新建18公里庭院引水防渗渠项目投资立项申报材料

是乃至西部大开发最具潜力的块宝地。

可以预见，水土资源潜力丰富的河流域，必将是自治区今后重点农业开发区域。

为了进步贯彻州确定的实现五大优势转换战略的总体思想，把由产粮大区畜牧业大区变成畜产品大区农业强区的战略目标，并结合州农业发展的指导思想，坚持农业增效农民增收为宗旨。

在具体项目实施上结合本地实际，转变陈旧地农业经营方式，坚持以改造中低产田为重点，狠抓经济结构和农业生产结构调整，围绕农业发展指导思想，确立以实现个坚持，两个转换，四个重点，两个保障为目标，重点实施优质粮食生产基地建设，优质饲草料基地建设依靠科技进步，大力发展节水农业生态农业保护和改善项目区的生态环境。

县作为地区重要的组成部分，县委县政府也将农业发展作为县域经济的重点，在工作中着力推进农业，积极调整农业产业结构，促进农民收入增加，保持农村稳定繁荣农村经济。

项目提出的必要性县乡村是县的主要农牧业生产地，近年来，乡村投工投劳修整了部分引排水渠道，使基础设施条件有定改善，但仍不能从根本上解决水利落后的现状。

随着经济不断发展，耕地灌溉面积不断扩大，该乡曾经修建的水利骨干工程及田间配套工程，但由于运行时间长建设标准低，水利工程设施普遍存在设施简陋，田间渠系不配套，造成水利用率低，严重阻碍了经济的发展。

项目区位于乡村，是该乡最为贫困个村，也是最迫切需要解决困难的村。

制约农业和农村经济发展的主要因素有以下几个方面乡村田间灌溉渠道基本没有防渗，防渗率不到，均为土渠，渠道渗漏严重，渠道运行多年后，冲淤严重，流水不畅，灌水周期长，影响农作物生长，渠水的渗漏，造成土地产出率低，渠道输水能力达不到设计流量，致使用水高峰期部分地区农作物严重缺水。

渠系不配套，渠道防渗率低，造成水利用率低，沿渠线附近地下水位上升，土壤次生盐碱化日趋严重。

土质沙性大，保水保肥能力差，水土肥流失严重，导致土壤肥力减退沙化和贫瘠化。

造成作物定程度减产，阻碍了项目区经济的发展。

小型农田水利工程建设将是乡村农业可持续发展的主要出路之。

通过新建该村庭院供水防渗渠建设，可切实对村的农牧民群众发展庭院经济带来很好的基础和保障。

最终实现从村容村貌的改变，实现整村的大变化，使农牧民人均收入在庭院经济方面增收元以上，从而促进该村各项经济及社会事业建设迈上个新台阶。

主要经济技术指标主要技术经济指标表序号指标名称单位指标建设规模工程量公里二建设投资建筑工程费用万元其他费用万元预备费用万元三资金筹措中央预算内资金万元地方配套万元第二章需求分析与建设规模需求分析该建设项目位于哈萨克自治州县城，现辖个镇个乡个地方国营农场，全县总人口万人年底，其中维吾尔族人，汉族人，哈萨克族人，回族人，由维汉回哈等个民族组成，其中少数民族占总人口的，是州直人口最多的农业大县。

项目区位于乡村，是该乡较为贫困的个村，也是最迫切需要解决困难的村。

制约农业和农村经济发展的主要因素有以下几个方面乡村田间灌溉渠道基本没有防渗，防渗率不到，均为土渠，渠道渗漏严重，渠道运行多年后，冲淤严重，流水不畅，灌水周期长，影响农作物生长，渠水的渗漏，造成土地产出率低，渠道输水能力达不到设计流量，致使用水高峰期部分地区农作物严重缺水。

渠系不配套，渠道防渗率低，造成水利用率低，沿渠线附近地下水位上升，土壤次生盐碱化日趋严重。

土质沙性大，保水保肥能力差，水土肥流失严重，导致土壤肥力减退沙化和贫瘠化。

造成作物定程度减产，阻碍了项目区经济的发展。

小型农田水利工程建设将是乡村农业可持续发展的主要出路之。

项目实施后在社会经济等层面都会带来可观的收益，帮助农户脱贫致富的同时也可解决农村富余劳动力的问题，提高农民的劳动技能和素质，促进农村经济合作组织的形成和发展，大大提高农民的组织化程度和抵抗风险的能力，同时，能促进当地有机农业的发展。

建设规模结合当地实际，经测算，本项目具体建设内容及规模为计划新建公里宽厘米，深厘米的标准化庭院引水防渗渠。

项目总投资万元，中央预算内资金万元，地方配套万元。

项目主要建设内容规模及投资估算如下表单位万元序号工程名称估算价格工程量单位指标元比例建筑工程安装工程设备及其它合计工程费用防渗引水渠二其它费用建设单位管理费勘察费设计费监理费招标代理费其他三预备费基本预备费四总投资二三第三章场址选择场址现状地点和地理位置乡位于工程建设项目勘察设计招标投标办法。

招标范围根据有关规定工程勘测设计建立等服务的采购，当单项合同价在万元以下时，可以不进行招标当单项合同估算价在万元以上时，必须进行招标设备及材料采购单项合同估算价在万元以上时，要进行招标建筑及安装工程均因单项合同估算价在万元以上时，要进行招标。

