1、金由区有关部门申请国家专项支出和地方配套两部分构成，其中国家投资万元，占总投资的，地方配套万元，占总投资的。五保障措施充分认识，加强领导。尤河地表水源保护区是渭南市城区人民生活用水的重要来源，其生态环境状况直接影响库区水质影响人民用水安全，而森林是陆地生态系统的最重要的组成部分，建设尤河流域水源涵养林，防治水土流失，对于充分发挥尤河流域的蓄水保水能力，改善尤河流域的生态面貌，提高库区库容积及水品质，确保城区人民用水安全，促进区域经济快速健康增长具有十分重要意义。要广泛动员，充分利用各种媒介大力宣传发展核桃产业的广阔前景，加强水源涵养林建设对改善库区的重要性，引导和调动广大人民群众积极投身到库区水源涵养林建设中去。要切实加强对工程组织领导，成立区级尤河流域水源涵养林建设领导小组，组长由区政。

2、积极实践科学发展观，紧紧依托国家林业重点工程，以流域治理为单元，以建设生态完善，风景优美的尤河流域为目的，以控制水土流失，提高尤河流域的蓄水保水能力为重点，采取多种措施，大力营造水源涵养林带，加强中幼林抚育管理，严格封山禁牧，不断完善项目区防护林体系建设，确保城区居民用水安全，促进我区经济社会的健康协调良性发展。设计原则坚持生态优先生态经济社会效益统筹兼顾的原则。坚持统设计规模连片治理重点生态区域优先的原则。坚持人工造林中幼林抚育管理封山育林等多种措施齐上，其它生物措施为辅的原则，加快更新改造步伐，切实改善林分质量增加森林资源。坚持实事求是，因地制宜，适地适树的原则。坚持科技兴林原则，大力推进林业实用先进技术，健全科技服务体系，增强林业产业实力，巩固造林成果。坚持全民搞绿化全社会办林业原。

3、工日，合计每亩用工量个工日。劳务费元工日，大规格侧柏油松容器苗栽植费用每株元。苗木价格核桃成品嫁接苗元株，实生苗元每株，侧柏大容器苗元每株，小容器苗元每株，油松大容器苗元每株，刺槐元每株，女贞红叶李每株元。物料指标造林所需物料包括化肥农药和地膜等，其中农药公斤亩，化肥公斤亩，薄膜公斤亩。基础设施建设费用标准铺设水管每公里万元，蓄水池每个元，林区生产小道拓宽每公里元。林木管护费按照直接生产费用的计算。管理费及不可预见费包括组织生产技术培训指导施工检查验收以及召开有关会议的所需费用，按直接生产费用计算。设计费按总生产费用的计算。投资概算经估算，该项目建设共需投资万元，其中种苗费万元，劳务费万元，基础设施建设费用万元，物料费用万元，林木管护费用万元，管理及不可预计费万元，设计费万元。资金来源资。

4、流域防护林体系建设做出了明确规定。区域内群众对建设尤河防护林体系，发展核桃产业的积极性空前高涨。自然条件良好，具有坚实的产业基础和广阔的市场前景。项目区交通便利，光照资源充足，气候温和，为核桃产业的适生区，我区核桃产业发展取得长足发展，栽植面积已达万亩，且核桃产业协会，核桃销售科技服务体系逐步健全，发展核桃的平台已经初步形成，早实核桃产业以其用途广泛，食用和药用价值突出，国内外市场前景广阔作为近年来的项新兴产业。其干果每斤可达元以上，亩均产值可达元以上，经济效益十分可观。工程建设经验丰富。我区近年来实施退耕还林天然林保护三北等国家林业重点工程共计万亩，为工程的实施积累了丰富的建设经验。三项目内容指导思想以党的十七大及三个代表重要思想为指导，认真贯彻中共中央国务院关于加快林业发展决定精神，。

