县乡农副产品综合交易市场项目投资立项申报材料

市场建设可以起到以贸促农的积极作用，通过市场把生产和销售联系起来，把生产者与消费者联系起来，促进当地蔬菜活畜及畜产品的生产和流通，市场可以及时把农户的产品推销出去，把农户需要的生产资料运进来，满足农业产业化生产所需的社会化服务，同时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人员就业提供了机会。

市场的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之际，将部分牲畜转入棚圈进行养殖育肥，既增加农民收入，也有利于畜产品的均衡上市，稳定市场价格，使畜牧业生产走上条良性循环的道路。

发挥市场的导向作用乡距离国道不足公里，距国道线不足公里，省道叶麦公路从其境内穿过，处于和地区的交通要道，地理位臵得天独厚，辐射带动面广，目前，该乡的农村集贸市场就位于该乡人民政府驻地，紧邻省道，集贸市场交易日时，地区人员前来赶集，日人流量万人，农闲高峰时可达万人次。

每集总贸易额在万元以上，年成交额超过万元。

但由于目前该市场属自发形成，且规模较小，市场大部分属于小商品交易场所，农产品交易市场占地规模十分有限。

因此，建设乡农副产品综合交易市场十分必要。

项目的建设对优化产业经济结构，促进农村经济协调发展具有重要作用。

地区及县的主要支柱产业是棉花。

近年来，由于农资价格上涨气候异常因素，始终制约了棉花单产效益的提升，农民增收在有限的耕地里逐步陷入瓶颈。

县委县人民政府根据市场需求，审时度势，大力调整种植业结构，加大林果瓜菜等经济作物的种植规模，并已形成了万亩核桃，万亩石榴万亩杏生产基地及年产万亩瓜菜的种植规模。

同时，有计划有步骤地推广订单农业的发展，逐步优化农村产业经济结构，促进农村经济协调发展。

项目的建设为加快乡小城镇建设步伐和农村富余劳动力的转移创造了条件。

农副产品综合交易市场的建成不仅可以有效地改善当前市场拥挤局面分散管理困难的局面，而且新增店面摊位的建设，可以为当前农村富余劳动力提供大量的就业机会，为富余劳动力转移创造了条件。

项目的建设，可极大地促进乡镇企业发展和区域经济的持续增长。

地区目前的乡镇企业多为以农副产品加工为主的企业，其生产的产品大多具有地方民族特色，但由于目前流通体系建设滞后，市场信息闭塞，产品生产把握不住市场需求，严重制约了乡镇企业的发展。

项目的建成，不仅可以促进乡镇企业发展，而且可以有力拉动地区和县经济的发展，改善财政紧张的局面。

因此，农副产品综合交易市场建设项目势在必行。

综上所述，在乡建设个符合国家要求的以农副产品批发为主的综合交易市场是十分必要的。

项目建设的可行性乡现有集贸市场是地区较大的农村集贸市场，市场基础设施现已初具规模，水电通讯等设施较为齐全，具备市场开发的基础条件。

市场辐射面大，辐射本乡及周边县市区域人口达到多万，为市场开发提供了广阔的空间。

农产品生产已具备市场开发规模，年乡种植瓜果蔬菜近万亩，邻乡种植万余亩，产量达到万吨，地区林果业种植面积万亩，总产超过万吨。

年，县农业产业结构调整力度进步加大，林果产量会进步增长，瓜果蔬菜等经济作物及订单农业进步盘活，为市场开发创造了极有利条件。

交通便利，乡紧邻国道，公路从其境内穿过，是三地州交通枢纽，地缘条件十分优越，已逐渐成为地区的商品集散地和客流中心。

乡经商人口众多，这为该项目建成投产后能提供更多的商机。

可行性研究报告的主要结论主要研究结论本市场作为农副产品产地批发综合交易市场符合国家及产业政策，对该乡县地区及相邻各县乡镇的经济和社会发展来说是急需的，从地缘条件来看是优越的项目建设通过规划合理，起点高规模大服务配套管理规范的建设方式，将促进当地农牧民产业化的快速发展。

项目建设市场广泛，拥有当地农村和相邻县及地区市场，对促进当地农业产品的销售商品的流通起到很大的作用。

项目的建设可优化产业结构，促进农村经济协调发展起到重要作用。

入世后，我国首先面临的冲击是农业。

除大宗农产品外，大部分农产品将逐渐取消进口数量限制，实现单关税，逐步扩大对小麦玉米棉花等大宗农产品进入中国市场的准入量，而我国农产品市场以及农业将是个严峻的挑战，提高农业的市场化水平就显得十分必要了。

县乡农副产品综合交易市场建成后，对提高农牧民收入，大量增进行国家方针政策法律法规工商税务基础知识市场管理服务市场信息调查收集市场预测环保卫生检疫安全保卫营销策略等知识的培训。

服务中心所有管理人员必须挂牌上岗，在管理市场，为市场服务的同时，还要接受市场客户的监督。

项目资金管理本项目建设对国家投入资金设立专门账户，接受主管部门监督管理。

要求专款专用，专项决算。

企业其它各项资金由公司统管理，包括计划安排资金使用项目有关经济合同以及资金的回收等。

第八章项目实施进度计划实施计划安排原则根据项目现阶段具备的建设条件，按照基本建设程序结合各步骤阶段间相互衔接关系，预测其组织协调财物等各因素及其变动的可能性，研究规划经济合客观可实现的较短的建设工期计划。

