县生态综合治理项目投资立项申报材料

水土流失的造成危害主要表现在以下几个方面降低土壤肥力，使耕地石化由于水土流失使得土壤中的养分大量流失，土壤表层结构遭到破坏，导致耕地耕作层变薄肥力下降保水性能变差，耕地石化，严重阻碍了区域内经济的发展。

生活贫困，收入较少由于人口增长较快，以及严重的水土流失和产业结构单，导致农民群众收入较低，形成越穷越垦越垦越穷的恶性循环。

从年的国民经济统计年鉴可以看出，该地区人均纯收入仅为元，远远低于全县平均水平元。

灾害频繁，灾情严重由于植被覆盖率低，水源得不到涵养，雨季极易形成地表径流，引发洪灾。

同时由于森林涵养水源能力的下降，雨季水资源大量流失，使得旱灾发生频繁，从而形成洪灾旱灾交相出现的局面，严重地威胁到当地人们的生命财产安全。

项目建设是当地农民脱贫致富的需要项目区农民的经济来源主要依靠农业生产，由于水土流失严重，生态环境恶化，农业生产基本处于靠天吃饭的局面，农民增收较为缓慢。

项目建设后，可改善生产条件，不仅充分利用现有水资源和冬闲的土地资源，提高复种指数，增加粮食产量，而且可以充分发挥项目区土地资源和光热资源的优势，调整种植业结构，发展核桃经果林，提高经济效益，增加收入，实现当地农民脱贫致富。

项目建设的可行性项目区内农民的经济收入主要靠耕种土地和发展养殖业，农村劳动力丰富，农民对改善农田基础建设提高单位土地产出率有迫切的愿望，建设的积极性较高，能够保证按需投工投劳，积极参与项目建设。

当地党委政府对项目建设较为重视，成立了项目建设前期协调领导小组，由专人负责项目前期申报和协调服务，宣传动员农户做好各项准备工作。

项目区内有完善的农业推广机构，县级有土肥站农业科学研究所农田基本建设办公室等，乡级有农科站水管站，村级有农科员水利员，形成了完善的技术体系，为项目实施提供强有力的技术保障。

项目实施单位绿环种养业发展有限公司是专门从事木本农业种植系列产品开发的农业产业化龙头企业，公司法人代表周建良从事多年的冷冻食品批发，积累了定的资产和经验，现公司有总资产万元，有员工人，其中高级技术人员人，中级技术人员人，初级技术人员人，技工人，管理人员人。

可为项目实施提供技术和定配套资金的保障。

第四章建设目标规模和总体布局建设目标水土流失治理目标规划水土流失综合治理程度达到以上，植被覆盖率从治理前的提高到治理后的，每年减少水土流失量万吨，土壤侵蚀模数下降到吨平方公里年以下。

改善生态环境目标人为水土流失得到有效控制，自然灾害减少，生态环境明显好转，林草保存面积占宜林宜草面积的以上，综合治理措施保存率达以上，小型水利水保工程充分发挥其效益，提高项目区农田灌溉条件。

发展农村经济目标该项目规划实施后，将新增梯地亩，核桃经济林亩，农业人均粮食产量在公斤以上，人均纯收入达元，比治理前提高。

工程总体布局土地适宜性评价土地适宜性评价是根据土壤的理化性质，立地类型，土壤侵蚀强度，土地利用现状，各类用地宜农林牧的适宜性和适宜程度及其生产力潜力等因素进行综合评价，将其分为个等级。

等级ⅰⅱⅲⅳⅵⅶ其他用地合计面积亩所占比例土地利用结构调整流域内坡耕地面积较大，水土流失严重。

根据本流域的自然条件社会经济条件农村经济发展方向和土地适宜性评价结果，项目区内土地利用结构调整应优先满足粮食自给其次是发展经济果木林和水土保持林，合理利用土地资源，提高土地的利用率，各项用地规划如下耕地流域内现有耕地亩，其中度耕地面积亩大于度坡耕地亩，规划为坡改梯亩和退耕还林亩用地。

