华蓥市溪口镇市政基础设施项目投资立项申报材料

镇场镇基础设施的完善和改造，正是落实党的十八大精神，推进城乡体化，发展中国特色新型城镇化的需要。

是进步加快城市化进程和统筹城乡发展的需要城市化进程是经济发展到定阶段的必然产物，它是个国家或地区向工业化现代化过渡的必由之路。

本项目作为小城镇基础设施改造项目，其目的是为了改善小城镇居住环境，进步促进城市化进程。

城乡统筹是指作为相对的主体城乡，在定的时代背景中，互动发展，以实行城乡发展双赢为目的发展格局。

当前，我国总体上已进入以工促农以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构形成城乡经济社会发展体化新格局的重要时期。

充分发挥工业对农业的支持和反哺作用城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。

要把挖掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，把建设社会主义新农村与稳步推进城镇化结合起来，加快以工促农以城带乡，形成城乡良性互动的发展格局。

是西部地区是欠发达乡镇，城市化水平还偏低。

通过本项目的实施，可以快速促进城市化进程，促进城乡互动发展。

通过建设镇基础设施项目，完善道路排污亮化绿化等配套基础设施，改善小城镇居住条件，吸引更多的农村人口就近转移到乡镇，人民群众的生活环境和生活水平将会显著改善，从而促进社会经济全面协调和可持续发展。

项目建设是壮大城镇经济和改善场镇环境的迫切需要城镇化既是经济发展的推动力，也是经济发展的必然结果。

只有城镇经济不断增长，才有经济不断增长，创造更多的就业岗位，才能吸引农村人口向城镇集中，推动城镇化进程。

多年来，场镇因重量级军工企业和国有企业搬迁，导致场镇改造滞后。

近年来，镇场镇是作为镇政府所在地，经济发展迅猛，但城镇基础设施供给严重不足设施不完善，给人民生产生活带来了极大的不便。

尤其是随着周边场镇改造升级，镇新的企业入驻，居民和企业工人对改善场镇设施提升形象呼声日益高涨。

对此，镇党委政府实施环境靓镇战略，深入开展城乡环境综合治理，加大对场镇街道供水绿化亮化及给排水管网进行改造升级，改善场镇人居环境，提高城镇承载能力，更好地发挥城镇比较优势，进步发展和壮大城镇经济，满足城镇经济发展的需要。

镇基础设施项目建设是深入实施西部大开发战略的需要年月日，中共中央政治局召开会议专题研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施。

今后年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。

西部地区繁荣发展稳定，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。

全党必须站在党和国家事业发展全局的高度，充分认识深入实施西部大开发战略的重大意义，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把西部大开发放在区域协调发展总体战略的优先位置，进步解放思想开拓创新，进步加大投入强化支持，以增强自我发展能力为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重基础设施建设，更加注重生态环境保护，更加注重经济结构调整和自主创新，更加注重社会事业发展，更加注重优化区域布局，更加注重体制机制创新，推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定，努力实现全面建设小康社会奋斗目标。

镇地处西部地区，加快其基础设施建设，是贯彻西部大开发深入推进的需要。

项目建设是川渝区域经济合作的需要年月，市就与重庆市签署了重庆支持推动经贸合作备忘录以及教育劳务经贸等个方面的合作协议，并在项目建设与产业规划发展上享受与重庆市内个区县等同待遇。

年初，正式提出打造川渝合作示范市战略构想到年，全面融入重庆小时经济圈，使成为重庆主城区北向出口的交通次枢纽成为环渝腹地经济区块实力独具的明星城市和经济次中心。

年月日，国务院正式批复成渝经济区区域规划，将作为四川唯的川渝合作示范区纳入规划，市被纳入重庆都市圈，其发展潜力巨大。

年月日，国家发展改革委官方网站发布了川渝合作示范区片区建设总体方案，川渝合作示范区片区的战略定位是建设成为川渝产业合作基地连接川东渝北的重要交通枢纽生态环境共建共治样板区区域合作体制机制创新试验区。

据悉，连接我省市和重庆市的渝广城际铁路的前期规划和研究工作将在年启动，争取在十二五规划内开建。

渝广城际铁路建成以后，将使更好地建设成为川东综合交通枢纽，更好地融入川渝合作示范区建设，融入重庆小时经济圈和重庆城市群，加速经济社会的发展。

截止目前，至重庆江北机场的直达专车已开通，结束了两地空中通道地，多紫色土，土壤肥沃，灌溉便利，是主要的农耕区。

东部山地为主，地势较高。

东南部是山中段的西翼部分，大部分是低山，只在海拔超过米的山背脊带，出现中山地貌，如仰天窝尖山子宝鼎三百梯等。

东部山区石灰岩广布，喀斯特地貌突出，有成片的石林和众多溶洞，如瓦店的石林的仙鹤洞等。

土壤为黄壤，土层薄，肥力低，农耕条件差，自然资源丰富。

气象条件镇气候温和，雨量充沛，林木较多，外山人造松林，覆盖面积达以上。

每年月至月最热，最高气温，月至次年月多雨，最低气温零下，年平均气温左右。

年平均降雨量毫米，适宜农业生产。

高山和平坝温差较大，物候特征明显，山顶比山腰以下农作物，要迟至个半季节。

有山下打谷，山上才出的农谚。

旅游资源镇境内旅游景点密布，既有宝鼎佛教圣地，又有仙鹤洞玛琉岩瀑布等自然景观，还有当年山游击队战斗的遗址，具有红色旅游文化内涵。

社会环境条件近年来，镇党委政府以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，以富民强镇，建设全面小康社会为目标，坚持工业强镇农业稳镇旅游兴镇环境立镇的场镇发展战略，用城市的理念建城镇，用田园的模式建村庄，用生态的目标建产业。

