中心乡镇计生服务站项目投资立项申报材料

到年，基本形成服务体系更加完善网络布局更加合理技术服务质量明显提高能够适应新形势新任务新需求的农村基层计划生育服务体系。

规划确定，所需建设资金由中央和地方共同筹措，分期解决中央设立专项资金，地方所需建设资金原则上由省级为主安排，项目所在市县按当地财力情况适量安排。

中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的意见中提出加强农村计划生育服务设施建设，继续稳定农村低生育水平。

国家发改委国家人口计生委联合发布了十五期间农村基层计划生育服务体系建设规划。

国务院和各级党委政府明确确定将基层计划生育服务机构列入十五发展规划中。

近年来，财政从设备上给基层计划生育服务机构给予了定支持，但由于基层计生站所网点较多，起步晚水平低，建设资金需求量较大。

十五期间，将积极争取财政继续通过加大转移支付力度专项补助等方式增加对基层计划生育服务站所建设人员培训的投入力度，逐步改善基层计生站所服务条件。

第三章项目建设选址条件第节项目实施区域的社会及自然状况是年月经国务院批准由原县级改设而成，是政治经济文化中心。

全区幅员面积平方公里，耕地面积万亩。

平均海拔米，地势呈南北两翼高而中部低，总体由西向东倾斜，主要地貌有低山丘陵槽谷河谷平坝五类形态，属中亚热带气候。

辖镇乡个街道，个行政村个社区，年末总人口万人，建成城区面积平方公里。

先后荣获全国卫生城市全国园林绿化先进城市全国科技进步先进区县全省文化先进区省双拥模范区省社区建设示范区等荣誉称号。

年全区达亿元，同比增长完成财政般预算收入亿元，同口径比上年同期增实现般预算支出亿元，同比增长城市居民人均可支配收入元，同比增长农村居民人均纯收入元，同比增长。

年全省县级综合经济实力评价排名第位，丘陵地区先进县排名第位。

十五期间，将认真贯彻落实和计划生育法律法规，坚持和完善人口与计划生育目标责任制。

加强人口战略研究，推进人口和计划生育综合改革，建立健全依法管理村居民自治优质服务政策推动依法管理的人口和计生工作新机制。

建立和完善有利于人口和计划生育的社会经济政策制度，确保计划生育奖励政策落实到位，搞好计划生育服务网络建设，建立调控有力管理有效政策法规完备的人口和计划生育保障体系和工作机制。

综合治理人口问题，充分发挥计划生育领导小组及其成员单位的作用，加大流动人口计划管理力度，改扩建县乡镇计划生育服务站个。

第二节项目乡镇街道基本情况年中心乡镇计划生育服务站项目包含以下乡镇街道，其基本情况如下街道计划生育中心服务站该服务站位于街道象府路号属计生局下属的全民事业单位注册资本万元现有职工人数人，现有业务用房面积平方米，受地震影响该站大部分建筑已属危险建筑辖区内现有人口约万人，其中农业人口万人服务站业务范围辖个行政村，个社区。

街道计划生育中心服务站该服务站位于街道办事处附近属计生局下属的全民事业单位注册资本万元现有职工人数人，现有业务用房面积平方米，受地震影响该站大部分建筑已属危险建筑辖区内现有人口约万人，其中农业人口万人服务站业务范围辖行政村，个社区。

镇计划生育中心服务站该服务站位于镇殿英街号属计生局下属的全民事业单位注册资本万元现有职工人数人，现有业务用房面积平方米，受地震影响该站有平方米建筑已属危险建筑辖区内现有人口约万人，其中农业人口万人服务站业务范围辖行政村，个社区。

第二节项目选址建设的条件按照整合资源统筹布局的原则，年中心乡镇计划生育服务站设施建设项目的选址条件已充分遵照下列规定，明确了项目建设方式在原址上进行改建和新建，其中改扩建平方米，新建约平方米项目选址地点方便群众，交通便利。

周边有便利的水电路等公用基础设施，有利于整体规划实施。

项目竣工后使计生服务站功能更加完善，规模更加合理，达到国家规定标准，以满足人民群众医疗卫生需求，更好地发挥效益，服务于广大人民群众。

项目选址地位置未在地质灾害易发地带或洪涝低洼区域，地势相对较高，基础稳固，地形规整，并有必要的防洪排涝设施环境安静幽雅远离污染源，并位于靠近居住集中区的下风位置，与少年儿童活动密集场所有定距离远离易燃易爆物品的生产和贮存区，远离高压线路及其设施。

第四章建设规模及建设方案第节项目建设的基本原则突出重点，完善功能。

以计划生育工作难度较大任务重服务设施较的农村医疗卫生工作将起到推动作用，使三个项目乡镇街道的医疗卫生工作走向规范化现代化，极大的改善办公条件，提升服务质量，对项目所在地的计划生育服务工作提供快捷方便条件。

使计生服务工作落实到每个对象每个环节。

第二节项目应具备的开工条件根据国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知精神实行审批制的投资项目，项目单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复文件分别向城乡规划国土资源和环境保护部门申请办理规划选址用地预审和环境影响评价审批手续。

