中方县中小学校校安工程项目投资立项申报材料

其中有林地面积万公顷，占林地总面积的。

全县森林覆盖率，林木绿化率，是湖南省个重点林区县之。

矿产资源境内煤花岗石高岭土石灰石等分布广泛，储量丰富，特别是祸水的花岗石，品质优良，精加工增值大有可为，已探明的矿产资源有黄金煤磷锰花岗岩瓷土等余种，其中煤磷锰瓷土等储量均在万吨以上，开发潜力巨大。

水力资源中方县有溪流条，水库座，蓄水量十分丰富舞水沅水两大水系穿境而过，水能蕴藏量巨大，理论上蕴藏万千瓦，可开发量大万千瓦，现仅开发利用的利用为千瓦。

其中，总装机容量万千瓦的铜湾电站第台机组将于年底实现发电，年全部建成总装机容量千瓦的牌楼电站于年底建成发电。

旅游资源中方县境内生态环境优美，民族风情古朴浓郁，有独特的家祠文化和原始森林风貌，主要自然景观有荆坪古文化村康龙原始自然保护区黄溪旅游风景区仙人谷风景区五龙溪风景旅游区等。

其中荆坪古文化村是全国农业旅游示范点和省级文物保护单位，是考察研究战国汉代唐宋等时期政治经济遗留及家祠文化的极佳处所康龙原始自然保护区是省级森林和野生动物自然保护区，植被种类丰富，出土的罐钵碗杯壶盆等器皿，为屈家岭文化类型，距今约年之间，景区境内极具观光考古价值。

城市建设现状年，中方县按照拉开南北两口布点东西两翼做实核心区域的要求，旺市融城工作不断推进，中心学校扩建人民医院配套文体活动场馆荆坪古村开发舞水大桥等项目，来势喜人。

同时，该县切实加快了县城八路五网两堤桥等基础设施建设，已经启动的怀黔路中方段改造工程，将打通中方县城与怀化城区中方县城与怀化市工业园区的快速通道，实现城市路网体化。

中方县城区位优势条件从怀化市整体生产力布局调整的趋势来看，怀化市将实施体两翼的发展战略，体即以怀化市城区为依托，两翼即南翼沿怀黔路这条经济走廊向中方县延伸，西翼沿怀化芷江新晃公路经济走廊发展。

而中方县城正好位于南翼整个发展带的中间位置，距怀化市区仅公里，具有良好的发展条件。

根据怀化市的发展，由于受用地条件的限制，近期可开发河西区，而远期城市必将向西南部发展，而南部的发展用地恰好位于中方新城的位置上，因此，中方新城将成为怀化市区不可分割的部分另外，中方县所辖县域范围，呈半包围状态分布于怀化市周围，可作为怀化市发展的外围接受辐射地区，发展郊区型产业同时，年湖南省将中方县定为省承接产业转移发展加工贸易重点县，所以，中方县发展区位优势较为明显。

交通条件中方县县城距怀化市区公里，区位优势明显，交通便捷。

湘黔枝柳铁路，国道，省道和沅水舞水两条水系穿境而过沪昆高速和包茂高速公路呈十字形在县城规划区交汇县城距芷江机场仅公里，目前，中方县已具有水陆空立体交通网络。

怀化铁路网吉怀高速公路娄怀高速公路沪昆高速公路湘黔铁路焦柳铁路渝化铁路怀化高速路网图经济条件年，中方县经济保持快速增长。

经初步核算，年实现生产总值万元，比上年增长，其中，第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长第三产业增加值万元，增长。

产业结构进步优化，三次产业构成为。

与上年比较，第产业比重下降个百分点，第二产业上升个百分点，第三产业下降个百分点。

现代农业稳步发展。

七大优势特色农产品基地持续扩大，共完成优质超级稻万亩优质油茶万亩优质果蔬万亩金银花万亩工业原料林万亩优质畜禽万只头羽水产养殖吨。

大力推进新型农业社会化服务体系建设，培育发展市级以上龙头企业家，其中省级家组建各类农民专业合作社家，其中省级家。

新型工业化进程加快。

围绕改造提升建筑材料食品加工电力能源冶金化工等传统产业，金大地材料股份公司获批全国知识产权优势培育包茂企业，上市进入国家证监会待批阶段，循环经济及万吨商品混凝土搅拌站等募投项目基本建成大康牧业在中小企业板成功上市，兴龙玻璃二期建成投产，喜湘聚食品吨豆腐干生产线宇隆水电扩容改造恒大电极资产重组等项目进展顺利。

围绕培育发展机械制造印刷包装电子信息等新兴产业，恒裕实业整体搬迁工程加快推进，印刷包装产业基地首批个项目建成投产，亚信电子招商项目签约落地，全县优势工业产业正做大做强。

旺市融城强势推进。

完成县城总体规划新轮修编，规划面积从平方公里增加到平方公里含怀化工业园组团，其中规划建设用地面积由平方公里增加到平方公里。

不断强化配套功能。

路网结构明显优化。

池黔公路改造期滨江路二期舞水荆坪大桥建成通车，续建新建道路公里，县城道路总里程达到公里。

消费功能明显增强。

县城各类经营户发展到家，年营业额达亿元，分别比上年增长倍和倍现有年营业额万元以上的住宿餐饮企业家，万元以上的零售企业家，万元以上的批发企业家，产业门类达多种。

社会功能明显增强。

格管道材料，阀门采用优质产品，公厕用水采用自动冲洗设施。

对洗涤用水，拟安装中水处理设备，使其经回收处理后二次使用冲厕所通过加强运行管理，杜绝跑冒滴漏的浪费现象，加强冬季夏季用水管理每间宿舍不配备单独卫生间，只在每层楼的两头设置公共卫生间等。

