2012年中小学校舍安全工程项目投资立项申报材料

城市要加快发展，科教是基础，人才是关键，各级各部门都把教育工作放在重要位臵，既要注重教育资源布局的合理性，又要注重学校基础设施的建设工作。

为落实教育优先发展战略，要把提高青少年整体素质作为人才战略的基础工程，合理配臵教育资源，完善教育投入机制，增加教育投入。

由于党和国家的高度重视，改革开放以来，我国教育事业取得了长足的发展和令人瞩目的成绩，九年义务教育在全国范围广泛普及，人民的受教育水平有了显著提高。

在教育飞速发展的今天，许多地区的中小学校舍和办学条件与教育发展和人口增长速度脱节，陈旧的校舍已经不能适应科技时代的发展，不能满足日益增长的入学儿童的需要，因此建设新校舍和改善旧校舍就显得尤为迫切，只有保证硬件设施齐全才能推动教育事业可持续性发展。

积极发展基础教育事业，对于提高广大人民群众文化水平，顺利完成九年义务教育，接受更高层次教育打下坚实基础，对创造素质教育的良好环境，提高民族素质，落实科教兴国战略具有十分重要的意义同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就业压力，稳定社会的重要举措。

二本项目的建设是改善基础教育办学条件，提高全国中小学校舍综合防灾能力的需要。

年以来，国务院统部署实施了农村中小学危房改造西部地区农村寄宿制学校建设和中西部农村初中校舍改造等工程，提高了农村校舍质量，农村中小学校面貌有很大改善。

目前些地区中小学校舍有相当部分达不到抗震设防和其他防灾要求，级和级危房仍较多存在尤其是上世纪年代以前和普九早期建设的校舍，问题更为突出已经修缮改造的校舍，仍有部分不符合抗震设防等防灾标准和设计规范。

我国很多农村地处边远山区，气候多变，地形结构复杂，加之前几年环保意识落后，树木乱砍乱伐，环境破坏严重。

自然因素与人为破坏共同作用的结果使得灾害的破坏更具毁灭性。

年的汶川地震，大量校舍遭到破坏甚至倒塌，许多学生因此遇难，举国震惊。

为了保障广大师生的生命安全，保证社会和谐稳定，在全国范围实施中小学校舍安全工程，改善中小学校舍安全状况，提高中小学校校舍的抗灾防灾能力显得至关重要。

该项目的建设，能依据现在的办学标准和建筑要求，在灾害防御上加入更多先进技术和措施，提升校舍的防灾抗灾能力，降低灾害的破坏性，保证师生生命安全。

三本项目的建设是保证社会和谐，经济发展，人民安居乐业的需要。

在全面建设小康社会的进程中，实现教育权利和接受优质教育是现代社会人民群众最基本的需求和最根本的利益。

面对日益激烈的市场竞争和知识经济时代的挑战，接受必要的教育不仅成为人们生存发展的第需要和终身受益的财富，甚至决定人生的命运。

随着我国社会经济的发展，越来越多的人已经认识到教育的重要性。

本项目的建设，从根本上保证了基础教育能够顺利开展，满足人们受教育的需求，提升社会文明程度，保证和谐稳定的生活环境。

教育作为软实力的个重要组成部分，对个地区综合实力的提升有促进作用。

良好的基础教育，能为城市的发展增加动力反之，落后的基础教育会成为发展的障碍。

该项目的建设地区，多为农村和边远山区，这些地区往往经济相对落后，发展缓慢。

良好的教育也是招商引资和聚敛人气的面旗臶，能吸引投资，发展生产。

对于投资商而言，厂区的基础设施建设和软环境对生产发展影响特别大。

其中的软环境就是人文环境和教育环境。

而这切都需要教育作为铺垫。

这就说明了教育对个地区的商业价值提升和经济发展的推动作用。

经济发展了人民的生活工作水平才能提高，才能有更多精力关注教育，进而推动教育事业发展，使教育和经济走上条良性循环的持续发展道路。

现在很多家庭都是独生子女，孩子的生活是所有家庭的核心，只有孩子安全了，家庭才能美满幸福，只有每个家庭和睦我们整个社会才能和谐进步。

关注孩子的安全，就是关注整个人类社会的将来。

因此该项目的建设是保障整个社会安定的根本所在。

第三章场址概况及建设条件建设地点本项目共涉及学校。

各学校都是在原有校区规划的基础上对部分校舍进行重建，建设地点周边都有较为完善的交通水电通讯等基础设施条件，可以满足本项目建设和使用的需要。

二项目所在城市基本情况所在城市自然条件气候条件萧县地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。

四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。

主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。

历年极端最低气温为，历年极端最高气温为，年均气温历年平均降水量为毫米，年平均无霜期天，年平均相对湿度为，年平均蒸发量为毫米，年平均日照时数为小时。

水文条件萧县位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部。

萧县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下水资源总量为亿立方米年，地表水和地下水资源的选用低噪声性能的施工机械。

