旅游开发项目投资立项申报材料

通过本项目的建设，将增加本市的税收提高就业率。

本项目建成后，旅游业属于劳动密集型产业，将从本市本地招收大量的劳动力经过陪训以后进入服务行业，必将提高本市的劳动就业率。

旅游业的开发建成也将为本市市提供稳定的税源。

旅游客源市场分析概述消费者的需求是市场的原始动力，消费需求的变动也是调整产品的市场战略和经营策略的驱使和依据。

所以寻找最有针对性的需求细分市场，研究它的变动规律，预测它的趋势，用以指导项目的市场定位和产品定位，为制定经营战略提供参考，将是着手本项目的第课，这也是此文本的主要任务和目标。

周边出游市场概述国际国内旅游业发展现状及趋势国际旅游产业年以来，世界旅游业遭受了系列事件的冲击，增长的脚步有放缓的趋势，但增长的潜力仍然巨大。

据世界旅游组织统计，年全球旅游收入达到，亿美元，到年国际游客数量可望达到亿人次。

各国发展旅游业的事实证明，旅游业已经成为推动经济增长的主要力量，据测算，旅游业直接收入每增长元，相关的行业收入便能增长元。

另外其在增加附加值社会财富和就业机会方面也发挥了巨大作用。

国内旅游产业度假旅游乃是大势所趋目前，我国旅游业要登上新台阶，首要的就是推出新代旅游产品，不断进行产品结构转变的革命。

我国旅游业缺少专项参与式的旅游项目，更缺少度假型旅游产品。

近年来，随着我国人民生活水平的提高，旅游消费的不断增长和旅游观念的日渐成熟，人们开始不再追求花最少的钱用最短的时间玩尽可能多的景点这种浮光掠影走马观花式的旅游，而是渴望身心彻底的放松与休闲的生活或到风景秀丽的地方小住几天，或到度假区修身养性番，远离喧闹的城市在大自然中与家人同享天伦之乐。

有关专家指出度假需求从产生发展到具备定规模所需的时间并不长，我国在年内可望形成具有定规模的旅游度假市场，这市场的形成和扩大，将为旅游业创造出旺盛的需求。

中国旅游产业发展趋势区域性的竞争将更加激烈在全球经济体化和国际国内区域性合作不断增强的大背景下，作为自身就具有很强分工协作和协调合作特性的旅游业，区域联合地区旅游体化已成为个必然趋势，并且区域社会经济发展水平和现代化水平越高，区域旅游体化的迫切性和必然性越高。

旅游业发展面临新的发展机遇从现在的情况分析，将旅游业作为我国国民经济新的增长点的大政方针不会改变，与此同时，随着民营经济的进步发展，旅游业的投资主体也会随之改变，非国有经济对旅游的投资将继续扩大。

近年来民营经济投资所产生的示范效应，将使更多的民营资本转向投资大回收相对稳定的长期投资项目。

公民休闲消费方式的变化引发休闲产业的新发展随着经济的发展和人们生活水平的提高，人们休闲的方式正走向多元化，需要有更多新型的休闲产业提供服务，来满足这些新的休闲需求。

总体来说，旅游业是休闲业的个组成部份，而且是个重要的组成部分，随着整个休闲需求的不断增加，休闲产业也必将扩大，旅游消费在整个休闲消费中的市场空间也将会越来越大。

可持续旅游发展将进步被关注旅游业的规模越来越大，参与旅游活动的人越来越多，旅游活动所涉及的范围也越来越广，因此，旅游业的发展对各个方面造成的影响也越来越受到关注。

