1、等六关，以达到工程按规范施工，确保工程质量。全面实行工程建设管理目标责任制。成立项目工程施工管理小组，明确职责，签订目标责任书，为确保工程的顺利实施。市水利局专门抽调二名领导和四名技术代表到施工现场指导施工单位的工作。明确下派的领导技术员及质检员的职责，并逐级签订目标责任书。在施工前，将工程任务质量要求竣工时间及奖惩规定进行明确，逐级负责，责任到人。严格执行水利水电建设工程验收规程的各项要求。建立各项制度，规范施工管理。水利局已经制定了农田水利工程施工手册水利工程建设管理办法水利工程质量监督手册水利工程奖励办法等，进步明确建设工程的质量责任和义务建设工程的保修监督管理等，从工程组织目标职责施工要求验收标准奖惩措施建筑材料施工队伍入场等方面做出了具体规定。施工中负责领导和技术人员实行工资下。

2、有小麦病虫害稻瘟病树木病虫害等。社会经济概况人口及劳力截止年底，项目区总人口人，其中劳动力人，占总人口的。在劳动力人口中，在家务农人员人，占总劳动力的从事经商人，占总劳动力的，其他人员人，占总劳力。土地利用现状项目区土地总面积亩，现状实际灌溉面积亩，非灌溉面积为亩，土地利用率为，见表。项目区土地利用现状表表项目面积亩比例备注总面积净灌溉面积非灌溉用地亩合计支渠支渠占地宽米斗渠斗渠占地宽米农渠农渠占地宽米干沟干沟占地宽米支沟支沟占地宽米农沟农沟占地宽米干路干路占地宽米农路居民点鱼塘及其它土地利用率农业生产水平项目区主要粮食作物除水稻与旱作套种外，基本上实现了耕耙播收机械化，水稻由于引进新品种，采用新工艺，在播种上机械抛秧机械插秧也逐步得到推广应用，机械化程度较高。在种植制度方面，近年来，进。

3、二十多年运行，老化严重，渗漏严重，给用水管理带来很大难度，再加上重建轻管，灌溉水利用率低。年，大力推行畦田建设，魏渠灌区田间全部采取畦田整治，按照畦田建设标准，将大面积田块划小，平均每块面积亩左右，但田面平整度不高，田间灌水仍存在着大水漫灌现象，有待进步加强管理。量测水设施魏渠节水示范项节约运输资金项目下达后，项目法人代表要与项目主管单位签订项目实施责任书，坚持工程质量终身制对工程发包，实行公开招标方式，优选施工队伍，按公正公平诚实受信的原则确定中标队伍。坚持按规范施工，确保工程质量。在施工过程中，方面要抓典型，以点带面，每施工工艺先进行试点示范，质检员和各施工队负责人技术员挂牌上岗跟班操作，达到规定工程标准后再全面铺开对施工现场进行规范化管理，要求严把放样清基材料质量配料拌合浇砌筑养护。

4、烈，是个典型的没有灌溉就没有农业的灌区。水源概况项目区降雨年均值变化在之间，年内降水分配很不均匀，主要集中在月，连续最大个月的降水量占全年降水量的。农业用水主要以引黄河水为主，从干渠唐徕渠引水到支干渠西贴渠再到该渠道，兼有少量的农用深井作为春季的用水补充。项目区种植现状项目区粮食种植面积大，经济作物种植面积小，作物布局不合理。目前，项目区内农业林业用地亩，粮食种植面积为亩麦套玉米亩水稻亩，占总面积的，经济作物，面积为亩瓜菜亩,经果林亩，占耕地总面积的，粮经比为，农作物粗放种植，产量低效益差，见表。项目区种植结构现状表表项目作物农作物经济作物合计麦套玉米水稻经果林瓜菜面积亩占总种植面积比例自然灾害自然灾害主要为气候灾害和农作物病虫害。该区气候灾害主要有二月风大风霜冻冰雹等。农作物病虫害主要。

