南山小学迁建工程项目投资立项申报材料

随着经济的高速发展，台州市的城市化进程也在发生着日新月异的变化，螺洋街道位处路桥区西郊，拥堵的校园陈旧的校舍及简陋的教学配套设施与现代化的文明城市极不匹配。

构建和谐社会的需要维护社会和谐，首先要妥善解决好人民群众关注的突出问题。

现螺洋街道的三所小学规模小校舍陈旧教学及配套设施简陋等问题已严重影响了正常教学工作的开展和教学质量的提高。

部分附近居民有的宁愿走远路把孩子送到条件好的学校就读，致使螺洋街道小学生源大量流失，阻碍了学校的发展迁建后的南山小学位于区街道规划的居住小区附近，毗邻池头南山向北屋上堡双庙樟岙等村居，以及吉利东方翡翠花园山水人家碧水豪园香樟湖畔等住宅小区，符合就近入学，服务社会的办学原则。

提高教学质量，加强素质教育的需要当代经济社会对人才素质的要求越来越高，所以我们要打破应试教育的常规模式，要以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形的健全个性为根本指导而开展各种形式的素质教育。

螺洋街道小学现有的教育教学设施很大程度上限制了学校各项工作的正常开展，与当代社会对学校教育的要求是不相符的，螺洋街道作为路桥区唯没有达到市教育明星乡镇的街道迫切需要所上规模现代化的小学。

综上所述，台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程符合推进台州市城市化进程发展的内在要求，能代表广大人民群众的根本利益，更是整合螺洋街道教育资源，提高教学质量，加强素质教育的迫切要求。

因此，项目迁建是必要的。

项目建设的可行性年月日，台州市路桥区发展和改革局签发了关于螺洋街道南山小学迁建工程项目建议书的批复路发改投资号年月日台州市建设规划局出具了关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知延期台路规选号年月日台州市国土资源局路桥分局出具了路桥区建设用地批准书路土字第号。

螺洋街道南山小学迁建工程的土地得到了落实。

螺洋街道南山小学迁建工程已由台州市路桥区环境监测站进行环境影响评价，总结论为可行。

详见螺洋街道南山小学迁扩建工程环境影响评价报告表。

经过初步可行性研究，螺洋街道南山小学迁建工程可获得良好的社会效益。

项目建设符合区总体规划要求。

第三章需求分析与建设规模需求分析作为综合国力发展的重要环，国家对教育工作的重视是从来没有放松过，温总理曾多次强调要把教育摆在优先发展的战略地位，普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，提高高等教育质量。

要着力深化教育改革，提高教学质量，培养德智体美全面发展的各级各类人才。

这对我们的教育工作提出了更高的要求，首先，要明确教育工作在国民经济发展中的重要性，温总理指出教育振兴是中国振兴的重要标志其次，要认清国家以人为本贯彻义务教育的基本方针再次，要打破应试教育的陈旧观念，着力深化教育改革，开展多形式的素质教育，以适应当代社会对高素质人才的需求。

台州市位处沿海，依托优越的地理位置和资源优势，是浙江省经济发展最快最具活力的城市之，随着改革开放的逐步深入和招商引资工作的开展，发展势头愈加迅猛。

路桥区作为台州市个商贸重地，历来活跃，近几年的发展更是日新月异。

随着经济的发展辖区人口也在迅速增长，截至年底，路桥区常住人口约万人，登记在册的流动人口就有万人之多。

据初步统计路桥区人口自然增长率约为，这样辖区内适龄儿童的数量也将逐年增加，螺洋街道地处路桥人口密集区，现有的教学设施已不能满足城市的发展和周围居民对教育质量的需求。

结合国家政策和地区实际情况不难看出，螺洋街道小学现有的学校规模和教学设施已经严重的滞后，已不能满足国家在新的形式下对教育工作的基本要求和辖区居民迅速增长而对教育资源需求增长的需求，已在很大程度上影响了螺洋街道辖区教育工作的发展。

建设规模本项目为台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程，总体规划分两期实施，土地征用次完成。

其中期工程建设内容为教学办公楼平方米，食堂综合楼平方米，综合教学楼平方米，门卫其他用房平方米，米塑胶跑道田径场座二期工程建设内容为宿舍楼平方米。

项目建成后可容纳个教学班，名学生就读，届时将上倪小学南山小学整体搬迁至新校区。

第四章项目选址与建设条件地理位置台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程选址于螺洋街道池头村。

东临翠苑路，南至三水泾，西至用地界线，北至银安街。

用地面积平方米其中净用地面积平方米，代征道路用地面积平方米，代征绿化用地面积平方米，代征河道用地面积平方米。

详见台州市建设规划局出具了关于螺洋街道南山小学建设项目选址的通知延期台路规选号。

项目地块自然环境条件优越，周边规划区主要功能为居民住宅用地及河街道，四周没有高噪音源，有利于学校教学工作的开展。

因此项目围为期工程教学办公楼平方米，食堂综合楼平方米，综合教学楼平方米，门卫其他用房平方米，米塑胶跑道田径场座二期工程宿舍楼平方米及相关的配套辅助工程。

项目投资估算的依据浙江省建设工程造价标准。

本项目的建设规模占地面积及各单项工程的建设内容和工程量。

相类似建筑近年的投资估算指标。

浙江省台州市和路桥区有关政策规定及收费标准。

项目建设投资估算经估算，本项目总投资为万元。

其中期工程投资万元，二期工程投资万元。

具体详见表，。

资金的筹措根据台州市路桥区人民政府区长办公会议相关精神，根据期项目的土建决算价，除去吉利集团出资的万元后，区财政承担，螺洋街道承担，土地征用等前期费用由街道承担。