在具体进度安排时，应考虑项目前期各项条件的落实情况，如项目建选址规划征地资金到位等，科学合理地安排各个工程环节的实施进度，缩短建设工期，合理使用资金，控制工程成本，促使项目早日建成，更好地发挥应有的效益。

根据项目的建设规模及当地的气候特征，尽量避免冬季施工，考虑其总体建设期为年。

在综合协调把握项目整体建设的基础上，除具体安排现阶段建设外，应合理安排目前市场交易的正常运行，使其与项目整体建设步骤协调致，确保市场进度各环节前后衔接，保质保量建设工程质量达到国家规范要求的标准。

本工程建设涉及面广，社会影响广泛，对参与履行项目的供货设计施工监理等单位均要进行必要的资格审查，通过招投标方式，优选经验丰富社会信誉好优良品率高的单位参加本工程的建设。

项目实施阶段本项目实施阶段包括项目调研申报立项可研报告编制审批施工图设计项目招投标工程施工试运行正式运行九个阶段。

根据项目实施计划安排，上述各阶段之间存在交叉并行的关系。

进度安排根据上述原则和各阶段划分的具体情况，进行项目建设的实施进度计划安排，考虑市场滚动发展，计划用三年的时间建成综合批发交易市场，第年三通平及施工图设计果蔬交易大棚建设。

第二年综合交易大厅及基础配套设施建设，形成规模和市场氛围。

根据现在市场情况，在经济效益可观的情况下进行第二期项目的内容建设，第三年完成屠宰场所旧货市场建设。

第九章环境保护和安全防护环境保护区域环境现状分析综合批发市场四周为城市道路，所占用土地除小部分荒地外，其余大部分是农田。

大部分区域除道路车辆产生污染外，基本无其他形式环境污染。

只是在规划市场区的东南角是目前自发形成的蔬菜活畜交易市场，产生的污染物主要是垃圾和牲畜粪便，在交易日结束后都得及时清扫，对周围环境影响不大。

主要污染源与污染物场内污染物主要有垃圾废渣废气及污水。

废气废气主要为周围环境及市场内的大气粉尘机动车尾气以及冬季采暖锅炉产生的烟尘等。

噪声汽车发动机噪声加工机械噪声牲畜鸣叫噪声以及人流产生的噪声。

废水主要为蔬菜活畜和生活污水。

垃圾主要为清理蔬菜产生的菜叶沙土，牲畜粪便，冬季取暖产生的废渣以及人员活动产生的废弃物。

环境保护处理措施废气为了减少市场内汽车尾气对大气的污染，采取在市场内进行植树绿化，对进入市场车辆律规定关闭发动机。

锅炉采用双层炉排烧形式，自然通风，热风助燃，并配以机械消烟除尘设施。

噪声在市场四周设臵绿化隔离带，对机动车辆限制鸣笛，降低噪声对周围环境的影响。

废水污水主要来源于蔬菜和日常生活。

对于蔬菜和日常生活产生的污水，通过场内排水系统直接排入城市排水管网。

垃圾在市场内人流活动集中处设臵小型垃圾箱，存放零散垃圾。

定时由环卫人员送往封闭式垃圾收集站集中分类锅炉废渣按要求及时堆放在市场管理部门指定的地方用垃圾车运至指定的垃圾掩埋场。

牲畜粪便清扫汇集后，运往农田。

市场管理部门应加强管理，制定严格的规章制度。

提高经营者的环保意识，保持市场的清洁卫生，对产生的垃圾污水按规定及时处理。

除此之外，要把场区绿化作为市场建设的个重要内容，在各功能区四周道路两侧种植花草和林木，以改善和美化内部环境。

安全防护劳动保护对市场生产定理人员要定期进行安全生产教育和技术培训，树立安全第的观念。

对危险性大技术性强的工种实行上岗证制，定岗定编在生产中定要按劳动管理部门的有关规定做好劳动保护工作，积极防护，实行定期体检，按需按时配发劳保用品，实施安全及保健制度，保护工作人员的身体健康对蔬菜加工和屠宰加工应严格按食品卫生标准进行生产，杜绝各种渠道的污染源进入加工场地。

由于市场经营的特殊性，从业人员多客流量大车辆多，而且来源广流动性大，市场管理难度大。

困此要求市场管理者与社会各界密切配合，为经营者的日常生活人生安全等诸多方面提供保障。

安全防护批发交易市场属大型公共设施，是人员商品的重要集散地。

人员混杂，是刑事犯罪的易发多发区域，市场的安全保卫工作不仅关系到市场的正常运行，同时也直接关系到广大经营者和消费者的生命财产安全。

定要建设支业务素质高，作风过硬的市场安全保卫队伍积极配合公安部门及时发现问题，消除市场内可能发生的隐患。

第十章投资估算和资金筹措投资估算估算依据建筑工程根据项目的建设内容和工程量，按照地区建筑工程单位估算指标综合定额和市场建设场址地质情况等进行测算主要设备价格以生产企业报价为依据，并参考市场现行价格进行估算设施安装费根据相关行业规定，并结合实际发生比例确定土地征购费根据地区土地管理局地价综字号文件精神，企业用地土地级的使用权为元平方米，即出让金为亩供电费元千伏安勘察设计费按直接工程费的计取建设单位管理费按直接工程费的计取办公用品购臵费估列万元预备费包括基本预备费和价差预备费，基本预备费按直接工程费和间接工程费的计取，价差预备费根据维吾尔省计划委员会转发国家计