人们在关注旅游业的发展对地方经济的促进作用的同时，更加关注它对环境生态社会文化遗产可能造成的破坏。

在这方面，人们的关注点主要有三个方面是制止或控制建设性的破坏二是控制环境敏感地区的游客流量三是普及绿色经营观念。

本省省旅游业发展现状及趋势本省特殊的地理位置与历史造就了丰富多彩的旅游资源。

这里自然景观秀丽雄奇，拥有众多高原湖泊高山峡谷雪山冰川石林溶洞热带雨林，类型齐全规模宏大这里有浓郁的民族风情和悠久的历史文化这里气候资源独具特点，类型多样立体分布这里还毗邻边境，与越南老挝缅甸三国接壤，边境线长达公里。

得天独厚的旅游资源使得本省省旅游业迅猛发展，年前，海外国内游客年均增长率分别为和，成功承办中国昆明世界园艺博览会更使得本省省旅游业发展迅速，当年海外游客量达到万人次，国内游客达到万人次。

年之后，本省省旅游业仍保持了稳步发展表本省省年旅游业发展现状表年份游客分类游客量同比增长旅游收入同比增长总收入人民币同比增长占全省比例海外游客万亿亿国内游客万亿海外游客万亿亿国内游客万亿统计显示，年虽然受非典影响，全省接待旅游人数有所下降，但月份第五届中国国际旅游交易会在昆明的成功举办，在即将进行全年盘点时为本省省的旅游业增添了精彩的笔，计全年共接待旅游人数约万人次，旅游业总收入约亿。

西部大开发，旅游需先行，在中国西部大开发逐渐深入的背景下，本省省发展旅游业的力度也将步规划要与本省省及周边地区的文化氛围生态的总体环境相适应，注重与本地工业文化和自然的完善结合与融洽，忌生硬楔入，不伦不类。

在开发利用工业资源的同时，保护自然资源，并维护整个区域的完整性，体现继承与发展的原则，遵循继承开发维护改善生态环境再开发的可持续发展路径。

本市工业旅游区内各设施严禁向周边水体排入未经防染处理的废水废物，保护本市工业旅游区资源不受污染是本市工业旅游开发良性开发运转及长期生存的前提条件。

明确界定本市工业旅游开发项目的地理界线，划分环保责任及要求。

严格遵循国家对环保的各相关管理法规。

生态环境保护主要目标通过本市工业旅游开发项目的建设，提高项目区域范围内的森林覆盖率和绿化率。

保护措施本市工业旅游区域及周围水资源保护，防止污染植树造林，防沙固土本市工业旅游及周围地区禁止挖泥采石开矿，防止沙尘颗粒物污染空气保护生物资源，禁滥捕滥猎滥伐统规划建设，杜绝本市工业旅游及周边地区滥建设退耕还林。

主要依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国地表水环境质量标准中华人民共和国野生动植物保护法中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法中华人民共和国大气污染防治法质量管理体系等。

主要措施加强法制宣传和生态意识教育加强对植物的防病防虫措施管理制定本市工业旅游环境保护地方法规，在项目开发建设中不得有损生态环境。

废物处理方法及达标要求废水污水处理配套建立废水污水处理厂，项目区域内的所有生活污水采取分片集中处理，分片收集处理达标之后排放入规定区域，严禁未经处理直接对外排放。

旅游垃圾处理垃圾收集在本市工业旅游区各景区入口停车场餐馆购物点及本市工业旅游区内各景点道路两旁适量放置垃圾盛放装置，区分可回收及不可回收垃圾装置。

垃圾盛放装置的材质形状色调适宜与本市工业旅游区相关并与周围景观相协调。

垃圾分类区分可回收循环利用和不可回收循环利用两大类，大类垃圾收集后再分细类处置，对物资资源如酒瓶饮料瓶罐，报刊纸张之类，分类捆绑装进专用的资源回收袋。

垃圾处理分类后的垃圾可分别采取卫生填埋法堆肥法或者运往专业工厂回收处理。

无论采用哪种方法，最终都应以无污染有效资源充分回收利用的综合处理方为标准。

从根本上改变以往城市垃圾处理方式，真正实现垃圾处理的综合化。

高科技生态旅游厕所建设在经济可行的条件下，建设高科技生态旅游厕所。

旅游厕所建设不仅可以改善旅游生态环境，而且对本市工业旅游区品牌格调的塑造有重要作用。

大气环境保护主要目标整个项目施工期内，本市工业旅游区大气中的和颗粒悬浮物等主要污染物指标不超过中华人民共和国国家标准大气环境标准的二级标准，并力争逐年减量，空气质量应为优等。