5、收。项目区水量计量方式为西贴渠用水者协会测水量水，计算水量，再由水管站和受益村队支渠长校核签字，在支渠开口的斗农渠的水量根据支渠计量水量按面积进行分摊，这在定程度上限制了节水灌溉的发展，方面，有的村队灌溉困难，另方面，有的村队用水量较大。项目区水费支出主要有水费征工款维管费等因素构成。年亩均水费构成为水费征工款元维管费元元亩，收缴按计税面积亩上缴水费万元，实际灌溉面积亩，项目区亩均实际水费支出元亩。项目区年平均引黄水量为万，亩均引水量为亩。见表。西贴渠年年均引水量览表表支渠名称灌溉面积年引水量年引水量年引水量年平均引水量亩均水量亩万万万万方亩魏渠田间工程现状该区域田间水利设施配套工程率，田间水利设施大部分是七十年代末搞农田建设时修建的，由于当初建设标准不高，渠道硬化率低，配套工程少，经过。

6、浮制度工程质量保证金制度和工程运行观察制度等，为工程高标准高质量按期完工提供了保证。采用新技术新工艺，提高工程质量渠道采用平板与砼型板进行砌护，龙门支渠采用浆砌石弧底平板护坡加砂砾石透水层各斗渠采用砼型板进行砌护。伸缩缝采用油膏填筑。建筑物采用定型建筑物和装配式建筑物，以新技术新工艺，提高工程的科技含量，促进工程质量的提高。健全乡村农技服务网络体系。按农业技术管理职责落实农业技术管理责任。对农民进行节水实用新技术作物种植要点等技术方面培训和指导，加强病虫害防治和观测。项目建成后，为使节水灌溉工程充分发挥效益和正确评价节水灌溉工程效益，为节水技术的全面推广提供最优技术参数，加强对节水工程的效益性能指标等进行观测。健全水政监察执法网络，加大水政监察执法力度，保障节水工作顺利实施。特别是加强对。

7、步实验和推广了粮经饲三元种植结构，实施了粮食间作粮肥间作粮油间作等种植制度，但效益低，品种单，管理粗放，需要加以改造和提高。经济收入概况根据相关统计资料，年底,魏渠节水示范项目区农民人均纯收入元,比大坝镇农民人均纯收入元低元。水利科技服务体系状况是农业大市，非常重视水利科技的推广，市水利局及各镇成立了水利科技推广站，负责水利技术推广工作，西贴渠用水者协会配备了专职水利管理人员，负责本村的水利科技推广。市镇村三级农业科技服务体系较健全，群众已认识到了水利科技的重要性，但科技人员少，培训面小，推广范围窄。基础设施概况水利工程现状灌溉渠系项目区灌溉渠道魏渠从支干渠西贴渠引水，西贴渠总长，魏渠在其稍段处开口，魏渠总长公里，上段以前为空流段，其中斗渠总长，灌溉面积亩，共有农渠条，总长二斗渠总长，灌。

8、挥效益，要做到工程措施和非工程措施的有机结合。工程措施可以有效地提供农田和作物所需要的水资源，非工程措施则保证作物高效地利用水资源，提高作物的产量。四水管单位指导协会建立规范的支斗渠运行管理制度及办法，在加强干渠管理的同时，协助农民用水组织开展测量水编制用水计划提出支斗渠维修改造计划等业务工作，实现支斗渠运行安全灌溉合理用水科学。运行维护在工程运行中，本着谁收益谁负责的原则对魏渠节水示范项目区的各配套工程明确使用权和所有权，加大毁坏事件的查处力度。协会配合水管部门做好工程的维修养护防止人为破坏，及时解决处理灌溉中的矛盾纠纷，以确保灌区管理工作正常有序开展，以达到节水增效的目的。工程建设招标方案本项目由于规模较小任务急，时间紧迫，勘测设计工作由吴忠市水利工程勘测设计院完成，以下委托书的形式。

