扶贫开发整村推进梅花鹿养殖基地建设项目投资可研建议书

另方面农户不愿意继续投资，合作社将本金退回到县扶贫办，由农业扶贫开发办另行选择项目村和项目。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目采取巴隆乡农牧经济服务中心合作社基地牧户的方式由专业合作社带动的合作性模式统集中养殖，从而实现梅花鹿养殖规模化集中化效益化。

项目除基地养殖加工外，还扩大养殖规模，签定订单，提供种鹿和技术支持。

同时贫困户在合作社内长期从事劳务输出增加收入，使本村牧户共同走上养鹿致富之路。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的十编制依据工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的中国农村扶贫开发纲要工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的中共青海省委青海省人民政府关于贯彻中国农村扶贫开发纲要年的实施意见工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的青海省扶贫开发整村推进项目管理暂行办法工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的中共青海省委青海省人民政府下发的关于进步促进农业增效农民增收的若干政策规定工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的青海省农牧业和农牧区经济发展十二五规划工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的青海省十二五扶贫开发规划工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的青海省年年农牧业产业化发展规划工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的青海省扶贫开发局关于下达年扶贫整村推进项目计划的通知工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的海西州农业扶贫开发局关于下达年扶贫整村推进项目计划的通知工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的海西州十二五扶贫开发规划工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的都兰县十二五扶贫开发规划工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的都兰县特色农牧业发展规划。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的有关行业规范和技术标准。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目区实地调查资料和项目实施单位提供的相关资料工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的十二建设目标工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的总体目标工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的是按照连片开发产业带动和项目到村效益到户原则进行梅花鹿养殖，按照农牧服务中心合作社基地牧户的由专业合作社带动的合作性模式，确保养殖基地和带动的周边地区养殖户稳定扩大生产经营规模，增加项目户经济收入，实现养殖基地与牧户双赢目标。

二是通过项目建设实施，力争使项目村贫困群众的生产生活条件有较大提高，产业结构得到调整优化，农民增收渠道不断拓宽，村容村貌有定的改善，社会事业全面进步，经济全面发展，贫困状况得到明显改善自我发展能力得到较大提升。

最终达到企业发展群众增收，村企共赢的目的。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的具体目标工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目实施后，通过签订协议将项目扶贫资金作为两项制度衔接后巴隆乡伊克高里村清泉村夏图村布洛格村托托村新隆村六个村贫困户即户人的本金入到合作社由合作社集中养殖梅花鹿年底给贫困户按照利润的分红，即万元，预计户均增收元，人均增收元。

在进行梅花鹿集中养殖过程中，合作社对梅花鹿养殖户按照实地实用实效的原则，合作社采取每年免费培训名梅花鹿养殖专业技术人员来提高养殖户科学养殖技术，充分发挥产业化项目的最大效益。

同时每年带动户养殖大户来引导养殖户养殖梅花鹿的积极性。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的第二章项目建设条件工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的主要建设条件工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的政策支持领导重视群众积极性高。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的中央关于支持青海等省藏区经济社会发展和扩大内需促进经济增长的政策继续延伸，将进步增加农牧业项目投资，州级财政不断加大支农力度，以工补农，以工促农，重点投入农牧业产业化经营，加大对龙头企业和专业合作组织的扶持力度，都兰县积极发展梅花鹿养殖，作为提高农牧民收入的主要突破口和切入点。

各级政府对梅花鹿产业发展认识明确高度重视。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的产品具有较强的市场竞争力。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的目前，养殖已成为我县农民增收的个亮工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的二管理机构组建方案工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的海西州扶贫开发局为项目的主管单位，负责计划下达，项目建设的管理协调督查和验收等工作。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的县扶贫办按照县扶贫领导小组统安排，协调有关部门督查项目实施。

组织好项目管理检查验收等工作。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目乡政府成立项目领导小组，由主管农牧乡长任组长，具体负责项目工作，组织协调好村级组织建设和技术培训等工作。

