旅游景区基础设施项目投资立项申报材料

项目所需材料设备等均可在疆内市场上采购，并能够保证供应。

资金条件项目固定资产的投入中拟申请国家投资，由中国集团股份有限公司自筹，给项目的建设提供了有力的资金保障。

主要技术经济指标规划占地总面积总投资万元其中基础设施建设万元建设工程其他费万元预备费万元。

问题与建议编制切实可行的实施方案和规划，要争取做到景区改建后充分发挥其服务管理，取得良好社会经济效益，促进景区整体服务水平的提高。

耐心细致的做好购置的基础工作，从质量价格服务等不同方面综合评估。

在选择产品型号时，除了技术的先进性和价格的合理性以外，还要透过价格看产品的质量，满足建设的需要。

景区旅游开发管理处要高度重视并落实人才培养引进合理使用和实行优胜劣汰。

要强化人才培养和竞优工作，造就支朝气蓬勃奋发向上的高素质管理队伍，保持人力资源开发的可持续性。

景区旅游开发管理处要把景区的宣传促销工作作为项重要任务来抓，采取多种形式的宣传促销方式，扩大景区的知名度，以吸引人及投资。

本项目的实施前景广阔，具有很强的生命力，并能更好的为人民服务，应尽快落实建设资金，加快项目建设步伐，早日投入使用。

第二章项目建设背景必要性及可行性项目建设背景随着全国旅游业的蓬勃发展，新疆维吾尔自治区人民政府也做出了关于进步加快旅游业发展的决定，同时旅游业也是新疆旅游业的重要组成部分，旅游业连续年保持位数的增长，社会影响日益扩大，为经济和社会事业发展做出了定的贡献。

但由较晚，目前旅游业产业规模小，旅游资源开放利用不充分，旅游对经济社会发展和群众增加就业与收入的拉动能力不足。

新疆作为中国最大的棉花生产和原料供应基地，根据国家战略规划要求，依靠自主技术创新，大力发展特色棉花产业，加快新疆优势资源转换，加快农业科技成果转换，从而带动农民致富，推动区域经济的发展，已经成为刻不容缓的课题。

同时按照中国旅游业发展十五规划纲要的指示大力发展工业旅游和科教旅游，按走新型工业化发展道路的要求，在工业旅游示范点基础上，拓展工业旅游产品，全面提高水平，将大型工业企业集团培育成为工业旅游的增长点。

按科教兴国的要求，配合自主创新能力建设，重点依托名牌大学，科研院所，科技园区，开发科教旅游功能，形成科教旅游系列产品，提高各类科技展馆的旅游接待服务水平，使之成为旅游新热点。

旅游景区的建设可向中外游客宣传展示中国产业，树立产业的整体形象，提高行业美誉度知名度。

体现旅游的唯性独特性和不可替代性。

中国在新疆，新疆在，在。

中国集团拥有世界最大的天然种植供应基地，其天然彩色皮棉产量占到了中国的和世界的以上。

中国集团是中国产业的发起者推动者领军者和主导者。

是国家级农业产业化重点龙头企业，国家火炬计划重点高新技术企业。

是天然彩色棉国家标准的制定者。

由粒种子引发个绿色朝阳产业，集团付出了十余年艰辛的努力，在中国开创了个世界绝无仅有的经济圈。

由此，中国成为了世界唯的实现产业化和标准化的国家。

新疆已经成为世界最大的生产和供应基地，产业已为新疆农民增收亿元以上。

集团自主品牌，是第个中国名牌，第二个新疆第六个中国驰名商标，先后获得了欧洲国际生态纺织品认证中国绿色环境标志认证中国生态纺织品认证新疆著名商标法国列兵金奖等。

党和国家领导人高度重视产业的发展国家主席胡锦涛国务院总理温家宝全国人大常委会委员长吴邦国中央政治局委员国务院副总理回良玉曾培炎等都曾亲临集团展位详细了解产业的发展情况。

中央政治局委员国务院副总理吴仪亲临中国集团视察，对集团和产业发展寄予厚望，并指出不仅是新疆的宝贝，而且是中国的宝贝，产业的发展备受世界瞩目世界粮农组织官员，诺贝尔和平奖获得者，被誉为世界绿色农业之父的罗曼布洛克先生，美国最大的棉麻集团集团总裁坎布尔先生日本商会会长武田圣年等都曾访问集团，澳大利亚巴西瑞典等多个国家的政府代表团企业界农业界科技界代表也先后访问考察中国科技园。

项目建设的必要性落实旅游业发展总体规划的需要旅游业发展总体规划将划分为个重点旅游区，旅游景区是其中五区之的组成部分，旅游业发展近期年的目标和任务中已明确提出旅游产品的开发要重点开发成就精神的产品，完善提高大中城市周边休闲科考度假产品，本项目的建设将有助于旅游景区的发展，符合旅游业发展近期的目标和任务，是落实旅游业发展总体规划的需要。