本项目建设单位对建筑工程以委托招标形式进行公开招标。

招标组织形式本项目招标的组织形式为委托招标，必须委托具有相关资质的招标代理机构。

招标方式按规定项目应采取公开招标的方式。

项目招标采取法人委托具有相应资质的招标代理单位代理招标的形式，由招标代理机构会同项目法人共同组织招标。

代理单位负责编写招标文件组织开标评标和定标工作。

招标程序建设项目的开标由项目法人和招标代理机构主持，邀请投标单位政府主管部门和其它有关单位监督公正等部门代表参加。

评标委员会负责评标。

项目法人和招标代理机构按照招标投标法的有关规定，负责组建评标委员会。

组成由项目法人投资方以及受聘的技术经济法律等方面专家的评标委员会。

与投标单位有利害关系的人员不得进入评标委员会。

评标委员会依据招标文件要求对投标文件进行综合评审和比较，并按顺序向项目法人推荐二至三个中标候选单位。

项目法人从评标委员会推荐的中标候选单位中择优确定中标单位。

中标单位确定后，项目法人正式发出经主管部门审核备案的中标通知书，并将全部评标结果，按项目隶属关系，按当地相关部门备案。

招标基本情况表项目单位县乡人民政府项目名称县乡村庭院引水防渗渠建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其它情况说明本工程总投资万元。

根据招投标的要求，建筑工程进行公开招标。

建设单位盖章年月日招标事项核准意见表项目单位县乡人民政府项目名称县乡村庭院引水防渗渠建设项目招标项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘测设计建筑安装工程设备及材料采购工程监理其他合计审批部门核准意见说明年月日第九章项目实施进度项目实施进度安排计划如下该项目从初设到使用计划时间为个月。

进度安排项目实施分为以下阶段前期准备阶段包括项目立项编制可行性研究报告项目审批初步设计审批施工图招投标及设计。

时间安排在年月底前全部结束。

项目实施阶段施工招投标工程施工及竣工验收。

应在两年时间内进行完毕该阶段工作。

项目正式交付使用阶段条件为工程经验收达到设计要求工程质量合格做完竣工决算且经过审计认可办理完交付使用的其他必备手续。

在完全满足以上项要求的基础上，防渗渠由乡正式交乡村使用。

项目单位应尽快落实项目前期准备阶段的各项工作，根据规划安排和资金到位情况，综合考虑人财物等各方面因素及其变动的可能性，科学合理地安排项目实施各环节的实施进度，努力缩短建设工期，合理使用资金，控制建设成本，促使项目建设早日完成，更好地发挥预期效益。

第十章投资估算与资金筹措编制范围县乡村庭院引水防渗渠建设项目工程，新建公里庭院饮水防渗渠，宽厘米深厘米。

估算依据本概算主要根据维吾尔自治区水利厅新水建管号文关于颁布水利水电工程设计概估预算编制规定的通知水总号文为编制依据。

定额依据建筑工程采用水利部年颁发的水利建筑工程概算定额水利部年颁发的水利建筑工程预算定额并扩大水利厅年颁布的水利水电工程补充预算定额并扩大。

设备安装工程采用水利部年颁发的水利水电设备安装工程概算定额机械台班费采用水利部年颁发的水利工程施工机械台时费定额。

估算说明土建个别部分单价按市场进入水暖电主材价按造价管理信息执行。

估算指标建筑工程建筑物造价参照近几年同类型建筑物预决算资料，根据建设当地材料水平调整计算而得。

部分费用取费标准为设计费按工程费用的勘察费按国家计委建设部颁发的工程勘察设计收费标准年修订本规定计算，建筑安装工程费的计取工程监理费按照建筑物价局，财政厅新计价房字，号文执行，按建筑安装工程费的计取工程招投标代理费按招标代理服务收费管理暂行办法有关规定计算造价咨询费按建筑安装工程费用的计取集中供热费按照相应有关文件执行，不再计取费用图纸审查费按新计价房号文执行，按建筑安装工程费的计取预备费包括基本预备费和价差预备费基本预备费按直接工程费和间接工程费之和的计取价差预备费根据维吾尔自治区发改委员会转发国家发改委关于加强对基本建设大中型项目中价差预备费管理有关问题的通知的通知新计设标号，价差预备费为零。

本估算不考虑建设期贷款利息土地使用费。

固定资产投资工程造价总投资为万元按费用构成划分建筑工程费用万元，其他费用万元，预备费万元。

项目主要建设内容规模及投资估算如下表单位万元序号工程名称估算价格工程量单位指标元比例建筑工程安装工程设备及其它合计工程费用防渗引水渠二其它费用建设单位管理费勘察费设计费监理费招标代理费其他三预备费基本预备费四总投资二三第十章风险分析主要风险因素识别主要风险因素识别有以下几种环境影响风险项目受场地制约，拟建于县乡村，施工期间，应注意粉尘及烟火对周围植被的影响市场风险由于本项目工期较长，市场材料人工费用波动属不确定因素，会影响项目建设投资带来的增加。

工程风险建筑物地下隐蔽物如管道的不确定性，工程水文工程方案及设备选型等存在不确定性将会给项目带来相应风险因素。

合同风险项目自勘察施工设计监理各阶段在签定合同时，对各合同条款反复推敲，避免因合同表达模糊条款遗漏及合同类型选择不当承受发包模式选择不当而造成合同纠纷索赔。

风险管理计划风险管理对策召开专家会议研究制定管理对策方针手段。

同时将聘请经验丰富认真负责的项目管理公司根据具体情况，因地制宜地做好风险