5、育个工日，占总用工量的。劳力来源种苜蓿三叶草等植物。管护。本项目涉及的乡镇及单位，应建立健全切实可行的管护制度，明确责权利关系。设立专职护林员，坚持常年管护要与项目区各行政村制定乡规民约，制定林木管护奖罚制度，成立兼职护林防火队。严格执行省政府禁牧令中的有关精神，积极推广舍饲养殖，严禁牛羊进入造林地块。认真搞好病虫鼠害防治，确保幼树健康生长。建设年限年至年，共两年时间。年底以前完成项目的规划设计论证和项目的申报立项工作。年完成核桃产业建设万亩，栽植侧柏等常绿或彩叶树种万株，完成荒山绿化任务万亩，年完成所有尾留工程建设任务。四投资概算及资金来源概算依据。国家林业局造林技术经济指标陕西省人工造林技术经济指标单位用工指示及劳务费指标整地每亩个工日，栽植每亩个工日，补植每亩个工日，幼林抚育每亩个。

6、府主管区长担任，副组长由区林业局局长担任，成员有区经济发展局环保局水利局财政局农业局科技局及各有关乡镇主要领导，领导小组下设办公室，办公室主任由区林业局局长兼任。专门负责协调解决工程建设过程中出现的重大问题，要将工程建设情况纳入区政府年终目标考核责任范围，层层签订目标责任书，确保此项工程顺利进行。严格工程监理，加大科技支撑。要严格实行工程建设招投标制，公开招标，公平竞标，将工程建设任务以合同的形式交至经验丰富，实力较强，资质完备的工程建设单位进行施工。严格实行工程监理制，按照建设合同和作业设计要求，积极派驻监理人员，重点做好事前指导，中间全程监理检查，竣工验收三个环节的管理，严把种苗关，栽植关和检查验收关，发现工程建设中的任何问题及时提出整改意见要求停工整改，经整改后仍达不到要求的将按照。

7、则，不断促进工程建设顺利开展。项目任务工程建设主要分布于秦岭北麓中高土石山区，丘陵沟壑区及黄土台塬区，总规划人工造林万亩，坡耕地地边埂栽植常绿树木万株，建成风景优美，生态良好的尤河风景区。尤河上游包括阳郭镇至桥南镇乡际公路以南的秦岭沿山地区为早实核桃的优生区，重点建设核桃产业示范基地万亩，沿关中环线稠水河两侧石鼓山旅游路线两侧的坡耕地地边埂栽植行常绿树种侧柏油松女贞或彩叶树种红叶李等共计万株，涉及大王乡和桥南镇阳郭镇的部分村组共计个行政村。尤河中游阳郭镇至桥南镇乡际公路以北至尤河大坝尤河两侧的坡耕地上新栽核桃万亩，坡耕地地边埂全部栽植常绿树种侧柏或油松万株，涉及桥南镇阳郭镇丰原镇崇凝镇闫村镇河西乡的个行政村。尤河大坝以下至陇海铁路以南两侧的坡耕地绿化，完成大规格侧柏油松苗木栽植万株，栽植。

8、要严厉打击毁林不法分子，坚决杜绝非法采伐，确保区域内森林资源安全。尤河是渭河的重要支流之，其整个流域均在临渭区境内，是渭南市城区人民生活用水的重要来源，也是渭南中心城市重要的湿地和旅游休闲风景区。为了进步加快尤河流域水源涵养林建设步伐，减少尤河水源保护区的水土流失，从根本上改善尤河保护区的生态环境，切实提高尤河流域蓄水保水能力，确保渭南城区人民用水安全，促进我区经济社会的快速持续健康发展。现结合我区实际情况，提出尤河流域水源涵养林建设项目基本情况尤河发源于秦岭北麓二郎山脚下，是渭河的重要支流，全长公里，全流域面积平方公里，尤河水源保护区包括尤河大坝以上集水区及箭峪水库大坝以上集水区，纵跨国有花园林场大王乡阳郭镇桥南镇崇宁镇丰原镇闫村镇河西乡向阳办九个乡镇场个行政村，项目区总人口万人，其中。

