人民政府政务服务中心业务用房建设项目投资可研建议书

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益结论与建议加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益本项目是人民政府政务服务中心业务用房建设项目。

本项目因地制宜突出重点，项目的建成，将彻底解决政务服务中心业务用房不足的问题，为政务服务中心能更好地服务于民提供了可靠的保障。

经研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面，项目建设都是必要的，可行的。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益项目无论在经济技术社会及环境保护上都具有可行性，建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益第二章项目建设背景及必要性加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益项目建设背景加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益地处青藏高原东部，四川省西部，幅员面积平方公里。

全县总人口万人，全县设五个区委镇，二十个乡，二百二十二个行政村。

人民政府政务服务中心于年成立，业务用房用于住宿小区门面，办事大厅不足平方米，且无配套的相关工作室。

随着人民政府政务服务中心的发展与省州对政务服务中心标准化建设的要求，摆在我们面前的最大困难就是业务用房紧缺，不能适应发展需求。

众所周知，属省定贪困县之，财政十分拮据无力改变人民政府政务服务中心办公业务用房紧缺的局面，特请求国家在专项资金中扶持解决。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益县政务服务中心以勤政务实高效廉洁为宗旨，进入中心的行政审批项目和其他服务事项的法律依据申报材料办理时限办事流程收费标准等进行了重新审核认定，对办理流程进行了进步的简化和优化，并向社会公众全部公开。

政务服务中心是党和政府联系群众服务民生的窗口，每天需接待和办理大量的便民事务。

如此多的业务量，需要个统的平台，接待前来办理业务的群众，告知业务办理程序，受理分流业务。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益中共中央办公厅国务院办公厅中纪委多次明文指出，要把政务中心建设作为打服务型政府构建和谐社会和从源头上预防与治理腐败的重要措施来抓。

要求各级政府把加强政务中心建设作为建设服务政府效能政府廉洁政府和透明政府，推进政府职能转变的重要举措。

党中央依法治国方略的出台和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定为政务的发展创造了良好机遇，也赋予了新的重要职能。

为切实抓好政务服务向社会提供优质高效的政务服务，构建和谐社会，为县域经济的发展营造良好的环境。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益年政府政务服务中心举行揭牌启动仪式。

县五大家领导，县委各部委县政府各部门和省州县属行政企事业单位负责人，各入驻单位抽调的工作人员出席了揭牌仪式。

县委书记张永德作重要讲话，县政府县长袁亮主持揭牌启动仪式。

在揭牌仪式上，县委书记提出三点要求是要加强领导，密切配合二是要规范程序，提高办事效率三是要强化管理，严格考核监督。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益由于恢复重建晚基础差底子薄，业务基础设施建设存在较多困难和问题，严重影响和制约了政务服务中心职能作用的发挥。

主要体现在办公用房面积尚且不足，业务用房紧缺的问题尤为突出。

目前，业务用房用于住宿小区门面，办事大厅不足，无配套的相关工作室及便利的配套附属设施。

方面不利于业务工作的开展，另方面，也阻碍了服务中心日常政务的办理。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益综上所述，县政府政务服务中心基础设施状况已远不适应实际工作的需要，特别是业务用房紧缺这突出问题严重影响了服务中心各项工作的开展，制定业务用房建设标准明确经费保障政策已成为项十分紧迫的重要任务。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益项目建设必要性加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益是打造服务型政府的需要加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益是上级有规定。

中共中央办公厅国务院办公厅中纪委多次明文指出，要把政务中心建设作为打造服务型政府构建和谐社会和从源头上预防与治理腐败的重要措施来抓。

要求各级政府把加强政务中心建设作为建设服务政府效能政府廉洁政府和透明政府，推进政府职能转变的重要举措。

年月日，中纪委动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益本项目建设地点位于清河街原防疫站，地块呈规则形状。

项目区域环境空气质量符合环境空气质量标准规定的二级标准。

饮用水水源地表水水环境良好，污染物浓度值均达到地表水环境质量标准的Ⅱ类水域水质标准要求。

由于周边是公路和居民，没有工矿企业，外环境较简单，不存在明显的环境制约因素。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益建设期的不利环境影响加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益项目本身是为恢复和改善工作环境为主的项目，所谓不利影响只是项目建设期产生的短暂的可控的影响。

工程建设期，施工将会对局部范围的环境造成定程度的破坏，但是暂时的，通过国家及地方政府的法律，法规约束，可有效控制并最大限度减少施工造成的污水垃圾噪音污染。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益施工扬尘对环境的影响加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益在项目施工中，会对周围环境空气产生定的影响，必须采取相应措施，将扬尘的影响降到最低限度。

为此，应注意以下几点加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益施工环境监理制度，完善合同约束机制，实施国家有关扬尘防治的规定，确保制定的环境管理及工程措施得以实施加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益对施工营地的合理选择实施除尘及防尘防治措施，合理安排运输路线，实施营地实施封闭打围加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益拆迁现场及施工营地湿化作业加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益施工营地进出口道路硬化加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益料场临时渣场及时清理地面尘土。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益施工噪声对环境的影响加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益项目施工过程中，各种施工机具的运转都会产生噪声。

根据建筑施工场地噪声标准的规定，昼间噪声极限值为，夜间极限值为。

昼间在离施工作用点米以外可达到标准限值，夜间在米处除平地机装载机的影响外，能达到标准要求。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益因此，采取相应的管理措施，推行施工环境监理及合同约束，确保制定的有关噪声防治措施得以实施，尤其是禁止在敏感点附近设置施工营地，及禁止在有敏感点的路段高噪声工种夜间施工，则施工期噪声的影响能得到有效控制。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益固体废弃物对环境的影响加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益建设产生的固体废弃物主要为废弃建筑渣料废弃木材塑料金属生活垃圾等，约占总量的，建筑弃渣需要运往专用建筑垃圾堆存场所。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益此外，周边分布了些居民生活点，运废渣水泥的车辆往来频繁，因此，建设项目基础开挖及施工占道对周边居民的生产生活也有定影响。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益环保措施与建议加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益该项目在建设中和建成后，应严格执行环保三同时制度，认真落实各项污染防治措施，重点做好以下工作加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益加强施工现场管理，采取措施避免扬尘的扩散，严格控制施工时间，减少噪声影响，噪声控制在超过建筑施工场界噪声限值各施工阶段限值范围内。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益落实施工期生产生活废水的处理设施，确保生活生产废水达标排放。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益环境敏感点设立禁止鸣笛标志，在道路两旁采取绿化防护措施，防止噪声扰民。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益建立环境保护管理制度和环境风险防范及应急预案，确保环境安全。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益县人民政府政务服务中心应建立环境卫生管理机构，完善卫生管理机制。

专人负责业务用房的管理。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益环境影响评价加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益本项目场区及周边环境质量现状良好，空气质量符合国家环境空气质量标准Ⅱ类标准，地表水质量和声环境质量符合本项目的建设要求。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益本项目建设中，只要严格按三同时的要求进行建设，使用中重视对三废的治理，严格执行建设项目环境质量标准，严格执行环保规章制度，本项目的建设期和使用期均不会对环境造成大的影响。

加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益劳动保护加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益设计依据加速实现商品流动社会化与现代化，达到以较低的流通消耗获取最大经济效益中华人民共和国安全生产法加速实现商品流动社会