赛里木湖民族刺绣项目投资立项申报材料

第二章项目区概况和建设的必要性项目所在地概况霍城县位于新疆维吾尔自治区西北部，天山西段，伊犁河谷西北部。

南与察布查尔锡伯自治县相接，西邻哈萨克斯坦，东与伊宁市伊宁县相邻，北与博乐市温泉县相连。

霍城县交通网络四通八达，形成了以公路铁路为框架，东西贯通南北交汇的开放性大交通格局。

公路方面，国道贯穿全境，高等级公路畅通无阻，清霍高速公路现已建成通车，铁路方面，精伊霍铁路于年月日动工建设，霍尔果斯至伊宁市已正式完工开始运营，霍尔果斯火车站将成为精伊霍铁路沿线最为重要的客货运站点。

县城水定镇距乌鲁木齐市公路里程千米。

全县总面积平方千米，总人口万人。

有汉维吾尔回哈萨克等个民族。

少数民族占。

年，霍城县辖个镇个乡水定镇清水河镇芦草沟镇兰干乡惠远乡大西沟乡萨尔布拉克乡三道河子乡伊车嘎善锡伯族乡三宫回族乡。

根据第五次人口普查数据全县总人口万人，其中水定镇人清水河镇人芦草沟镇人兰干乡人三道河乡人萨尔布拉克乡人伊车嘎善锡伯族乡人三官回族乡人惠远乡人大西沟乡人霍尔果斯口岸虚拟镇人格干沟牧场虚拟乡人莫乎尔牧场虚拟乡人种羊场虚拟乡人兵团六十团虚拟乡人兵团六十二团虚拟乡人兵团六十三团虚拟乡人兵团六十四团虚拟乡人兵团六十五团虚拟乡人兵团六十六团虚拟乡人煤炭局虚拟乡人。