主要措施广种花草树木。

距离开发项目设置较远的山区或最近几年内不会开发利用的地方全部种树，项目开发区内可因地制宜种植花草和树木，不致有裸露的土地。

本市工业旅游区内的宾馆酒店产生的锅炉烟尘和厨房烟尘都要经过环保处理才能对外排放。

通过政府规定的方式，承诺今后在本市工业旅游开发的定范围内不新建立工业污染物排放量大的工厂。

噪声污染本市工业旅游区内主要景点车辆禁止高声鸣笛主推无污染无噪音的电瓶车。

消防安全与卫生本市工业旅游区开发项目应配备完善的消防设施，在主要景点及游客集中的餐厅酒吧宾馆等人员集中的地方应重点配置消防设施及设置醒目的警示标志。

加强本市工业旅游区内的安全保卫工作，明确责任，实行专人专片。

加强本市工业旅游区内餐饮卫生管理，执行国家饮食娱乐服务业管理条例标准，注重本市工业旅游区内户外地区的野生害虫蚊鼠等的防治工作。

向进入本市工业旅游区的所有游客发放安全注意事项，可将其印制在门票上。

道路安全繁忙的交通必然带来安全隐患，崎岖的山路更加大了行车的危险。

定期检修沿河临崖危险路段防护栏。

事故多发地段要有明显警示标志。

规范国道上交通工具的结构，禁止不达标车辆上道行驶。

设立公路安全小队，加强公路安全巡视，处理各类突发交通事故。

加强对本区群众的教育，提高人民的道路交通安全意识。

野外安全定期对各项旅游活动涉及的设备进行检查，严格杜绝设备隐患。

在自由活动区域设立明显标志，标注目前所在位置，设立紧急电话，预防游客走失。

宿营地和露营的设置在相对安全的区域，并对于可能发生的灾害做出明示。

按照自然灾害可能发生的频率划分游览区域，对于灾害多发地段实行进入游客申请准入制，严格限制游客的随意进入。

对于进入人数上也要加以控制，不允许独自人进入危险区域。

编制安全活动手册免费派发给每位游客，标明整个区域内可能出现的安全隐患。

成立设备齐全的救援小队，要求队员具有良好的野外生存技能和救援本领，熟悉当地环境，能够迅速有效地开展搜救工作。

饮食安全中毒。

这是危害人身安全的另个意外伤害因素。

方面要防止饮食方面的中毒，吃腐烂和不洁食物饮用污染了的水等均可引起中毒。

对于专业提供餐饮服务的网点，要实行卫生许可制度，从业人员必须持证上岗。

另方面就是在大自然旅游中，人们往往陶醉于自然界鲜花青草的美妙，却忘记了有不少植物是有毒的，森林中旅游更应注意有毒植物对人身的侵害。

在各景区应建立紧急医疗救护站，使相关人员能够得到及时的治疗。

社会安全加强社会治安建设，在游客集中区域设立治安点，成立联防队，避免各种骚扰偷窃抢劫诈骗行凶事件的发生。

企业组织和劳动定员组织机构在可行性报告编制完成后，应立即进行项目的申报立项。

项目旦获得批准，须及时成立本市工业旅游开发有限公司负责景区的建设和经营管理。

具体架构见下图本市工业旅游区开发有限公司作为旅游资源所有者的实质性代表，是州委州政府派出机构，负责全面协调和统组织项目实施工作，例如国土交通行政工商税务的协调，负责规划区内项目的审批监督进行基础