1、行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。招标人在省级媒体发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。本项目的招标文件应当包括招标项目的技术标对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。勘察设计招标勘察设计招标是整个项目的前期限基础性工作，对项目的设计进行公开招标时，面向全省公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求在乙级以上。施工监理招标施工监理招标对工程的质量起着关键的作。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目监理。投标人的资质要求在乙级以上。施工企业选择招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质在二级以上，面向全省公开选。

2、，园林场人口约人，在此基础上，形成以本院为核心，辐射周边城区万以上消费者，周边于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，又与周边十几个农村相邻，覆盖人口多人。以全场干部职工和群众健康检查防病治病计划生育服务医疗康复保健养生为特色的现代医疗综合服务体系。建设国营农场园林场职工医院的必要性我场是建场较早的国有农垦企业，经济基础较弱，对卫生事业的投入相对不足，致使职工医院基础设施建设明显滞后，于当地乡镇同级医疗机构医院和医疗救治能力和应对突发公共卫生事业的处治能力相比相对较弱，与人民群众的健康需求的矛盾较为明显，中共中央国务院年专门下发了关于农村卫生改革与发展的指导意见和中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见及我国十五规划中都做了具体的安排和部署，因此，改善。

3、保证不间断供电。供水项目建成后，水源由农场园林场管网主管道直接接入，给水符合国家生活饮用水卫生标准，用水可满足要求。环境宽阔的道路清新的空气美丽的绿化优美宜人，绿色生态环保。环保医院本身不会造成污染，生活污水可以直接排放到附近的污水排放沟道内，医用污水将按国家环保要求进行治理，达到标准后排放，医疗废物和生活垃圾按照医疗废弃物处理管理条例有关规定分别分类存放处，并应当接受依法实施的监督。招标范围本项目的勘察设计材料采购施工及项目监理均应列入招标范围。本工程重要主材采购应采取招标的方式进行。招投标程序招标鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下本项目按照国家有关规定先。

4、场办公房基础设施，避开了污染源和易燃易爆的生产储存场所。综合以上条件，经过多方寻找比较，认为农场园林场院内是比较理想的地点。原因有四个方面第，交通便利，生态环境优美，是医院建设的理想地点第二，农场园林场场区的规划具有较高的前瞻性和合理性，地区经济发展迅速，已经初步形成了产业和居住的良好互动，对于整体的配套建设具有良好的支撑，医院的建设成为了场区发展的良好组成第三，将来在面向整个园林场区域同时，服务于周边人民，提高农场园林场的经济和社会效益第四，国营农场高度重视这样的整个区域有机配套服务组成，是建设富有特色的和谐的新场区的重要部分。项目预期目标国营农场园林场职工医院医院占地平方米，将分为急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房等科室及生活配套绿化建设为体的现代化职工医院。国营农场人口超过人。

5、办公用房病房等建筑面积平方米。建设系在原办公用房进行改建，不再另征土地，可节约宝贵的土地资源，符合国家政策。建设条件项目建设条件交通国营农场园林场位于北部，华北平原南端，交通便利，且处于豫北平原黄河故道，位于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿南北，场区内公路交通网四通八达，地理位臵优越，区位优势明显。本项目的拟建地点在镇东公里，国营农场园林场院内，院内地块较为平整。符合国家城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求，满足患者对无障碍设施的需求。供电项目建成后，供电采用地埋敷设线路。供电电源由电业局电力线路下线进入农场园林场院内变配电室，经变压后引入各医疗设计室，满足照明以及医疗设备用电需求。同时医院的供电设施采用安全可靠的双回路供电。

6、投标人。主要材料采购招标依据项目的需要，面向全国公开选择材料生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的后续服务。组织潜在投标人踏勘项目现场。本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。投标本项目投标人应当说具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的标编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。投标人应当在招标文件要求提交投票文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的，应当在招标文件中载明。投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损。