9、溉面积亩，共有农渠条，总长三斗渠总长，灌溉面积亩，农渠条，总长，在魏渠上直开口的农渠条，总长，主要集中在魏渠段，灌溉面积亩。项目区内现有支斗农渠均为土质渠道，渗漏严重，控水能力差，下游地区淌水困难，上下游农作物不能均衡适量灌水，直接影响农作物产量,具体灌溉渠系状况详见表。项目区规划灌溉渠系基本情况览表表支斗渠名称所属支渠灌溉水源实际长度砌护长度面积灌溉面积控制农渠农渠长度公里公里亩亩条公里魏渠斗渠西贴渠惠农渠二斗渠西贴渠惠农渠三斗渠西贴渠惠农渠直开口农渠西贴渠惠农渠合计排水系统项目区内排水由各农沟排入支沟永庆沟大坝沟，再入干沟红旗沟，各支斗沟基本配套，排水有保障。灌溉管理现状西贴渠于年成立了西贴渠用水者协会，项目区渠道在市水利局大坝镇监督管理下，主要由西贴渠用水者协会管理，水费由村队代为。

10、竣工验收合格后，将项目工程分类编号，建立档案，移交给西贴渠用水者协会运行管理。具体措施有西贴渠用水者协会实行自主管理自主经营自我服务民主决策市场化运作的运行管理方式。协会接受水管单位和市水利局的业务指导。节水项目区内全面实行量水到农口配水到户核算到亩按方收费。收费方式按照价制水价标准实行费开票到户票收费到户，运行管理费按物价部门核定的标准从综合水价中返还给西贴渠用水者协会，用于支斗渠的维修及管理人员工资开支。二建立水量公开水价公开水费公开多方监督的监督制约机制。水管单位及西贴渠用水者协会及时向用水户公布灌溉面积用水量水价和水费，自觉接受镇村组织和农民的监督，杜绝用水和收费中的不正之风，对水票外任何以水费名义的收费，农民有权拒交，并可向上级部门或水管单位举报，依法严肃查处。三为使工程充分发。

11、进行。对工程监理，由于投资少，不够招标标准，也采用下委托书的形式进行，对渠道砌护及配套工程进行邀请招标，工程招标具体情况见表，表。招标工程览表表招标工程标段砌护数量条建设内容工程投资万元标段支斗渠大坝镇魏渠节水改造工程渠道砌护及配套招标基本情况表表项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察测量下委托书工程设计下委托书工程建设建设监理下委托书其他施工组织设计施工条件自然条件魏渠灌区节水示范项目区属中温带气候区，其特点是干旱少雨，风多砂大，蒸发强烈，日照充足。多年平均气温为。最冷月平均气温，最热月平均气温，年最高气温，最低气温，土壤冻结始于月下旬月中旬,第二年月上旬化通,最大冻土深度,多年平均降水量，其中的降水量集中。

12、水入沟和管理松散造成水量损失的单位和个人要加大处罚力度。资金管理在资金管理上要严格财务专户管理。是严格按国家基本建设单位会计制度进行项目资金管理，单独开户，单独列帐，做到专款专用。按照国债资金管理办法和要求，实行年度项目财务审计，自觉接受财政监督，保证项目资金的专款专用。二是健全项目资金管理办法和会计制度，严格遵守国家水利专项资金管理制度，严格执行项目计划和国家项目资金管理制度，完善会计岗位职责和工程预支款审批拨付制度。根据资金来源项目计划项目工程合同审核和监督项目资金支出，使项目资金使用合理规范。要充分调动地方各级政府和受益单位及群众的积极性，采取有力措施，确保配套资金落实到位，要确保各级资金按项目计划和工程进度的要求及时足额到位。运行管理为切实做好节水示范项目区工程的建后管理，在工程。

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