1千吨有机蜂蜜加工扩建项目投资立项申报材料

蜂蜜是种高能量的天然食品，营养丰富，易于吸收，是良好的滋补品。

据有关专家介绍，蜂产品已经走进了医药保健化妆美容等领域，成为国内外市场上的抢手俏货，市场供求缺口逐年加大，价格连年上涨，涨幅每年平均在左右，市场潜力极大。

国家积极倡导引导农民专业合作社加工农产品，并享受增值税免税，鼓励合作社参与承担国家项目，合作社法明确提出在用地财政金融税收等多方面给予优惠，因此比起其他类型的企业，享受更多的政策倾斜。

借助惠济区独有的交通地理位置，大力发展农民专业合作社，提升专业合作社的水平，提高农民的组织化程度，引导其跨区域发展，提高辐射带动能力。

能够有效的提高惠济区当地农民经济收入及完善农业结构调整。

本项目符合国家法律法规，并得到当地政府的大力支持，项目建设将调整农业产业，发展高效农业，促进当地经济发展，并为周围地区做出示范作用，对贯彻胡锦涛总书记关于构建和谐社会的思想加快社会主义新农村建设的实施，具有十分迫切的现实意义，能够取得良好的环境社会和经济效益。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况惠济区位于黄河南岸，是郑州市内五个行政区之。

作为郑州市规划的市区北部组团惠济区的主体，其东临郑东新区，西临郑州高新技术开发区，下辖两镇六个办事处和河南惠济经济开发区郑州农业高新技术试验区和大河工业园三个开发区。

总面积平方公里，总人口万，其中城镇人口万。

按照着力营造区最佳人居环境区两中心会议中心休闲中心，大力发展三个产业现代农业生态型工业现代服务业的发展战略，惠济区坚持走生态强区工业富区旅游兴区农业稳区的发展之路，以三全公司为主导，食品医药印刷饲料等支柱工业发展迅猛，以毛庄蔬菜批发市场为龙头，汽车贸易水产品调味品纺织品等现代物流商品批发业交易旺盛，以省体育中心大学城北区为支撑，大型文化体育场所初具规模，在农副产品加工都市工业商务楼宇开发建设高新农业生态建设休闲旅游特色餐饮商贸物流教育服务文化创意及产业开发等领域，惠济区具有广阔的发展空间。

第二章背景及必要性本行业及关联产业发展现状中国是蜂产品生产大国，蜜蜂饲养量蜂制品产量和出口量均居世界第位。

但多年以来，国内蜂产业发展直处于较为混乱的局面，标准缺失质量参差缺少优势品牌等问题长期难以解决，欧盟日本相继对中国包括蜂制品在内的农产品实施绿色壁垒。

首先，国内市场鱼龙混杂，消费者难辨真假。

蜂蜜是纯天然食品，不需任何添加物质，而国内市场上出现了大量掺入其他物质的蜂蜜和蜜产品，严重误导消费者。

些打着蜜字头的产品无论在颜色还是外观上，都与蜂蜜极为相似，很多老百姓花了冤枉钱吃到的却是糖浆。

另方面，假冒现象时有发生。

要么包装瓶相仿，要么盗用他人品名，让消费者无从分辨。

这种假冒行为不仅严重扰乱市场，还败坏了行业的声誉，使消费者对蜂蜜行业失去了信心，造成无法估量的损失。

同时，竞争无序，陷入谁正规谁吃亏怪圈。

业内人士指出，目前蜂产品行业内自发形成种无序竞争的大环境，不少正规企业面对廉价假蜂蜜的强烈冲击和高额的生产成本压力。

些原本生产优质蜂蜜的厂家，由于成本高差价小利润薄，不堪负重，往往只能降低标准，在原料环节廉价收购不符合国家标准的原蜜。

久而久之，造成蜂产品整体质量下降，难以形成品牌效应。

第二章背景及必要性从原料方面看，我国蜜源基地建设严重滞后，养蜂户多为散兵游勇，缺乏统指导，原料品质难以控制。

据黑龙江东方红林业局负责人介绍，现在，养蜂户大多是根据经验进行生产，来自专业部门的技术指导缺乏。

生产优质蜂蜜等蜂产品需要形成联合体，将散落在林区中的养蜂户集中起来，并制定统的标准指导生产，严格控制产品规格。

而限于实力和资金等原因，国内很多企业也缺乏建设蜜源基地的意识，因此可以说，蜂产业从源头开始就已经陷入恶性循环中。

项目建设的必要性带动全省养蜂业发展向高端有机农业发展我省在蜂蜜的出口中，历年来居我国前列，最多年份达吨，但是有机的出口确是空白，远远落后于浙江黑龙江等省份。

根据我省实际情况，利用太行山天然条件积极调整农业产业结构方向，大力发展有机蜂蜜产业，是符合当前我市农业发展实际的。

但是，由于我省技术力量薄弱，养蜂农民素质普遍不高，在进行蜂蜜生产管理上，存在着管理粗放，生产重数量不重质量不合理给蜜蜂用药治病等现象，与当前国际养蜂业发展存在较大差距，特别是在有机蜂蜜开发方面，更是空白。

为此，根据当前乃至世界蜂业发展第二章，对周围环境无任何影响。

项目的建设需要绿化厂区厂貌，改善工厂及附近绿化，对改善周围环境有积极意义。

天然蜂蜜是在原料生产过程中遵循自然规律和生态学原理，采取有益于生态和环境的可持续发展的农业技术，不使用合成的农药肥料及生长调节剂等物质，在加工过程中不使用合成的食品添加剂。

