新建马铃薯全粉加工项目投资立项申报材料

水资源靖边县水资源十分丰富，境内有红柳河芦河大理河黑河杏子河周河等六大河流，全县水资源总存储量为亿立方米，每年水资源量为亿立方米，每年水资源可利用总量为亿立方米，其中地下水资源量为亿立方米，人均水资源占有量约立方米，可以满足工农业用水。

社会经济情况靖边县总土地面积平方公里，全县辖个乡，个镇，个国营林场，个行政村，个居民委员会，全县总人口万。

年靖边县生产总值达到亿元，是年的近倍，同比增长，经济总量增速均处于全市第二位。

按常住人口计算，人均首次突破万元大关，达到元，比上年增加元。

年跨入第九届全国县域经济百强县市第位，西部经济百强县第位，第三届中国全面小康成长型百佳县中西部第七位，是榆林市唯的县份。

项目区所在东坑镇黄家峁村位于靖边县城西公里处，地处毛乌素沙漠与黄土高原结合带，国道和银太高速公路贯穿东西，全镇总土地面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，拥有农业人口万人，是榆林市人口最多面积最大的乡镇之。

森林及野生动植物资源森林资源靖边县林业用地面积。

林地优势树种以柠条沙柳柳树杨树为主。

通过三北防护林四期工程级防沙治沙等国家重点生态工程的建设，林草覆盖率达。

项目区周边地区以农业生产为主，植被以人工起源植被为主，主要植被有柳树杨树沙柳沙棘沙蒿柠条等。

野生动植物资源项目区附近野生动物在我国生态地理群的划分上属于温带半荒漠动物群。

野生动物大的种类是以啮齿类动物占优势，大型兽类较少。

该项目征用林地不涉及自然保护区和重点保护的野生动植物。

风景名胜等旅游资源靖边县境内文物遗址和人文景观丰富。

位于县城东北公里处无定河北岸的统万城，是东晋公元年是匈奴贵族赫连勃勃建立的大夏国国都，是中国重要的国代都城遗址。

虽经战乱等认为破坏和多年的风雨侵蚀，但部分城垣保存完好，已被列为国家省级文物重点保护单位。

境内还有秦明长城遗址和汉代唐朝的古墓群。

毛主席周恩来等老辈无产阶级革命家转战陕北时在靖边县小河天赐湾青阳岔生活战斗了个日夜的旧居。

项目区离人文景观较远，对其带来的影响较小。

第三章项目区拟征占用林地现状调查情况调查分析方法调查等级调查等级分为三类调查外业调查征用林地面积采用现地调查，卫星定位系统进行定位记录测量拐点地理坐标，将拟征用林地的总面积和不同地类的面积测算出来。

林地内的植被总郁闭度盖度，采用对角线截距抽样或树冠投影观测法的方法调查，精确到。

灌草平均高采用实测方法调查，以米为单位，乔木采用每木检尺的方法调查，以立方米为单位，精确到小数点后两位。

内业统计汇总及图件编绘根据测量的外业调查范围数据，求算各地类面积，以公顷为单位，保留四位小数。

在靖边县行政区划图上绘制项目区位臵示意图以建设单位提供的项目平面图作为底图绘制总体布局图并以固定比例编绘成拟征用占用林地现状图，图上以作为地类界。

调查结果拟征占用林地的位置及地貌特征靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司新建马铃薯全粉加工建设项目位于靖边县东坑镇黄家峁村，距县城公里处，项目区各点坐标为。

项目实施区地貌类型为风沙滩地地貌，地形地势南高北低。

征用林地的面积地类郁闭度覆盖度及树种结构据调查，靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司新建马铃薯全粉加工建设项目共征占用林地公顷，林地地类为有林地和灌木林地两种，其中有林地公顷，林种为防护林，郁闭度，主要生长有杨树沙蒿等植被灌木林地公顷，覆盖度为，林地内主要植被为沙柳花棒沙蒿等。

拟征占用林地权属起源优势树种及蓄积情况按照权属划分，为靖边县东坑镇黄家峁村集体林地。

按照林地按起源划分，全部为人工林。

按照优势树种划分，主要为杨树。

项目区杨树共计株，总蓄积量立方米。

详见标准地基本情况记载表实测林分因子表标准地每木检尺登记表标准地基本情况记载表县市区靖边乡镇东坑镇村黄家峁组小班号标准地号林地权属集体林木权属集体标准地位置略图林分因子立地条件详见土地利用现状图起源人工地貌风沙滩地树种组杨树海拔林龄年坡向郁闭度坡度平均树高土壤平均胸径名称沙壤土生长状况般厚度厚总蓄积量下木植被更新状况名称盖度名称盖度沙蒿柠条实测林分因子表树种平均年龄平均胸径平均树高郁闭度标准地每亩株数蓄积量断面积蓄积量杨树备注单位年米株平方米立方米标准地每木检尺登记表县县区靖边县乡镇东坑镇村黄家峁村小班号标准地序号标准地面积公顷树种胸径杨树株数蓄积合计备注单位厘米株立方米第四章征占用林地对础，对林业发展有定的影响。