9、核桃万亩。涉及向阳办丰原镇闫村镇乡镇办个行政村。完成尤河流域荒山荒地绿化任务万亩，树种以侧柏刺槐油松为主。完成配套基础设施建设任务。主要包括林木浇水所需的水管铺设蓄水池和林道修复等基础设施建设任务。铺设水管公里，新建蓄水池个，修复拓宽林区生产路公里。种苗用工量和物料量种苗需要量及供应途径根据各树种的造林面积和初植密度，本项目造林共需各类苗木万株，其中侧柏大规格苗木万株，油松大规格苗木万株，女贞红叶李共万株，核桃成品苗万株，实生苗木万株侧柏小容器苗万株，刺槐万株。上述所需苗木主要选用本区自产苗木。劳力需要量和供应途径用工量根据陕西省造林技术经济指标和当地现行的有关指标所确定的综合指标计算，项目共需用工个工日，其中整地个工日，占总用工量的栽植个工日，占总用工量的补植个工日，占总用工量的幼林抚。

10、项目依托中央投资建设，项目资金必须严格按照国家林业局基本建设财务管理实施办法的要求，做到资金专户储存，单独建帐，专款专用，实行工程财务报表报账制度，坚决杜绝任何形式的截留，挪用串用等现象发生。按照预算支出报销程序办事。严格财务管理，杜绝乱用滥支，工程竣工验收报告要附有审计部门的审计报告。加强管护，巩固造林成果。管护是造林成功的关键。对此，各有关部门各乡镇是要认真贯彻封山禁牧令，各农户要切实做好各自造林地块的抚育管护等工作，提高苗木生长量二是要建立横向到过，纵向到底的森林资源管护网络体系，落实专兼职护林员的责任，并将护林员工资同管护成果相互挂勾，确保管护成效三是要搞好山区的森林防火工作，要认真宣传封林防火条例，落实防火责任，管住管好野外用火，禁止烧荒，坚持打早打小打了原则，消除火灾隐患四是。

11、农业人口万人，项目区总土地面积万亩，其中耕地面积万亩，林地用地万亩，有林地万亩，宜林地万亩，未成林造林地万亩。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,区内地势南高北低，最高处二郎山海拔米，最低处为尤河水库大坝基部米。由南向北，依次为秦岭北麓中高土石山区，丘陵沟壑区和黄土台塬区。最南端秦岭中高土石山区山高沟深地势险峻，为我区重要的天然林区，此处降雨量充沛，植被保存相对完好，主要乔木树种有栎类山杨桦漆茅栗槭油松华山松等，灌木主要有胡枝子，黄垆茅草白草等。浅山区基部有少量荒山。黄土台塬及丘陵沟壑区由于长期受洪水冲刷切割，加之人为破坏较为严重，植被状况差，森林资源少，林分质量低，区内丘陵地起伏，沟壑纵横，受暴雨连阴雨影响，容易发生滑坡崩蹋山洪，甚至出现泥石流等现象。现存植被有天然残片次生林及经济。

12、合同规定取消施工资格并扣除相应的工程款项，确保建设质量达到要求。要大力推广泥浆蘸根刺槐截杆保水剂生根粉等抗旱实用造林技术，有效提高造林成活率。要进步加强对核桃产业的技术服务工作，督促群众搞好嫁接修剪病虫害防治丰产栽培等田间管理工作的，提高广大林农的经济林作务水平，促进林木尽快郁闭成林见效，切实提高广大农民的经济收入。抓点示范，产业引导。要认真坚持集中连片规模发展典型带动推动全面的工作思路，充分发挥已有的示范村的典型榜样作用，积极实施重点村带动战略，以点带面，推动产业建设发展。要以大力发展核桃产业为契机，将发展核桃产业同建设水源涵养林结合起来，将国家要被子和群众要票子充分结合起来，积极鼓励群众完成核桃栽及地边埂侧柏油松的栽植任务，实现生态经济社会效益统筹发展。严格财务制度，强化资金管理。该。

参考资料：

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