霍城县地势北高南低，西北和东北分别是别珍套山和科古琴山，中部是黄土丘陵，南部是伊犁河冲积平原，西南部为沙漠区。

有伊犁河霍尔果斯河等水系。

属温带亚干旱气候，年均气温，极端最高气温，极端最低气温。

年均降水毫米。

霍城县北依天山，南濒伊犁河，西邻哈萨克斯坦，东距伊宁市公里。

国道和欧亚通讯光缆贯穿全境。

交通电信便捷，境内有联结中亚和西欧各国的通道，国家级陆路口岸霍尔果斯口岸。

霍城县是国内外进入伊犁的最重要的通道。

年，国务院批准霍城县为对外开放县年经国务院国家旅游局伊犁州人民政府批准，授予霍城县边贸权，建立边民互市贸易市场，与周边国家开展二日游和建立清水河经济开发区。

年，霍城县又被自治区列为个综合改革试点县之。

这些政策的实施，为霍城县提供了改革开放和经济发展的更为有利的条件，投资环境大大改善。

霍城县逐步形成了农业牧业工业边贸四大支柱产业和门类齐全的工业体系。

霍城县主要以种植小麦玉米为主，粮果并重，牛羊兼盛，同时发展甜菜棉花烤烟生产。

境内沿天山有条近百万亩的逆温带给发展果园带来了非常好的条件。

这里的苹果香甜多汁，个大色艳，便于贮运。

境内煤磷铁金银铜石灰石冰洲石大理石矿泉水等资源丰富。

霍城是伊犁贝母的重要产地，其它价值高的植物还有甘草党参赤芍苍耳等多种。

野生动物有鹿黄羊豹旱獭水獭雪鸡等，四爪陆龟是亚欧干旱区唯现存的珍稀动物。

霍城县历史悠久，人文荟萃，景色秀丽，是闻名中外的古丝绸之路的北道重镇。

境内有元代古都阿里麻里古城遗址清代新疆政治军事文化中心惠远古城两座古城有伊犁第景果子沟，亚洲唯野酸梅产地大西沟两条名沟有绿洲中的大漠图开沙漠，有东方小夜曲草原之夜家乡可克达拉草原大漠草原有国家类口岸霍尔果斯口岸，自治区级开发区清水河经济技术开发区口岸开发区有伊斯兰教风格的成吉思汗第七世孙吐虎鲁克铁木尔汗陵墓清代最大的道教胜地福寿山庙俗称大西沟庙遗址麻扎道庙有唯种分布于北方干旱区的陆龟四爪陆龟亚洲唯的野果野酸梅学名樱桃李，全国薰衣草生产基地奇兽异果香花更有烟波浩淼变幻莫测的新疆第高山湖泊赛里木湖，及现代农业观光区万亩葡萄长廊，丰富独特的旅游资源为该县旅游业的发展奠定了坚实的基础。

项目建设的必要性通过这个项目，以技能帮助当地富余劳动力获得经济增长增收致富的同时，推进各民族的团结与相互协作。

年，霍城县农村人均收入元，收入的主要来源为农牧业的产品销售收入，过低的收入很难解决家人的温饱问题，还有很多农户在依靠国家低保政策的扶持。

距离小康水平还有段距离。

而通过本项目的建设不仅可以使少数民族妇女摆脱依附于丈夫的生存方式，还可以增加家庭的收入。

改善当地的经济状况，并且可以加深各个民族之间的相互关系。

霍城县位于新疆伊犁地区。

当地农村少数民族女青年受传统性别观念的束缚，初中毕业后多数早婚早育，升入高中就学的女生仅占，大部分不能直接上高中的女青年从此便失去了继续教育的机会，终身局限于家庭私人劳动领域，依附于丈夫为生。

女性受教育程度低于男性，导致女性就业率整体低于男性，出现贫困女性化特征。

女性作为母亲，自身贫困化和素质低下，进而会进步影响下代的健康成长，使贫困化恶性循环。

文化观念的因素和教育的因素使部分家庭无法摆个部门个经理，共人。

生产部负责组织调度企业的日常生产管理工作。

营销部负责组织企业的物资供应产品管理和产品销售，企业能否办好，产品销售时关键。

培训部负责对少数民族妇女的集中培训，对培训后的人员进行管理。

财务部负责企业的财务管理财务监督和会计核算工作。

财务工作是企业的命脉，事关企业全局，必须加强财务工作的管理。

公司将严格按照中华人民共和国公司法规范运作，其最高权力机构为股东会，实行董事会领导下的总经理负责制。

人力资源配置工作制度年工作日为天，生产岗位根据生产需要，管理部门实行轮岗制，每班工作时间为小时，工作时间每月不超过小时。

劳动人员本项目为手工刺绣项目，作为手工工艺品有着制作周期长，产品质量高等特点。

项目中除了固定的管理人员外，其余工作人员都为周边地区社会富余劳动力，按照周边地区人口万计算，少数民族占，而其中的少数民族妇女没有上过高中，结婚后依附于丈夫为生，因此通过技术培训改变现状是主要任务。

而项目的主要劳动者也为这些少数民族妇女。

员工培训方案本项目县以从喀什及和田地区聘请位老工匠，对员工进行培训，培训方式分为两种进行，种为授课方式，所有农闲及自愿学习的妇女都可以在固定地点统学习另种为提高指导方式，对有定刺绣基础的学员面对面手把手的指导。

