残疾人托养中心建设项目投资可研建议书

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的九项目实施进度十工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。

经研究，本项目建设期为个月。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的十投资估算与融资方案十二工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的该项目概算投资规模万元。

资金来源为全部自筹资金。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的十三社会效益分析和结论十四工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的加强区残疾人和老年人托养基础设施建设，有效改善残疾人老年人托养服务的基础条件，是全面贯彻中华人民共和国残疾人保障法残疾人就业条例区残疾人事业十二五发展规划区年民政事业发展规划等国家和区委区政府对于残疾人和老年人事业发展相关政策和规划的主要举措，也是进步提高我区残疾人和老年人的生活质量，全面建设小康社会的基本要求。

因此，项目选择符合国家发展和改革委员会社会发展司关于进步做好年人口发展领域投资计划草案编报工作的函精神和国家国债投资的政策导向，项目选项准确，建筑规模适度，建设投资有保障，且基本条件优越，建筑技术有保证，社会效益显著，项目建设切实可行，也十分必要。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的因此，建议政府部门给予政策支持，项目承办单位作好资金筹措工作，抓好工程建设管理，加快项目实施进度，尽早投入使用，发挥其应有的效益。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的十五主要技术经济指标十六工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的主要技术经济指标见表工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的表主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注建设规模总用地面积建设用地面积绿化用地面积建筑占地面积总建筑面积二项目投资万元工程建设费用万元设施设备费用万元工程其它费用万元预备费万元工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的第二章项目背景及必要性工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目提出的背景二工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的长期以来，在各级党委政府的大力支持下，区残疾人托养工作得到了快速发展。

为全区万残疾人提供了全方位多角度的服务，受经济发展水平的制约，对残疾人基础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人托养的需要。

另方面，我区人口老龄化的到来已成为不争的事实，养老问题是摆在政府面前的个重大课题。

随着计划生育的深入推进，两个老人个孩子比较普遍。

有的是孤老有的老人孩子在外地工作有的老人即使孩子在身边，但因工作忙等种种原因无暇顾及老人。

社会对老年人托养的需求日益突出。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的残疾人和老年人的托养服务关系到经济发展与社会进步，与广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点，也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容之。

因此，深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面协调可持续的科学发展观，大力发展残疾人服务基础设施建设，提高全民族素质，是摆在各级政府各有关部门面前的重大历史任务。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的三项目建设的必要性四工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的修建残疾人和老人托养服务中心是坚持和落实以人为本的科学发展观构建社会主义和谐社会的本质要求。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人的全面发展，确保残疾人和老年人全面参与政治经济文化和社会建设。

大力发展残疾人和老年人事业，解决他们的各种困难和问题，关注他们的利益，确保残疾人和老年人有保障有尊严有安全，使以人为本的执政理念落到实处。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的修建残疾人与老年人托养服务中心是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的区现有各类残疾人万多名，虽然政府部门通过各种渠道和项目的实施，投入了定资金，但与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低的局面还没有改变，全区残疾人的托管托养难问题仍然十分突出另方面，目前我区养老。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的加强供配电管理，合理使用及调度用电负荷。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的供暖给排水系统采用新型建筑材料和节能设备，并合理设计控制系统，以节约能源。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的照明灯具采用高反射率灯具，提高照明效率。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的照明光源采用高效荧光灯及节能灯等节能型光源，在满足照度要求的同时，降低照明功率。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的主要照明灯采用电子镇流器，具有低损耗功率因数高的特点，节约了电能。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的走道楼梯间灯具采用人体红外感应开关控制，人走灯灭。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的节水措施工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的采用高效节水型新工艺新技术新设备新材料，强制淘汰落后的卫生洁具设备和管道材料。

同时，供水系统采取防渗防漏措施，以降低水资源无效消耗。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的为有效节约用水，各单体的引入管上设置水表，在公共卫生间内采用感应式洗手盆水龙头及感应式小便器冲洗设施，同时卫生间的蹲便器均采用有节水功能的白闭式冲洗阀冲洗。

热水供应系统采用集中太阳能热水系统，并辅以空气源热泵机组及电辅助加热系统，充分利用现有的自然资源。

给水管及配件均采用符合标准的优质产品。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的加强中水空调冷却水的循环利用，节约水资源，减少排污。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的第七章项目管理及实施进度工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的基本要求二工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的该项目的建设实施，涉及面广问题繁多，在项目建设过程中，必须要结合建设条件，发挥建设单位和协作单位各自的优势，加强工程管理，科学合理地组织施工，确保工程有序进行，以节省投资，加快进度，争取早开工，早完成，早见效益。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的三管理总述四工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的该项目在施工建设时，必须采取整体规划，分项施工的方针。

根据工程自身的特点，项目建设拟采用工程总承包的管理模式。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的五质量管理六工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目批准后，承建单位应严格按照国家对工程项目建设管理的有关规定和程序，开展施工建设。

对项目建设工程质量负主要责任的领导参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的同时，根据工程特点，项目均应从建筑材料设备安装以及施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准，质量控制规范化，建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化。

要实行工程监理制。

项目建设过程中，招投标选定有资格的监理单位，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。

把住材料设备选用关和开箱检验关，要将主要材料设备的产地品牌性能列成表格，纳入合同，对有疑问的材料还要做理化力学试验，用科学的方法处理，严把工程质量关。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的项目在建设过程中，工程建设领导小组要结合建设条件及项目资金情况，充分发挥施工单位和监理单位的优势，节省投资，加快进度，争取早开工早建成早见效益。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的是实行工程质量终身负责制。

对项目建设工程质量负主要责任的领导对参建单位和领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的二是项目建设由专业的施工队和技术人员严格按照国家标准进行施工，施工人员需获得必要的国家职业资格证书。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的三是应将各项目实施情况建立档案，做到统组织统规划设计统技术标准等。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的四是严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受发改建设房管财政审计等部门和社会舆论的监督，项目建成后，按照有关规定进行严格的竣工验收。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的七进度管理八工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的针对工程特点要求承包商合理安排建设进度，根据工程前后逻辑顺序组织工序交叉和立体交叉施工，以提高效率，控制工程总进度计划，设计实验与施工要交叉进行，可采取流水施工，多工种要交叉作业，立体交叉施工，以确保工程有序进行。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的九合同管理十工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的合同管理贯穿于合同谈判签定履行合同期满直至归档全过程。

工程要体现合同公平程序公开公平竞争和机会均等性。

实行全过程合同管理，每个合同都有专人管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下，以确保整个工程的顺利完成。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的十资金管理十二工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的该项目在建设过程中要及时支付工程款，防止承包商以此为由拖延工期，对项目资金实行分阶段收报帐管理，对不达进度不合质量标准的工程坚决不予验收和拨付资金。

对项目资金实行专账管理专款专用，严禁挪用和挤占。

工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总值的十三现场管理十四工程建设其他费用万元设备购置及安装工程费占总