有机蜂蜜从采蜜到加工，其本质要求就是天然无污染，其实就是个生态环境的改善过程。

所以说，有机蜂场建设，既是经济产业，又是生态建设，其发展对改善生态环境，促进农作物增产，促进人类文明具有重要的现实意义和长远意义节能减排措施蜂产品加工属于低能耗无污染的行业。

节能方面，使用节能设备，降低能源消耗。

生产排出的水经过下水道排放，经过环境评价，对环境无任何污染。

根据发展需要，可以增加套回收水利用装置，可以循环使用排出水。

环境影响评价及审批第六章环境影响评价及节能减排措施该项目经过国家法律规定，通过环保部门开展的环境影响评价工作，已经过环保部门审批。

第七章项目组织与管理第七章项目组织与管理组织机构与职能划分本项目由合作社理事会负责实施和管理，具体分项目建设期和投产期两个阶段实施管理建设期由公司经理兼任项目经理，聘请技术顾问人。

下设项目基地建设办公室基建技术设备室财务室综合办公室等职能部门，在当地农业畜牧部门的监督管理和指导下开展工作。

工程监理制度。

项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员进行监理。

工程质量终身制。

对参与建设的单位和直接责任人实行终身追究制度。

项目验收制度。

严格资金项目管理。

实行专帐管理专款专用，严禁挤占和挪用。

项目竣工后，按照现代企业管理制度设置机构和管理，明确权责利结合，实行岗位工作制与绩效考核相结合的方式运行。

劳动定员人。

第七章项目组织与管理劳动定员本项目完成后劳动定员人表人员配备表管理人员生产人员养蜂技术员销售人员人人人人总经理人副总经理人办公室人财务人员人后勤人工程师人生产部长人生产组长人工人人蜂场管理及生产人销售部经理人销售员人实行合作社理事会领导下的法人制的模式，将决策权和经营权分离。

管理措施工程管理工程管理项目实施的基建工程将按照国家规定实行招第七章项目组织与管理标制度，实行项目经理负责制，聘请专业技术人员进行监督指导，在确保建设质量的前提下实现最佳工程投资。

第七章项目组织与管理生产管理从原料收购开始把关，提前介入规范农户前期蜜蜂用药管理，蜂场卫生管理，人员健康状况管理，采蜜期管理，按照欧盟对我国出口蜂产品的质量可追溯体系，建立从蜂场到餐桌的全程控制体系，化验人员提前介入收购工作，对原料来源蜂农生产基本情况养蜂日志生产数量做到有原始记录可查收购人员根据化验结果定级收购原料部门按照收购原始单据分清批次来源等级标示清楚入库。

对生产的成品按照蜂蜜加工技术标准和出入境管理部门对出口蜂产品的检验检疫办法管理产品质量，制定生产管理制度，操作规程，岗位责任等，做到有章可行责利挂钩保证质量。

遵照有机蜂产品生产规范的程序，健全蜂产品的质量管理制度。

财务管理编制财务收支计划严格财经纪律遵守财政法规合理安排调配资金，保证工程建设和生产经营的顺利进行，加强财务监管，提高资金使用效率，保障资金安全。

销售管理设立专门销售部门，聘用专业营销人员，销售部门要制定年度销售目标计划，做好市场调查和市场细分，根据市场第七章项目组织与管理需求制定营销系统策划，包括产品结构包装价格服务等。

合作社将根据年度销售目标测算确定营销责利挂钩比例，充分调动营销人员的积极性。

合作社的产品除在河南销售外，将通过在北京上海深圳等地的代理销售。

国际市场，利用合作社现有的销售渠道和国外的代理经销商销售产品，以销往欧盟日本韩国为主，同时开发非洲港台东南亚的市场。

技术培训首先对基地农户进行蜜蜂饲养抚育技术的培训，由技术顾问负责，采取集中与现场指导相结合进行培训。

对项目实施管理人员，由技术顾问负责，集中进行相关知识培训。

项目建成后，对择优录用的技术员工实行先培训，后上岗，采取理论与实际操作相结合进行培训。

对本单位员工进行生产技术岗位培训。

采取定期与不定期相结合的方法，开展部门培训高层培训，理论和实践相结合。

制定培训计划和培训制度，保障培训工作。

计划开展以下培训蜂农生产技术可追溯体系培训蜂产品生产技术规范培训有机蜂产品生产技术培训。

第七章项目组织与管理劳动安全卫生与消防依据中华人民共和国环境噪音污染防治法建设项目劳动安全卫生检查规定中华人民共和国消防法工业企业噪声卫生标准工业企业设计卫生标准安全措施总平面设计合理安全适用，道路转弯半径满足厂矿道路设计规范，并设置交通标志。

各车间采光通风良好，符合国家标准。

各车间设备布置合理，作业主通道，次通道。

设备机械外露部分设安全防护罩，标注醒目标志。

超过米的建筑及变电场所设有避雷装置，电器设备有接地保护。

楼梯操作平台设置防护栏杆。

加强职工安全教育，进行上岗前培训，考核合格后第七章项目组织与管理上岗。

卫生措施不得将有毒有害和被污染的物品与食品混装混运，防止食品污染。

保证食品成品安全卫生。

厂区通畅，确保食品安全。

制定食品安全责任制度。

产品按照国家标准执行。

设立专门实验室，保障产品质量，控制食品原料，不符合规定原料不得入厂。

成立质量领导小组，对质量实行票否决权。

定期不定期将产品送法定检验机构检验。

消防措施制定消防安全制度消防安全操作规程实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门岗位的消防安全责任人针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育组织防火检查，及时消除火灾隐患按照国家有关规定配置消防设施和器材设置消防安全标志，并定期组织检验维修，确保消防设施和器材完第七章