新建10000只绒山羊养殖项目投资立项申报材料

本项目建成后，将以稳定的生产基地作依托，形成公司合作社基地农户的绒山羊产业化经营模式，有利于使县绒山羊养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。

项目建设的可行性本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。

本项目的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企业。

本项目将建成安全无公害的生产示范基地，羊粪可以实行堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模式，化解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到规定的二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。

本项目的承建单位是县大山子工作部红旗绒山羊专业合作社，该合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。

因此，项目的实施是可行的。

风险评估本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

带动作用本项目以公司合作社基地农户为基本运作模式，建立绒山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行业的发展，为近千人提供就业机会。

通过本项目的示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。

制约因素及解决方案资金短缺是本项目存在的最大问题。

建设现代化的绒山羊养殖小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建设。

解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问题。

结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。

本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准要求。

本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产业化基地。

本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至内蒙古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。

本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

建议核准实施。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快，发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业结构战略性调整。

以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系要加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控，发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌，支持发展绿色食品和有机食品。

农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，大力调整优化畜牧业结构和布局是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。

东北地区振兴规划提出推进精品畜牧业发展及基地建设。

建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区。

兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策的支持，进而实现又好又快发展。

国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出，将进步加大农业开发力度，第二章背景及必要性取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程三农中小企业和技术改造兼并重组的信贷支持，支持三农发展成为扩大内需的重要资金投向之。

农业部对绒山羊的发展制定了详尽的规划，将绒山羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。

行业规划区域发展规划针对国务院出台的扩大内需的十项措施，为了加快内蒙古农业经济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作的通知，自身的生产需要，产生的沼液和沼渣用于灌溉农作物和草场，实现畜粪便的资源的综合利用。

养殖小区污水处理对污水采取沼气池治理的方式。

绒山羊舍内产生的污水通过污水管网全部进入沼气池处理，同时对运送干粪的拖车专门建立清洗车位，通过沉淀后，污水进入沼气池，对干湿分离后的干粪经固液分离后产生的污水通过管网回流到沼气池进行处理，确保绝大部分的污水进入沼气池进行处理。

加强对沼气池处理沼液进步过滤，经处第六章环境影响评价理后沼液用于四周农场和草场，污染物基本达到零排放，因此对环境基本无影响，污染物基本达到零排放。

详见污水处理工艺流程。

污水处理工艺流程图。

沼气管道沼气利用脱硫塔气水分离器贮气池厌氧池绒山羊舍污水绒山羊场绒山羊粪堆肥送农作物或草场固液分离储液池沼液农作物水压间沉淀池水压间第六章环境影响评价环境保护投资本项目环境保护计划投资万元。

评价与审批本项目根据国家有关法律法规，委托环境影响评价机构开展了环境影响评价工作，提交了环境影响评价报告，并获得了批准。

第七章项目组织与管理第七章项目组织与管理组织机构与职能划分组织机构本项目为既有法人项目，按现代企业管理方式运作，项目的最高决策和监督机构为理事会监事会，理事会由投资各方构成。

理事会下设有合作社，负责项目生产经营的全面管理，合作社下设技术服务部经营服务部综合管理部。

职能划分理事会决定项目建设和建设资金等重大事项，审议合作社财务报告和工作报告，决定合作社主要负责人任免。

合作社实行总经理负责制，定期向理事会提交工作报告和财务报告，执行理事会决议，负责项目实施与建设管理生产经营，决定内部管理机构的设置，聘任或解聘员工，制定企业的基本管理制度。

综合管理部负责公司日常事务管理财务管理核算监督。

经营服务部负责生产资料供应产品销售。

技术服务部制订企业生产年度计划，拟定各类生产物资采购贮备计划制定各项技术操作规程，组织生产技术经验交流技术培训，认真按计划组织生产，贯彻落实生产技术。

运行模式据国内外农业产业化龙头企业的成功经验，本项目建成后宜采用公司合作社农户的经营管理模式。

即以关店绒毛市场绒毛收购企业以及全国知名羊绒加工企业为依托，发展绒山羊养殖。

按照统设计，统品种统防疫统管理统治污的五统的要求，实行绒山羊标准化饲养规范化防疫生态化养殖和工第七章项目组织与管理业化运作。

劳动定员劳动定员根据企业运行功能及工序定额情况，全厂职工人数定编为人，其中技术人员人，管理人员人，饲养人员人。

详见劳动定员表。

劳动定员表表序号部门工人技术人员管理人员合计经理综合管理部经营服务部技术服务部饲养人员合计经营管理措施加强领导成立由主管旗长担任组长，由财政局以及农业开发办等有关部门参加的项目建设领导小组。

具体负责项目建设过程中的组织协调和些相关问题的处理。

明确责任项目建设由财政局长作为第责任人，分管副局长为直接责任人，各有关部门要从自己的职能出发，承担相关的责任，并做到各尽其职，各负其责，搞好协调配合。

第七章项目组织与管理严格项目管理整个项目建设要严格执行项目法人制招投标制质量监督管理制和工程合同制。

要牢固树立质量第的思想，严格把住各环节的质量关。

对项目的资金要做到专款专用，专户储存，严禁资金的挤占和挪用，确保项目资金的及时足额到位。

搞好项目建设的监督检查和竣工验收项目建设领导小组立项筹建和施工要层层把关，各执法执纪和质量监督部门要做好本职工作，并做到记录准确资料齐全搞好建档，严格桉照上级批准的立项要求保质保量完成建设任务。

技术培训项目建设中科技生产管理相结合，科技部门负责技术指导，管理部门负责组织协调，生产单位负责搞好工程建设，专业技术人员必须参加工程建设。

聘请专家长期合作，积极推广新成果新技术，及时将新成果新技术应用到生产实践中。

在项目建设期，对管理技术人员安排两次培训，主要培训饲养管理技术人工授精技术兽医防疫知识。

此外，还将聘请专家或技术人员，对养殖小区技术人员和农牧民进行培训，进行技术示范，提高农牧民对优良种畜和科学养殖的认识，掌握科学养畜和舍饲圈养的技术及方法。

劳动安全卫生与消防劳动安全项目建设单位将严格执行国家有关劳动保障法律法规和规定，职工上岗前进行职业培训及安全教育。

执行安全生产和防疫操作规程，对职工发放劳动保护用品，并定期进行健康检查，确保安全生产。

第七章项目组织与管理卫生按照国家有关动物防疫和畜产品安全法律法规规章和标准的要求，建立健全免疫用药检疫消毒疫情监测等系列规章制度和技术操作规程，严格按照无特定疫病的理念和要求，建立完善的防疫与用药档案，实行规范化运作。

消防消防应严格执行国家防火技术规范。

总平面设计根据厂区实际情况，尽量加大各建筑物间距离，以满足防火要求。

消防通道环行布置，厂区内设消防栓，对易发生火灾工段按防火等级选择建筑安全材料，使之符合防火规范。

室内配备足量消火栓及干粉灭火器，火灾自动报警系统和就地启动消防水泵设施。

第八章投资估算与资金来源第八章投资估算与资金来源投资估算依据根据国家发改委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版规定的投资估算范围和统取费参数。

土建工程费，包括羊舍饲草料库房饲养人员值班室青贮窖开放式贮草棚等建设，按当地建筑工程的实际造价估算。

设备费用，根据设备厂家发布价经销单位咨询价格估算。

前期工作费按国家有关规定执行。

工程建设其他费用按有关规定计算。

预备费只计基本预备费，按工程费用和工程建设其他费用之和的估算，不计涨价预备费。

建设期利息