完成相关手续后，项目单位根据项目论证情况向发展改革等项目审批部门报送可行性研究报告，并附规划选址用地预审和环评审批文件。

项目单位依据可行性研究报告批复文件向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。

同时，还应具备以下合法的开工条件符合国家产业政策发展建设规划土地供应政策和市场准入标准。

二已经完成审批核准或备案手续。

实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，其中需审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。

三规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续。

四需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。

其中，工业商业旅游娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标拍卖或挂牌出让方式取得土地。

五已经按照建设项目环境影响评价分类管理分级审批的规定完成环境影响评价审批。

六已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。

七建筑工程开工前，建设单位依照建筑法的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并采取保证建设项目工程质量安全的具体措施。

八符合国家法律法规的其他相关要求。

第十章可行性研究结论农村计划生育技术服务工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。

完善农村医疗卫生设施，稳步发展合作医疗，提高农民健康水平，做好农村卫生工作是新时期卫生工作的首要任务。

增加对农村医疗卫生等社会事业的投入，是建设社会主义新农村的项重要内容加强以乡镇计生服务站为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系也是我市在今后五年中的主要规划事项。

本项目建设的总体目标是在中央和地方共同努力下，通过加强基础设施建设配置必要装备深化管理体制和运行机制改革提升专业技术人员的服务能力等措施，基本建成符合国情覆盖农村功能完善持续发展的农村基层计划生育服务体系，改善农村基层计划生育服务条件，增强为广大农民提供避孕节育优生优育生殖健康服务的能力，更有效地稳定低生育水平，提高出生人口素质，增进农民的生殖健康，同农村卫生医疗机构起，共同构建维护我国人口安全和人民群众健康的屏障。

通过加大投资和深化改革，改变乡镇计生服务站房屋破旧基本医疗设备短缺的面貌，计生服务站进行整修改造，体现计生服务站为健康人服务和科学规范以人为本亲切温馨的建设理念，为年基本建立起适合社会主义市场经济体制要求的农村卫生服务体系奠定基础，该项目的建设内容实施计划，符合当地卫生发展规划。

该项目的实施将对于保障当地广大人民群众的身心健康，实现十五规划奠定了基础。

同时可以推进满意服务，建造亲和关系。

根据群众需求，开展个性化服务，在乡镇服务站设立悄悄话室优生咨询室等。

针对重点人群提供规范化人性化服务。

对新婚待孕夫妇，做好优生咨询，开展优孕服务。

对孕产期人群，着力普及保健和胎教知识，纳入每月访视对象。

对避孕期人群，指导其知情选择避孕措施。

对每位服务对象赠送知识图册，传授应知应会知识，提醒注意事项，使群众在细微处感受真情，让群众进站如进家。

综上所述，经过项目的初步可行性研究后认为认为本项目不仅对进步促进地方各项事业的发展具有重要的战略意义，同时具有客观的直接经济效益而且具有良好的社会效益和低风险消费，为医疗卫生工作提供的技术服务，最终效果是提高人口健康素质，促进社会稳定，它所取得的社会效益和经济效益是巨大的。

本项目在技术市场管理经济社会等各个方面都是合理的，整个项目具有现实和未来的可行性，其建设意义深远，建设方案切实可行，社会效益显著，建设条件优越，因此，项目的实施是必要和可行的。

感谢您的使用小萍，晚上点以后你为什么老关机陈飞很直接的发过来条这样的疑问。

有些按捺不住心头的怒火得力萍想起白天母亲那无休止的唠叨，在看看陈飞所发过来的令人气愤的短信，。

平日有着高雅素养的她也很难下子控制住心头怒火中烧的情绪，我忙忙碌碌整天，下班以后我只想回家安安静静好好的睡觉，沉沉香甜的睡梦中，我不想被外界的因素所打扰，这就是我下班以后回家立刻关机的原因。

陈飞你问这话到底是什么意思气愤填膺的李萍立刻回复着陈飞。

我知道你白天为了饭店的生意劳碌不堪的，但是白天再累晚上下班以后也不至于回家就倒头大睡呀，你难道没有别的娱乐爱好吗陈飞这个令李萍还在踌躇考验的男人竟然还在不知深浅的试探着。

什么娱乐项目你难道说的是找群人在起花天酒地的吃喝还是闲得无聊漫无目的的在大街上瞎溜达还是醉醺醺的在酒醉迷离中鬼哭狼嚎陈飞，我告诉你，我没有那多闲心和空闲的时间去干那些令人觉得无聊的事情。

看到陈飞竟然说出如此之话李萍彻底的被激怒了。

小萍。

我不是那个意思，你真的误会我的意思了。

我就是觉得你平日认识的朋友也是很多的，并且你也是非常的热情好客的。

既然你的交友圈子广泛，晚上不至于就这样按部就班的在家蒙头大睡吧当个男人表露内心所想的时候，小肚鸡肠或者说有点自私的男人本色也就显露无疑。

那晚上我不睡觉我能去干嘛陈飞，你到底想对我说些什么，如