采取上述措施后，施工噪声对噪声源周围近距离人群的工作生活不会造成大的影响。

二大气影响建筑材料在运输装卸拌合过程中易产生扬尘。

应在场地定期洒水，尽可能的将扬尘污染降到最低。

三废弃物影响施工期固体废弃物主要来自施工过程中废弃的建筑材料。

废弃的建筑材料全部妥善处理，减少对环境的影响。

四运营期对环境影响及治理措施污水治理生活污水直接排入污水管网。

二固体废弃物治理本项目固体废弃物主要为学生及教职工产生的生活垃圾。

校园应由专人定期清扫保持地面干净。

在人流密度大，保洁难度高的区域，如教学楼出入口厕所等处，设专门的卫生清洁人员，随时清理。

在校园内合理布臵垃圾箱，设专用垃圾堆放点，将垃圾进行集中堆放，集中外运处理。

三噪音治理针对各功能房间对声环境的要求不同，可做建筑防噪处理，对产生噪声的房间，可采取密闭门窗室内贴吸音材料等隔声措施。

五环境评价本项目为各中小学教学办公的场所，项目建设期及运营期产生的噪声废水固体废弃物等，通过各种措施加以控制后，均能满足环保要求。

第六章消防劳动安全及卫生消防设计依据建筑工程消防监督审核管理规定建筑设计防火规范建筑灭火器配臵设计规范。

二消防措施本项目建设期由于功能复杂设备较多，存在多种火源和可燃物，若管理不善，很容易发生火灾，造成严重后果。

建筑施工企业应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理设臵消防栓，并实行消防责任制，明确防火责任。

建筑物及附属物耐火等级应符合建筑设计防火规范规定。

均按规范的最低耐火等级和防火间距进行防火设计，并配备完善的灭火系统。

本项目应根据消防设计规范敷设消防设施，配臵应符合建筑灭火器配臵设计规范规定，建筑内消火栓及灭火器，最好采用组合式暗装，要有明显标志。

各建筑物要设臵完备的防雷装臵。

消防设施施工图需要经过消防部门审核后才能开始施工。

二劳动安全本项目为学校建设项目，学生活动较为集中，在学校的设计和管理中要时刻注意安全问题。

根据学生活动的特点，门厅走道楼梯安全出口等要按照规范留足留够，防止阻碍平时人流及紧急疏散时的交通。

上人屋顶及高出地面米以上的活动场所设臵防护栏杆。

二在电气系统设计中，确保用电设备及电气接地系统的可靠性。

三教室内插座与照明灯，应分开支路，不用插座时将电源切断，避免学生发生意外触及危险，确保安全与使用。

三卫生措施校园要保持环境整洁舒适，公共场所禁止吸烟，做到无噪音无烟，地面定时清洁。

二为保证校内的环境卫生，应采用水冲式厕所。

卫生间的设臵应避免与主要楼梯相毗邻或靠近人流较为集中的部位，位臵应隐蔽使用要方便，并要有良好的通风和采光。

卫生问要有专人负责打扫，保持清洁无异味。

三采用非饮用水做冲洗和浇洒等用时，应有明显的标志，非饮用管道不应与饮用水管道相连。

四学生学习环境要保持通风良好，除自然通风外，必要地方应设机械通风装臵。

第七章节能节水必要性能源和水资源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期的战略任务。

我国能源和水资源利用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大。

它是提高经济效益的个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。

因此，本项目建设采用新设计新技术新材料，以达到最少的能源和水资源的消耗。

二节能措施电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，选用高效节能灯具，按规范要求设臵室内照明灯具数量，以节约电力资源。

卫生间给排水设施采用新型材料和节能设备，以达到节约用水的目的。

三节水措施供水系统采取防渗防漏措施。

如供水设施卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。

卫生间采用节水型设备和器具。

降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。

四能源管理建立水电管理制度和机构，加强水电的计量管理，并明确管理责任，防止水电等的跑冒滴漏和空耗等，提高节能效果。

第八章招标方案为节约投资，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中的违规行为，规范招标投标活动，保护国家利益社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目的招标方案。

在招标过程中要遵循公开公平公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。

招标方式本项目招标方式将采用公开招标。

招标组织活动将严格按照中华人民共和国招标投标法安徽省招标投标管理办法及省市有关规定实施。

二招标范围本项目招标范围包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关的设备主要材料等的采购等，面向社会全部进行公开招标。

鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立从事招标代理业务并提供相关相关服务的招标代理机构，具体程序如下本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。

招标人在指定媒体上发布招标公告。

公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期基础性工作。

对项目的设计进行公开招标时，公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求具有相应的资质。

施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用。

在进行施工监理招标时，公开选择施