并依托现有的工业基础和区位优势，着力保存量增总量强基础惠民生促和谐，奋力跨越发展，加快富民强镇，全面建设实力特色和谐活力富裕，坚持城乡统筹，把镇建成社会主义新农村建设示范镇。

目前，镇参照县城管理的办法，设置场镇管理机构，加强对场镇的管理。

联合派出所工商所组建了城管执法队，加强对市场经营摊位交通车辆停放等的管和整治理，进步规范场镇秩序同时加强基础设施建设管理维护工作。

建立了专业环卫队伍，保证对镇区街道的全天候保洁成立了治安巡逻队，加强治安巡逻，努力营造舒适安全的人居环境。

因此，充分发展镇的基础设施的社会条件成熟。

市政配套条件水项目所在地境内有渠江左岸级支流河中游镇长城河段等，水资源丰富，供水能够得到足够的保证。

电是电力供应充足地区，国电山发电厂万千瓦工程第台机组第二台机组于年投产发电，该厂总装机容量为兆瓦，项目用电能够得到足够的保证。

通讯条件项目所在地通讯畅通，程控电话移动电话宽带网已覆盖全镇。

通讯条件能够得到足够的保证。

综上所述，项目所需的水电通讯等市政设施不需要专门敷设，能保证项目建设需要。

第六章环境保护措施环境保护现状分析环境保护是可持续发展战略的重要组成部份，是社会经济发展的支持系统。

因此，镇在建设小城镇的过程中，做好环境保护工作，防治环境污染和破坏，改善和提高生态环境质量，使经济建设和环境保护协调发展，显得尤为重要。

场镇环境现状随着场镇经济的发展以及城镇人口的增加，镇的环境问题已显露出来，生态压力也逐渐增大。

主要表现在镇区周边水质正在受到破坏。

排水设施简陋破烂，污水排放无序，雨水污水没有分流。

镇区绿化严重不足。

场区人行街道大多损坏，高低不平，泥泞不堪，交通不畅。

环境保护目标场镇环保规划依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法地表水环境质量标准环境空气质量标准城市区域环境噪声标准中华人民共和国清洁生产促进法建设项目环境保护管理条例市环境保护十二五规划其他相关法规场镇环境保护目标全面控制住人为因素产生新的生态破坏，基本改变环境恶化的状况，建成经济快速发展环境清洁优美生态良性循环的小城镇。

按照市环境保护规划，镇大气质量控制在国家大气环境质量级标准以上，地面水环境质量达到国家地面水环境质量二类标准以上。

环境保护措施项目建设过程环境保护措施在项目建设过程中，对环境可能造成的影响有建筑垃圾噪声水土流失及扬尘等。

为此将采取以下措施杜绝建筑垃圾随意倾倒或堆放，及时清运到指定的场所处置。

对需回填的垃圾，选择好堆入点并及时回填。

噪声，主要指建筑施工噪声。

严格按照建筑施工环保的要求合理安排作业时间，噪声影响减至最低程度。

水土流失防治。

合理安排，避免在大雨期间进行土石方开挖和建设，防止雨水冲刷造成水土流失。

扬尘。

由于镇地处交通要求，交通扬尘污染不容忽视。

合理安排施工运输车辆的路线，控制运输车辆行车速度，减少交通扬尘对于细微颗粒散装材料如水泥白灰粉煤灰等的运输储存要注意遮盖密封，防止和减少扬尘。

加快施工进度，缩短裸土暴露时间，减少土壤冲刷，减少水土流失。

在建设过程所需的沙石土方及石料，严格选择取料场所，防止对自然资源的破坏，并减少水土流失。

除没有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡橡胶塑料皮革树叶枯草包装物等废弃物品及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

禁止将有毒有害废弃物作为土方填埋。

现场存放油料，必须进行防渗漏处理，防止油料的跑冒漏，避免污染水体。

施工现场搅拌站废水等污水要首先考虑处理后回用，必须排放时需先经沉淀达标后再排放。

加强环境保护工作通过各种途径，利用各种形式，积极开展环境保护的宣传，提高我镇社会环境意识。

加强环境管理，严格环保执法。

镇区内严格控制或禁止污染型工业建设。

对第三产业的建设将严格遵守环境保护的规定，采取有效的污染防治措施。

同时打击污染和破坏环境的行为。

实施环境综合整治保护水体质量建设配套齐全的污水收集排泄管网，把镇区内各类污水通过污水管道集中排放到污水处理系统，使镇区内污水达标排放，解决镇区内各类污水污染河水的问题。

所有污水雨水实行分流排放。

建立环卫工人队伍，完善环境卫生管理系统，在镇区内合理设置垃圾箱站，对各类垃圾及时扫除清运，消除向水域乱扔和倾倒垃圾的不