第七章劳动安全及宿舍管理劳动保护是指保护劳动者在劳动生产过程中的安全与健康。

搞好劳动保护工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义对于保护劳动生产力，均衡发展各部门各行业的经济劳动力资源具有重要的作用对于保护社会财富减少经济损失具有实在的经济意义。

所以，本项目将坚持安全第预防为主安全责任重于泰山的原则，加强安全生产管理工作，确保安全生产。

项目建设劳动安全本项目安全危害因素主要是项目建设过程中的施工场所危险源施工场所及周围地段危险源，其意外危害发生后，可能造员死亡或重伤或重大物质损失。

建设期危险源基坑开挖人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜开裂，倒塌等意外脚手架包括落地架，悬挑架爬架等模板和支撑物料提升机人工挖孔桩井基坑槽施工，局部结构工程或临时建筑工棚围墙等失稳，造成坍塌倒塌意外高度大于米的作业面包括高空洞口临边作业，因安全防护设施不符合或无防护设施人员未配系防护绳带等造员踏空滑倒失稳等意外焊接金属切割冲击钻孔等施工及各种施工电器设备的安全保护如漏电绝缘接地保护机闸不符合，造员触电局部火灾等意外工程材料构件及设备的堆放与搬吊运等发生高空坠落堆放散落撞击人员等意外。

二建设期安全防护措施在土方施工时应做好安全防护措施，有过往人处应有警示标志，爆破人员要通过严格培训并持有上岗证和进行开工前安全交易。

下雨施工时应注意机械的电缆破裂，引起触电造身伤亡，要有专人对施工机械电源进行管理和维护，并装设漏电保护装置。

根据实际情况，按需要做好坡脚挡土墙，然后进行砌石填土，并应注意雨季施工安全，防止出现滑坡塌方等现象，确保施工安全。

施工时设立必要的安全标志边口设立护栏安全网等防护设施，施工人员必须带安全帽工作。

安全管理学生教学楼及宿舍是学生学习生活的重要场所，同时也是因违纪引发事故的重灾区。

因此，加强学生宿舍的安全管理是学校安全管理工作的核心。

因此，建立健全宿舍安全管理制度尤为重要。

加强安全教育，提高学生安全意识宿舍虽说是学校提供给学生的住宿场所，但宿舍安全不能仅仅依靠学校方来防范，因此，必须加强安全宣传教育，培养学生安全意识。

加强用电管理加强电网设施的改造，增加投入进行线路改造，增加插座数量，确保多名同学同时使用需要宿舍楼要安装限电器和短路保护装置，保护线路和设备不因短路而引起火灾学生宿舍严禁使用电炉电热水器等电热器具严禁私接电线改装电路安装插座禁止在蚊帐内点蜡烛或点灯禁止在宿舍内生火做饭禁止携带易燃易爆有毒有腐蚀性等危险物品进入学生宿舍。

健全和完善学校的安全保障体系从硬件方面学校要建立完善的检查制度，派专人负责校园设备保护层出人口及门窗，应设置安全防护措施保持消防器材的完好有效，宿舍楼内设置消防栓灭火器应急灯等消防器材设施，学校要派专人管理，定期进行检查维护保养凡本校人员出入学生宿舍律凭校徽有效证件出入，非本校人员必须验证登记，经同意后方可入内，不得在楼内留宿，有特殊情况确需留宿的，须经所在宿舍管理员和保卫处同意后方可留宿提高警惕，严防各类案件发生，发现案情或险情，发现可疑人员或可疑现象，要及时报告。

要把防火作为安全工作的重点，做到持之以恒，警钟长鸣。

将防火意识融入日常工作，把消防要求贯彻到每位员工及广大学生心中，以此达到保障学生生命财产安全和维护学校正常的教学和生活秩序的目的。

开展多种多样的安全教育，开展安全技能大赛，增强学生的安全意识。

严格执行检查制度，做到事故不查清不放过，事故隐患不消除不放过。

严禁学生在宿舍内使用各类违章电器，严禁私拉乱接电线，经发现立即没收。

加强日常管理，确保每月不少于两次的安全检查，经常组织管理人员对学生宿舍进行突击检查。

加强学校办公室保卫室与上级有关部门保持密切联系，旦发现违纪行为情节严重的需要立即上报，互相协查，对违纪给予严肃处理。

制定违章行为处罚制度，对三令五申屡查屡犯的违章行为，要严肃处理，不可姑息纵容。

第八章项目管理与学校组织组织管理为加强项目建设管理和保证项目顺利实施，中方县人民政府成立中方县中小学校舍安全工程领导小组县长为领导小组组长常务县长和分管教育的副县长为领导小组副组长，相关职能部门领导为领导小组成员政府办教育局发展和改革局财政局建设局国土局安监局房产局环保局消防大队等，具体负责项目的组织领导和各项管理，为确保项目的顺利实施，项目领导小组应做到如下几点要依法建设，使项目建设的各项政策具有连续性稳定性项目办的领导班子要有胆有识，强而有力要建立健全对建设项目的评审制度，对项目实行科学论证，民主决策，择优选用。

财务管理项目建设单位必须充分发挥项目监察委员会的作用，加强监督，严格计划财务管理。

严格按审批下达的项目计划组织实施，不得擅自变更建设规模标准和建设内容项目资金实行专户管理，专款专用，严格按计划和工程实施进度拨付，不得以任何理由挤占和挪用定期检查和监督，确保投资效益。

项目管理措施按照高起点规划高标准设计高质量建设高水平管理的总体要求，为确保项目建设的顺利进行，采取以下措施加强项目管理实行建设项目招投标制，组织有相应资质的设计施工单位进行招投标实行工程监理制，聘请有资质的单位为工程质