林地流域内现有林地面积亩，占流域总面积的。

该项目规划实施后，林地面积将达到亩，植被覆盖率从治理前的提高到治理后的。

增加的林地主要来源于部分坡耕地的退耕还林，宜林荒山绿化。

荒山荒坡流域内现共有荒山荒坡亩，占流域总面积的，该项目实施后，宜林荒山荒坡亩全部实现绿化。

工程布局本规划中，通过对生态经济和社会三大效益的综合分析和多种方案对比，项目布置如下经果林主要布置在土壤质地较好的宜林荒山荒坡地内。

退耕还林主要布置在流失较为严重的坡耕地及部分宜林荒山内。

封山育林主要在疏幼林地带，谷坊布置在侵蚀沟谷内，坡改梯主要布置在离村庄较近，交通方便，有利于实现机械化耕作的缓坡地内。

建设规模该项目规划治理水土流失面积亩，其中坡改梯亩成片营造核桃经济林亩封山育林亩退耕还林草亩小型蓄水工程件，建塘坝座沟道治理条，建谷坊座建沼气池口。

第五章工程设计蓄水工程设计原则蓄水池主要布置在水源条件较好的新增坡改梯地内和经果林地内，以满足育苗移栽和果树用水的需要。

设计标准设计标准采用年遇小时最大暴雨。

工程设计流域内共布设个坝塘和个蓄水池，坝塘容外地引进的苗木必须经过实地考察，且运输时间不能超过三天，以保证成活率。

水保工程材料来源工程所需的砂石料需就近购进，运距公里，水泥需从水泥厂购进，运距公里。

实施计划根据本流域的土地利用现状和水土流失现状，按照规划设计和土地利用结构调整设想，结合资金来源情况，本项目实施规划期为年，年度实施计划如下表项目实施年度蓄水池件沟道治理工程米谷坊座坡改梯工程亩成片造林工程亩退耕还林工程亩封山育林工程亩建沼气池口第七章投资概算投资概算编制依据按照水土保持工程概估算编制规定水土保持工程概算定额国家计委号文件工程勘察设计收费管理规定，结合我县物价等实际情况进行概算。

基础资料人工预算单价县工资为五类地区，人工预算单价为元工时。

材料预算价格水泥板枋材采用昆明现市场价加运至工地费用计算，水泥单价为元吨。

砂碎石块石采用市场价，砂单价为元，碎石单价为元，块石单价为元。

工程单价其他直接费用除坡改梯工程林草措施封育治理不列其他直接费外，其他工程按基本直接费的计算，计入工程单价。

开敞式圆形蓄水池其他直接费用为元座。

人工开挖土方其他直接费用为元。

干砌石其他直接费用为元。

浆砌石其他直接费用为元。

砼压顶其他直接费为元。

间接费除坡改梯工程林草措施封育治理不列间接费外，其他工程措施按直接费的计算，计入工程单价。

开敞式圆形蓄水池间接费用为元座人工开挖土方间接费用为元干砌石间接费用为元浆砌石间接费用为元。

压顶间接费为元。

计划利润税金除坡改梯工程林草措施封育治理不列计划利润税金外，其他工程措施分别按直接费的和计列。

开敞式圆形蓄水池计划利润税金分别为元座和座人工开挖土方计划利润税金分别为元和元干砌石计划利润税金分别为元和元浆砌石计划利润税金分别为元和元压顶计划利润税金分别为元和元。

工程直接费坡改梯亩，元亩，工程投资万元成片营造核桃经济林亩，种苗株，元株，计万元，定植挖回填土方立方米，元立方米，计万元，工程投资万元封山育林亩，元亩，共万元退耕还林亩，种苗株，元株，计万元，定植挖回填土方立方米，元立方米，计万元，工程投资万元小型蓄水工程件，元件，计万元，建塘坝座，计万元，工程投资万元沟道治理条，建谷坊座，元座，工程投资万元建沼气池口，元口，工程投资万元。

