公平的市场竞争原则，采取招标的方式选择有资质资信好有实力经验丰富的设计单位监理单位施工单位等签订工程承包合同。

严格履行合同，并加强合同管理，确保工程质量，控制项目投资和工程实施进度。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招标范围草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目设计施工监理以及水泥钢材等大宗设备材料的采购均为招标的范围。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招标组织形式草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖对项目设计施工监理以及水泥钢材等大宗设备材料的采购采取委托招标的组织形式，选择有资质信誉好的招标代理机构进行招标。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招标方式草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖根据不同的标的物，按国家有关规定要求分别采用公开招标方式或邀请招标方式。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖招标公告发布草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖根据国家招投标法及湖南省实施中华人民共和国招投标法办法，拟在省市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖施工项目管理草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖工程在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工的方针。

在管理制度上制定筹建工作条例，实行岗位责任制，对工程质量实施进度合同资金施工现场等进行管理协调和成本控制。

在工程的改造建设中要注意管理工作中的以下问题草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖质量管理草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖从建筑材料施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。

招标选择有相应资质的监理机构，督促承包单位设专职质量科及质检员，形成质检网络。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖进度管理草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖要求承包单位针对工程特点编制施工方案，合理安排工程进度，采用先进的网络控制技术，按工程各工序间的先后逻辑顺序组织施工，在严格遵守安全规范的情况下，组织平行流水，交叉作业，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工进程，以确保工程总进度计划的落实。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖合同管理草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖合同管理贯穿于合同谈判签定履行合同期满直至归档全过程。

本工程要体现合同公平程序公开公平竞争和机会均等性。

实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖资金管理草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖本项目在建设过程中要加强工程款的预结算管理，严格控制工程量变更，对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖现场管理草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖工程施工期间，要确保施工现场有条不紊文明施工。

要以系统合理可行为原则，加强现场管理，组织科学文明施工。

结合施工现场周边的具体情况，应严格控制施工噪声施工灰尘对周边环境的影响，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则，以保证施工现场人员的管理得到有效的控制。

草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖投资估算与资金筹措草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖投资估算草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖投资估算编制范围草堰口镇位于建湖县东北部，南接盐城市盐都区盖岳阳市看守所建设项目投资估算范围为岳阳市拟建看守所的房屋建筑场地警戒设施及装备等，估算费用包括建筑工程费设备购臵及安装工程费工程建设其他费用以及基本预备费。

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