期建设资金计万元，拟由吉利集团出资万元，路桥区财政申请拨款万元，向螺洋街道申请拨款万元。

二期投资估算万元，暂按台州市路桥区人民政府区长办公会议纪要号精神，学校食堂教学楼等项目工程款由区镇按分担。

拟向区财政申请拨款万元，向螺洋街道申请拨款万元。

表项目建设投资估算表期序号工程或费用名称数量或计费基础计量单位单价元或费率合计万元工程费用建筑工程费平方米教学办公楼平方米食堂综合楼平方米综合教学楼平方米门卫及其他平方米安装工程费平方米教学办公楼平方米食堂综合楼平方米综合教学楼平方米门卫及其他平方米供电设施田径场座塑胶跑道米看台及其他公用设施道路广场管网工程绿化工程其他工程二工程建设其他费用征地拆迁费平方米勘测设计费工程监理费工程保险费建设单位管理费建筑管理其他费场地准备及临时设施费建设配套费平方米墙改经费平方米白蚁防治费平方米水泥保证金平方米质量监督费平方米办公及生活家具购置费三预备费基本预备费涨价预备费四建设期贷款利息五固定资产投资方向调节费六总投资表项目建设投资估算表二期序号工程或费用名称数量或计费基础计量单位单价元或费率合计万元工程费用建筑工程费平方米综合教学楼宿舍楼平方米安装工程费平方米综合教学楼宿舍楼平方米公用设施道路广场管网工程二绿化工程其他工程工程建设其他费用征地拆迁费勘察设计费工程监理费工程保险费建设单位管理费办公及生活家具购置费三预备费基本预备费涨价预备费四建设期贷款利息五固定资产投资方向调节税六总投资第十二章财务分析本项目系以公益性为主的教育投资项目，本可行性研究报告的财务效益评价按国家发改委建设部发布的建设项目评价方法与参数第三版中财务评价及国家税法的有关规定进行。

本项目属非经营性的教育投资项目，食堂将本着保本原则进行运营，故本次未将食堂部份运营收支列入财务分析的范围，仅通过对项目建成后运行阶段的教学办公宿舍楼等部分资金收支进行财务方面的初步测算和分析评价。

财务评价基础数据与参数选取财务价格由于本项目建设资金主要以向路桥区财政路桥街道申请补助或拨款，故不考虑项目运行期间的固定资产折旧及前期费用的摊销。

在计算本项目正常运营期内的收入和水电等费用时，不考虑价格相对变动和通货膨胀的影响。

税费根据国家有关政策，本项目可免征所得税营业税金及附加，故本项目的财务评价中不涉及税费内容。

运营负荷预计学校在校生人，个教学班。

成本费用估算管理人员工资及福利费用本项目建成投入使用后，需配备管理人员名，按每人元年估算，年管理人员工资及福利费用估算万元。

水电费用本项目运营后正常年份需消耗水电费估算为万元。

详见表。

表序号名称年用量单位单价费用万元水费吨电费度合计维修费用估算建筑物维修费按每平方建筑面积年维修费元估算，年维修费用为万元。

绿化部分按绿化面积平方米，每平方米元年计算，维护费用为万元。

其他费用主要包括其他管理费保洁卫生费等。

按每平方建筑面积年费用元计，年其他费用估算万元。

总成本费用由上述各项计算，项目正常运行年的总成本费用为万元。

项目收入估算预计学校在校生人。

按目前住校生所占比例计算，预计住校生人，按每人每年收费元计算，项目年收入万元。

财务评价及结论经成本费用估算和项目收入估算，项目正常运行期间年净支出万元。

因此该项目建成后每年需筹资万元才可保持正常运营。

第十三章项目社会效益评价贯彻义务教育法，有利于提高人口素质构建和谐社会促进社会公平全面建设小康社会随着经济的发展和社会的繁荣，人民群众对优质教育的要求越来越高，教育的全面性基础性和先导性的作用越来越大。

路桥区螺洋街道南山小学迁建工程的运营，可扩大学校的办学规模，有利于本学区适龄少年顺利入学，还可以接收猛增的外来人口的子女，为他们提供个良好的学习条件，利于贯彻义务教育法，提高人口素质，实现教育公平，促进社会安定团结。

提高学校教学水平，推动教育事业的发展螺洋街道南山小学校园目前因占地面积与建筑面积较小，与迅猛增加的在校生规模矛盾日益明显，学校只好将师生的活动空间改作教学办公用房，整体布局不合理，使得学校的管理水平教育质量和办学效益受到很大的限制，这严重制约了学校的发展，无法满足现代化教育教学的要求。

改造扩建工程的完成将彻底改变这种局面。

只有加强学校教育基础能力建设，不断改善办学条件，改善学习环境，才能让学生受到优质的教育，在绿色校园的氛围中健康成长。

改造扩建后的新校区将是个布局合理新旧建筑协调功能齐全环境优美高档次品位的流园林化现代化的学校。

改造扩建工程有利于学校健康可持续地发展，同时也是推动路桥乃至整个台州市教育事业进步的因素之。

因此本项目的建设能取得良好的社会效益。

第十四章结论与建议结论本项目建设的必要性建设和改善中小学教育基础设施是当今社会发展的需要，教育环境的优劣直接体现当地经济及文化的发展水平，本项目的建设将不仅适应时代潮流的发展，更是以人为本和构建和谐社会的需要。

贯彻