残疾人综合服务中心建设项目投资可研建议书

镇安县境内山岭纵横，坡陡沟狭，切割十分明显，整个地势由西北向东南延伸倾斜，海拔高度米，是个九山半水半分田的山区农业县。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱二经济社会发展现状条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱全县共辖个乡镇个镇个乡，个行政村，个社区，个村民小组，户，人，其中农业户数户，农业人口人，人口密度为每平方公里人，有回满壮等个少数民族人，是全省重点少数民族县。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱镇安县自然资源丰富，政治社会稳定，市场经济繁荣。

特别是进入十五时期，陕西省委省政府以科学发展为指导，作出了陕南以绿色产业为主，突破发展的战略决策，成为镇安经济社会快速发展最大的历史机遇。

随着西康高速公路的全线贯通，镇安已经融入西安小时经济圈。

同时国家关中天水经济区建设规划正式实施，镇安县位于经济区辐射区范围内。

全县区位优势日趋明显，随之迎来了前所未有的新的发展时期。

截止年底，全县生产总值达到亿元，工农业总产值亿元，全社会固定资产投资亿元，财政总收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，县域综合经济实力不断增强。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱三项目区残疾人事业发展现状条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱人员状况条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱全县有各类残疾人人，占全县总人口的，其中视力残疾人听力残疾人言语残疾人智力残疾人肢体残疾人精神残疾人。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱年龄结构全县现有岁的残疾人人，占全县残疾人的，有岁的残疾人人，占全县残疾人的，有岁以上的残疾人人，占全县残疾人的。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱就医状况条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱就医与康复需求状况我县目前有残疾人有医疗服务与救助需求，占全县残疾人的，有人有康复训练与服务的需求，占全县残疾人的。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱就医现状我县广大残疾人患病后靠自购药品治疗的占，未采取任何措施的占，只有的人选择到医院治疗，即使到医院治疗也有的病人未按医生要求完成全程治疗，其中的人是因经济困难未完成治疗，这些原因导致农民陷入无病到患病，小病到大病的严性循环之中。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱就业现状我县目前在岁以上残疾人中，有劳动能力者为人，占全县残疾人的，有部分劳动能力者为人，占全县残疾人的，合计可劳动的残疾人人，占全县残疾人的，由于受各种因素的影响，特别是无职业技能技术，使全县从事各种行业就业的残疾人只有多人，占有劳动能力残疾人的，而残疾人的待业率为，是正常人的倍。

且在业的残疾人中从事体力劳动的占，而从事文化技术等行业的脑力劳动者仅占。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱就学状况条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱尽管我县残疾少年儿童的义务教育有很大的改善，但是我县由于没有特废水通过定点沉淀处理，避免直排污染环境。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱建筑垃圾定点存放，定期组织清除。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱工程建设避免造成周边环境的破坏，确保环保措施的落实。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱工程设计和实施，综合考虑绿化美化内容，配套实施美化绿化工程内容。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱二安全措施条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱制定实施安全施工制度，确定安全负责人和专职安全监理人员，切实加强全程安全管理。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱建设单位和承建单位密切配合，共同抓好安全保卫工作，争创安全文明工地，保证不发生任何安全事故。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱确定专人昼夜工地值班，有效防止安全事故的发生。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱镇安县残疾人联合会和承建单位，共同实行安全责任首长负责制，明确责任和奖罚措施，并把安全工作列为招投标和竣工验收的项主要内容设臵和考核。

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条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱其中条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱中心楼投资万元条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱餐厅楼投资万元条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱用具及设备投资万元条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱④其它附属工程投资万元。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱详见工程投资概算附表条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱二资金筹措条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目投资万元。

其中，申请国家专项国债资金万元，地方配套万元。

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通过康复训练与服务，每年使名残疾人实现康复，人降低残疾类别，人减轻病痛，使他们重新回归社会。

对于提高社会保障能力，促进和谐社会建设等方面，具有极其显著的社会效益。

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