在聘请人员离开后这些提高学员将负责对周边学员的辅导。

以个工匠教授名技能提高者来计算，共可以教授名技能提高者。

而这名技能提高者又可以带动更多的受益者，使大家共同发展。

该项目虽然不是需要高学历，高职称。

但是项目本身作为民族手工工艺品而言具有绣面平服针法丰富线迹精细色彩鲜明的特点，而不同的刺绣手法及不同的材料也会形成不同的花纹样式。

所以对员工的培训教育就显得尤为重要。

要想生产高档次高水准的产品就必须提高员工的工艺水平。

所以组织好员工培训十分重要。

培训的目标是全厂职工都要熟悉生产工艺，熟悉生产工艺，熟悉工具，掌握生产操作技能。

员工培训方法讲授法聘请的人员对员工进行面对面的交流，从理论知识上开始对员工进行系统的培训。

周及周四学习天理论知识，周二周三周五进行实例讲解，教授学员不同的针法及刺绣技巧。

每天晚点至点，每位老师教授名学生。

每堂课每位老师收取元的服务费。

天共万元，由公司垫付。

本方法属于传统的培训方式，优点是运用起来方便，便于培训者控制整个过程。

缺点是单向信息传递，反馈效果差。

常被用于些理念性知识的培训。

讨论法学员在学习理论知识后实际操作过程中产生的问题将在老师的指导下通过讨论的方式解决。

每周的周六周日下午点至晚上点大家将在起讨论有关刺绣工艺的技术问题，按照不同的手工艺品由不同的老师进行辅导。

按照工艺的复杂程度又可分成般小组讨论与研讨会两种方式。

研讨会多以专题演讲为主，中途或会后允许学员与演讲者进行交流沟通。

优点是信息可以多向传递，与讲授法相比反馈效果较好，而小组讨论法的特点是信息交流时方式为多向传递，学员的参与性高，费用较低。

多用于巩固知识，训练学员分析解决问题的能力与人际交往的能力，但运用时对培训教师的要求较高。

互动小组法也称敏感训练法。

此方法主要用于学员在平时的交流与沟通，发现问题，共同讨论学习中的困难无老师辅导，在互相学习过程中增长技术知识。

其优点是可明显提高人际关系与沟通的能力，但其效果在很大程度上依赖于学员的积极性。

本项目将采用不同的方法对学员进行全面培训，聘请的这些老工匠作为本项目的技术支持每年将对我公司的员工进行两次的技术指导，共计天时间，两年后将改为技术交流。

将项目的部分学员作为初级技能学习者培训，部分学员作为技能提高者，即培训师培训培训结束后，她们不仅成为当地新的手工刺绣女工，又可以作为手工刺绣的传人，带动或培训当地其他姐妹以人带多人的模式逐渐发展到周边所有少数民族家庭。

第十章经济分析经济效益分析本项目计算期平均销售总额为万元，人工费万元，材料费万元，实现利润万元。

在本年度内对学员培训共计万元，培训期材料费万元。

合计万元。

本年度实际利润为万元。

本项目的建设，通过对人员的培训将有效提高周边地区的人均收益及人民的生活水平，产生较好的社会经济效益。

培训费用分析培训费用项目共聘请老师人，每人每堂授课收费元，每年教授天。

共计万元。

由于学员自身经济困难，学费由公司支付。

员工材料费培训期的材料消耗均由公司负责支出。

共计元材料明细表材料名称材料数量材料单价总价备注乔其纱元元纯棉布元元艾得莱斯绸元元纯棉绣线股元股元真丝线股元股元金银线股元股元其他绣线股元股元点缀物元合计元主要产品分析根据近几年的同类产品市场行情及本项目预计生产的主要产品类型，确定产品出厂价格为产品名称出厂价格材料费手工费民族挂毯元个元个元个工艺大衣元个元个元个阿图什吐马克元个元个元个伊犁花帽元个元个元个库拉克恰元个元个元个吐马克元双元个元个塔什干花帽元个元个元个阿克多帕元个元个元个金片花帽元个元个元个格来木花帽元个元个元个喀拉西元个元个元个根据国家相关规定，安置待业人员超过企业员工数的可免征所得税年。

本项目安置待业人员预计年内可达到万人。

因为本项目实行以人带多人的发展模式，在第批学员学习结束后，即可发展周边的少数民族妇女，教授她们手工刺绣技术由于本项目开展初期进行学员培训，聘请的老师的授课费用及学员学习过程中的材料费用皆由公司承担，合计万元。

利润总额本项目计算期平均销售总额为万元，人工费万元，材料费万元，实现利润万元。

在本年度内对学员培训共计万元，培训期材料费万元。

合计万元。

本年度实际利润为万元。

社会效益分析主要产品表产品名称出厂价格生产个数手工费民族挂毯元个元个工艺大衣元个元个阿图什吐马克元个元个伊犁花帽元个元个库拉克恰元个元个吐马克