7、场职工医院的医疗卫生条件，是农场工作的重要任务。社会的需求国营农场园林场地处豫北平原黄河故道，位于滑县内黄三县交界，东北与内黄相连东南与滑县接壤，西南与县城毗邻，濮鹤高速公路横贯东西，省道线纵穿南北，场区内公路交通网四通八达，地理位臵优越，区位优势明显。又与周边十几个农村相邻，在园林场内将旧办公用房改造成医院，已迫在眉睫。医疗救治的需要目前，由于国营农场园林场医疗基础薄弱等原因，我场大部分职工仍然缺乏行之有效的医疗保障体系，绝大多数职工缺乏行之有效的医疗保障，生了病不去就医，生了大病无钱就医的现象普遍存在。职工看病却越来越难，甚至有的地方出现人得病全家返贫的现象。职工在通往小康道路上看病难，是新时期我国农村医疗卫生事业面临的个困境，也成为政府难心职工烦心的大社会热点问题。改造的必要性农场。

8、技术经济指标如下建筑经济指标摸拟项目建筑面积平方米备注急诊科门诊科外科内科骨科计划生育服务中心担负全场计划生育工作住院部以医疗康复保健养生为特色办公室药房合计项目投资构成项目的总投资主要包括以下几项项目总费用是指前期拆建基础设施装修绿化监理建设期开发期间费管理费用等建设期内所发生相关费用及使土地达到三通平可使用状态的所有费用。项目投资估算土地成本因该项目是在原办公用房基础上改建，不需要土地转让金，只需要使土地达到三通平可使用状态的所有费用。基本预备费基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，以及其它需要支出的费用。费用计算以工程费用基础设施费用工程建设其他费用几项费用之和，乘以系数。费用共万元。项目投资费用估算该项目估算总投资万元,其投资构成见下表项目投资成本。

9、林场位于镇东公里处，交通方便，地势平坦，水电及配套设施配备齐全地震裂度为度，气候条件属于温暖带半湿润季风气候。国营农场园林场原有卫生室地区狭小，交通不便，造成医院的救治能力下降，致使大量患者异地求医，即浪费了卫生救治资源，又延误了最佳救治时间，严重影响到区域和周边人民群众的健康安全。综合以上原因，原卫生室不再符合现代化职工综合医院的建设。国营农场园林场原办公区现有办公及业务用房间，坐北向南，园区间距合理自然通风，园区绿化及整体布局符合医院改造条件。由于房屋建于年代初期，年久失修由于近几年国有农垦企业经济不景气，直未进行修缮，如改为职工医院，给职工创造个良好的就医环境，必须对原办公区用房进行改造。第三章建设条件和可行性地点与地理位置镇东公里，国营农场园林场院内。占地面积本项目占地平方米。医。

10、中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第八章投资估算与资金筹措投资估算说明本项目投资估算范围主要为国营农场园林场职工医院的急诊科门诊科外科内科住院部，办公室，药房计划生育服务中心等建设改造项目的建筑费用，基本预备费和铺底流动资金等。投资估算依据建设项目可行性研究报告编制内容深度规定及有关规定。建安工程费用，根据省建筑工程概算定额及相关行业规定计算其他工程费用，参照省工程建设其他费用定额及说明并结合本项目实际情况确定预备费，基本预备费取工程费用及其他费用之和的，涨价预备费根据国家计委计投资号文规定不计。项目总体经济技术指标本项目由国营农场建设，项目总用地面积平方，根据目前建设和规划，该地块通路通电通水，满足三通平。项目建设成为现代化综合医疗服务体，主。

11、总项目总成本汇总表序号项目金额万元改造费用绿化费基本预备费其它费用合计资金筹措本项目工程总投资万元。其中争取上级资金万元，自筹万元。第九章经济效益分析效益分析建成后，项目收入随时间增长而增长，根据国营农场的规划进度，按病源人群的成熟度来估计，年后，即年，项目取得满额年收入。项目建成后年收入估算如下项目建成后年收入估算表项目年收入万元估算依据门诊收入每日门诊病人数人，扣除急诊日，年门诊时间为天，根据经验数据，门诊病人日支出元。住院收入床，根据经验数据，病床周转率为，故病床使用次数为，常规经验住院人均支出元合计项目经营税费估算本项目为医院，具有特殊性，不考虑经营税费。完全建成后年支出估算如下项目建成后年支出估算表项目年支出万元估算依据工资奖金及福利等切人员开支人，人均元每年。药费经验数据表明。

12、招标人或其它投标人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。开标评标和中标开标由招投标代理机构主持，在招标文件中确定提交投标文件截止时间的同时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同履行义务，完。

参考资料：

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[11]国民慈善基金会慈善超市项目投资立项申报材料（第11页，发表于2022-06-24）

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