工程直接费万元。

计费标准建设管理费建设单位管理费按建安工作量的计算，工程监理费按建安工作量的，技术支持培训费按建安工作量的计算，三项合计共万元。

科研勘设费科研试验费按建安工作量的计算，勘测费按计价格号文计算，设计费按计价格号文计算，三项合计共万元。

水土保持监测费水土保持监测费按建安工作量的计算，共万元。

工程质量监督费工程质量监督费按建安工作量的计算，共万元。

预备费基本预备费按工程措施林草措施封育治理费用四部分投资合计的计算，差价预备费不计，共万元。

投资概算成果根据以上定额费用标准设计工程量，项目建设期间，各项治理措施需总投资万元，需群众投劳万工日。

总投资中，工程措施需投入万元，占总投资的生物措施需投入万元，占总投资的费用需投入万元，占总投资的预备费用需投入万元，占总投资的。

资金筹措本流域治理需总投资万元，其中，要求国家投资万元，占总投资的，地方各级政府投资万元，占总投资的，需群众投劳万工日，投劳折资万元，占总投资的。

第八章效益分析经济效益本项目效益分析按照进行，以年为计算分析周期，分为直接经济效益和间接经济效益两类直接经济效益直接经济效益主要计算梯田增产粮食，造林增加木材枝条，经济果木林增产果品，种草增产饲草等各项治理措施在规划期内累计的经济效益。

增加的木材不计算增产值，详见表。

表增产效益表治理措施梯田退耕还林封山育林经济核桃林备注木材枝条木材枝条实施保存面积亩增产定额公斤亩方亩增产效益万公斤万方表各类产品单价及增产值表项目粮食枝条木材果品合计单价元公斤增产值万元项目各项治理措施每年新增产值万元，详见表。

间接经济效益间接经济效益是指各项治理措施全部发挥效益后，每年增加的土壤入渗量，减少和拦蓄暴雨形成地表径流及携带的泥沙，减轻土壤侵蚀能力，各项措施效益详见表表，其计算公式为蓄水效益治理措施保存生效面积单位面积的蓄水量。

保土减蚀效益治理措施保存的生效面积单位面积保土减蚀量。

蓄水保土效益只计算到规划期末的各项治理措施的蓄水保土效益。

表各项治理措施蓄水保土减蚀生效时间表治理措施梯田水保林经济果木林封山育林谷坊拦沙坝生效所需时间表蓄水保土减蚀效益表项目梯田退耕还林经济核桃林封山育林工程措施合计开展数亩保存率保存数亩保存生效面积亩蓄水定额方亩蓄水效益万方保土定额吨亩保土减蚀效益万吨到规划期末以上各项治理措施的蓄水效益为万立方米，保土减蚀效益为万吨。

生态效益本项目实施后，植被覆盖率由原来的上升至，将在很大程度上改善流域内的生态环境。

由于森林强大的蓄水保土功能，使洪涝灾害减少，河流常流水不断，水质提高，人畜饮水水量增大，气候明显得到改善。

水土流失将得到有效控制，生态效益显著。

社会效益该项目规划实施并发生作用以后，其社会效益主要表现在以下几方面减轻自然灾害该项目规划实施并发生作用以后，将使整个规划区内的水土流失得到有效控制，生态环境明显好转，沟壑的治理和地面覆盖的增加使土壤入渗量增加，减缓地表径流及减少暴雨的泥沙携带量，减小洪峰流量，有效地保护耕地，减轻下游的洪涝灾害，减轻干旱对农业生产的威胁。

同时，森林和草地的固土固坡作用对减轻山体滑坡泥石流危害也起着重要作用。

促进社会进步本项目规划实施后，调整了规划区内的土地利用结构，使土地利用更趋合理，提高了人口环境容量，缓解了人地矛盾，改善了农业