第五章综合评价项目立项依据充分，征占用林地具有必要性和迫切性项目区距靖边县城公里，境内无工矿企业，环境污染极轻。

当地农民有种植马铃薯的传统，随着涌泉居专用马铃薯繁育示范园的建设，种植技术得到较好的改善提高。

项目所在地有良好的建设环境。

靖边县位于榆林市西南部，境内自然资源丰富。

素有旱码头之称，国道及青银包茂两条高速在县城交汇，正在建设的太中银铁路穿境而过。

此外，靖边至延安榆林机场只需小时，至银川机场只需两小时，交通十分便利。

项目可以成为靖边县经济新的增长点，可以就地消化盛产的马铃薯，解决马铃薯储存难的问题，加工增值，降低运输成本，增加利润，副产品扶持养殖业发展。

实现强县富民。

项目建设可以带动产业结构调整和就业，能够有效的解决种植重茬，增加效益，向有机农业生态农业环保农业绿色农业科技农业的方向发展，使种植业向良性循环轨道迈进。

项目实行基地农户的方式，可以采用订单农业，保证原料数量和质量，又提高农民种植马铃薯的积极性。

综合以上情况，只有建立马铃薯全粉加工，才能从根本上解决马铃薯产业化的发展问题，实现农民增收农村发展的目标。

因此，该项目立项依据充分，征占用林地具有必要性和迫切性。

项目选址科学，对生态环境的影响降到了最低程度在项目规划阶段，提出了可行性的项目备选方案，经现场踏勘相关资料分析，召开专题论证会，与会专家致认为目前征用林地方案为最佳方案。

项目位于靖边县东坑镇黄家峁村，周边无工矿企业污染，地理环境条件位臵较好，东坑镇又是马铃薯的最佳适生区，气候适宜，水资源丰富，境内马铃薯种植广泛，品种优良。

马铃薯具有个大皮薄等特点，是马铃薯全粉加工的适宜品种。

而且项目区交通便利运输便捷，能够有效地减少营运成本。

东坑镇及周边剩余劳动力人力资源丰富，能够满足项目营运的需求。

靖边县政府与当地人民对本项目的建设表现出极高的热情和积极性，期盼早日开工。

在项目用地选择时，充分征求了政府的意见，纳入靖边县经济发展规划总体布局，比较全面地考虑了项目建设对城镇体系农林布局生态环境保护等方面的影响，在场址选择时，进行了实地踏勘调研和大范围的比较和论证，认为项目所在地地形地质水文等条件均符合项目建设要求。

根据项目选择原则，建设措施，已将征用林地对生态环境的影响降到最低程度。

且项目建设单位能够按有关规定积极主动地办理征占林地相关手续，给林地所有单位及主管单位定的补偿，且愿意异地恢复森林植被，有效地控制林地逆转。

项目征占用林地的技术措施可行，对环境影响程度较小征占用林地项目建成后，能够更好的控制该地块的水土流失，及荒漠化，为此在立项建设中及建设后采取以下有效的法规及技术措施根据国家有关法规，认真贯彻执行全面规划合理布局保护环境造福人类的方针，将征占用林地后对环境的影响降到最低程度。

二项目实施过程中在设备选型时尽可能选择低噪音设备，减轻噪音污染对人和周围林地及林地内的野生动物的干扰。

三严格按照项目总体布局规划实施，在项目周边及项目区内进行高标准绿化建设，使该建设项目对该区域的林业生态环境影响及水土流失减小到最低，收取植被恢复费，用于异地造林。

项目的三大效益显著，促进农林产业的协调发展该项目的建设，可以解决当地及周边地区农产品销售难等问题。

同时由于投资环境的改善，将促进我县第三产业的发展。

因此，本项目的建设将有力的推动区域经济的快速增长。

该项目的建设，对改善人文环境和自然环境，提高人们环境保护意识环境保护的水平，实现经济发展和环境保护的和谐统，也将会以直接和间接形式产生很大的生态效益。

靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司新建马铃薯全粉加工建设项目建成后经济效益显著，社会效益巨大，并能直接或间接地产生很大的生态效益。

三大效益的取得，大大增加了林业发展的后劲，有利于林业的可持续发展。

第六章保障措施技术保障措施该项目应用马铃薯新技术已经比较成熟，在区域内有良好的应用，技术服务机构齐全。

项目建设过程中，管理监督单位建设施工单位对林地的内含物要及时清理和处理，使其对环境的污染降低到最小。

管理监督单位要加强对建设施工单位的监督，经常检查建设施工单位是否按照设计的区域开挖工作面，是否按照设计的地点堆放废弃物，并做好协调工作。

建设施工单位要按照协议在林地中进行施工。

工程结束后，对作业带和废物堆场进行平整绿化，确保项目区绿化率不低。

否则要缴纳造林和管护所需的切费用。

资金保障措施作为建设施工单位，靖边县涌泉居现代农业科技服务有限公司新建马铃薯全粉加工项目要在合同规定的时段内，兑付林地补偿费林木补偿费和植被恢复费，以便使林地经营单位能够尽早选择适宜的造林时机实现森林植被的恢复。

林地经营单位要在林地被使用前，委托具有相应资质的设计单位提前做好征占用林地可行性报告的编写工作，补偿费用到位后，立即组织造林生产。

禁止挪用补偿费用，要保证新造林面积不低于被征用的林地面积，使森林的三大效益不致因林地使用而降低。

第七章可行性研究结论该项目区地理位臵优越，交通便利，能够从根本上解决马铃薯产业的发展问题。

该项目建设不但带动靖边县基础设施建设，而且能使农产品迅速出售，防止积压又可以提高农民的经济收入，带动周边村镇经济发展。

使用林地后可能将对森林资源生物多样性森林的生态效能环境质量和林业发展产生些负面影响。

但通过采取有效的管理和恢复措施后，对上述各方面的影响可以控制在有限的范围内。

项目建设使用林地各方面的条件比较成熟。

在选址设计和施工期阶段，采取相应的技术措施来保护恢复和再造林地，同时给林地经营单位和有关主管部门定数量的补偿，有效控制林地的逆转。

项目投入营运后，将会产生显著的经济效益社会效益和相应的生态效益，促进区域经济快速健康协调发展，大大增强综合经济实力，增加林业发展的后劲，有利于林业的可持续发展。

综上所述，该项目征占用林地是