按项目的要求，加强项目的后续管理。

及时向扶贫办提供项目资料，按期做好项目资金报账。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的农牧经济服务中心职责是按照项目建设要求，完成项目的建设任务。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的合作社组织好基地和合作社梅花鹿养殖场临时用工需要，并及时维护项目户的利益。

制定科学完善的基地管理制度，统筹安排好各项任务，稳定发挥效益。

按期实施完成项目，确保项目户投资入股分红。

州扶贫开发局县扶贫办项目乡政府农牧服务中心合作社养殖基地养殖主管名财务主管名技术员名出纳名养殖工人名销售人员名加工人员名工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的养殖基地法人负责养殖基地全面工作养殖主管统筹安排鹿群饲养及防疫的全部工作财务主管及出纳负责养殖项目资金管理技术员负责指导工人科学饲养鹿群及日常防疫工作。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的三管理措施工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目措施工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的为了实施好此项目，县乡村层层签订目标责任书，项目实施采取招标制合同制监理制项目法人负责制，确保项目顺利实施。

由县扶贫开发领导小组对项目监督检查，乡领导小组负责项目的实施。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的计划管理工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目实施严格按照项目批复的建设内容和资金组织实施，由都兰县扶贫开发项目领导小组制定项目实施方案，乡项目领导小组和项目实施小组严格按照实施方案和批复组织实施。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的资金管理工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的县扶贫办设立项目资金专户，做到专户储存专人管理专款专用，封闭运行。

项目资金按项目实施进度拨付。

在资金使用方面采取县级财政报帐制，严格按照国家财政扶贫资金管理办法和青海省扶贫项目和资金管理办法管理扶贫资金。

同时对扶贫资金的使用按照青海省财政支农扶贫重大项目资金公示制试行办法进行公示，保证扶贫资金的安全运行。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的目标管理工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的县扶贫开发领导小组与项目实施单位与乡政府村委会签定责任书。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的制度管理工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目实施中各成员单位按照各自职责，依据县扶贫开发领导小组制定的项制度做好项目工作。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目论证审批制由州扶贫开发局组织专家对项目实施方案进行论证，方案通过后，下达项目批复。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的公示公告制项目审批后，县扶贫办应以不同形式对项目名称建设地点实施单位项目类型建设内容和规模项目投资扶持户数人口及建设期限进行公示。

项目村也要通过公开栏召开会议等形式进行公示。

项目审查论证通过下达批复后，在项目村设立项目公示牌进行公告，接受群众和全社会监督。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的技术培训制项目实施前，有关部门组织科技人员对乡村干部和项目户进行项目实施管理和实用技术培训，提高项目管理水平。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的法人负责制明确各建设项目法定责任者，对项目实施进行全面管理。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的合同管理制项目办公室县扶贫办和项目建设单位乡农牧经济服务中心作为甲方，共同与项目管理单位签订合同，实施过程中扶贫办全程监督，各业务主管部门予以积极配合。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目审计制项目实施至结束，县审计部门依据审计法和实施条例，对项目资金使用和管理情况进行跟踪督查和年度审计，并出具项目审计报告。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程质量负责及监理制县扶贫领导小组组织有关部门，对项目建设和管理情况进行定期或不定期督查，发现问题，及时纠正，并及时通报督查情况。

项目施工单位必须严格执行项目质量标准。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的档案管理县扶贫办和项目建设单位负责做好项目建设档案管理，指定专人负责档案收集与整理。

县级档案由县扶贫开发办公室负责建立，养殖基地和合作社也要建立健全梅花鹿档案。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的风险承担为保护项目户的利益，在项目对接上，项目户与养殖基地签订合同，确保利润的分配。

并确定梅花鹿的养殖风险由合作社承担，市场经营风险由养殖基地承担，使基地和合作社项目户结成风险共担利益共享的利益共同体。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的统计与监测由县统计部门和项目实施领导小组共同负责项目统