加快发展的生活污水，可利用风景区现有地形坡度设置排水管网，进入污水处理厂统处理后排放。

现状无污水处理设施的接待区，设置生态型环保厕所。

同时排出污水水质应达到污水综合排放标准二类级，用于绿化或灌溉。

旅游垃圾在各旅游活动区设垃圾箱存放零散垃圾，集中分类垃圾，然后进往附近垃圾处理场处理。

废气因景区无采暖炉等大的排烟设施，对此采用常规处理即可。

旅游汽车尾气执行国家现行排放标准即可。

其它基本不存废气污染问题。

三运行期措施严格按照规划布局建筑物和餐饮服务摊点，严禁乱建和乱设摊点。

严禁任何不符合环境保护标准的设施安置在景区。

加强景区环境管理，应设专人负责景区环境保护工作，确保景区环境管理工作和环保设施正常运行，制定好包括环境保护内容的景区管理办法。

禁止游客乱丢垃圾，禁止游客对风景区生态环境及草场的破坏行为，严禁挖土毁坏林木草场等。

禁止旅游汽车在公路和停车场以外行驶进入风景区的运送车采用无污染的电瓶车进行人员物品的运送。

严格依法管理风景区，依规定管理旅游活动及游客。

不在景区设置污染水体的旅游活动项目。

环境影响初步评价重点突出了景区的生态环境保护三废排放均可达到国家标准，空气质量可达到中规定的级标准，地面水环境质量可达到的规定，因此基本不会对环境产生大的污染问题由于景区管理拟采取严格的生态管理措施，同时将自然生态环境保护列为开发的首要原则。

因此，旅游区开发基本不会产生大的生态环境保护问题。

但如果三废治理措施不当，运行不良或景区生态环境保护和管理措施不到位，景区的生态环境仍将全受到破坏和污染，随之将失去对游客的吸引力。

因此，项目建设在环境保护方面要起点高，措施严。

只要管理得当就不会对景区的自然环境产生大的不利影响。

第八章安全卫生及消防编制依据中华人民共和国劳动部令第号建设项目工程劳动安全卫生监察规定中华人民共和国消防法，中华人民共和国道路交通安全法建筑设计防火规范修订版建设工程安全生产管理条例新疆维吾尔自治区消防条例安全标志安全建设方案危害因素及危害程度分析旅游景区在安全，旅游卫生方面，主要有以下几个方面的有害影响因素，是触电落水二是防火防爆疾病传播等，因此在旅游安全卫生方面考虑设置必要的辅助设施。

安全措施方案设置导游标志，在景区入口处，游览线路叉路口等处设置导游标志，使游客熟悉游览路线，既提高游览效果，又避免迷失方向。

在坡度较大，相对高差较大的地方，建设坚固的防护设施，并在适当地方设置供游客短暂休息的场地，以便游客能够恢复体力客流量大时能临时避让，避免过于拥挤，发生危险各种游人集中且容易发生跌落淹溺等人身事故的场所。

凡游人正常活动边缘临空高差超过处，均应设置护栏设施。

各种装饰性示意性和安全防护性的构筑物，严禁采用锐角利刺等形式。

充分发挥景区派出所作用，并分景区设置治安岗，组建联防办，负责景区内治安管理和救护工作，并配置通讯联络设备，严防不法分子抢劫游客财物或危害游客生命安全。

景区内电力设施周围，应根据具体情况设置相应的防护设施，以保证游客的人身安全。

卫生防疫为保护景区公共环境卫生，防止疾病传播按照中华人民共和国传染病防治法中的有关规定，对景区接待中心餐饮服务场所定时喷洒消毒液，随时擦洗游人易接触的地方，保持环境整洁卫生。

消防设施火灾隐患分析产生火灾原因主要有以下几个方面生活用火，包括炊事烧烤，取暖砌茶。

吸烟驱蚊虫等生活方面用火生活用火不慎引起火灾。

电器火险，景区内使用电气极为普遍，不仅用于照明采暖烧锅炉，有的还用于宗教活动景区由于景点分区分散般线路较长，火灾危险性极大电气引起的火灾。

其他原因引起的火灾，主要是牧区牧草柴草堆积时间过长引起的自然集会时燃放烟花爆竹，小孩玩火，危险品引起的爆炸等原因引起的火灾。

消防措施建立健全的防火安全组织组成有单位负责人保卫部门消防专职人员各部门负责人组成的防火安全委员会，负责景区的消防安全工作，落实防火安全责任承包制。

加强消防设施和灭火器材的管理按照本景区的区域范围和承包责任制，将消防设施灭火器材的管理落实于人，做到无损坏不丢失保证完整好用。

建立义务消防组织组织单位年轻精干的人员，组成有战斗力的义务消防组织，进行消防业务知识训练。

建立防火安全检查制度把经常性的防火安全检查和季节性的检查及重大节日的防火安全检查紧密地结合起来，做好检查记录，对发现的不安全因素和重大隐患，要明确责任，及时整改。

做好防火宣传景区内的重点部位和旅游热点，应设立明显的防火标志和防火安全制度，严禁将易燃易爆和导火物品带入景区内。

第九章景区节能方案编制依据中华人民共和国节约能源法关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇章编制及评估的规定中国节能技术政策大纲建筑节能建筑领域作为国家耗能大户，能耗已接近中国社会终端总能耗的，因此，改变建设方式，全面推进能源原材料等资源节约和综合利用，加快资源节约技术的推广应用，是我国现今社会良性发展的要求。

根据国家新建科号通知精神，本次建筑用房将严格执行国家及自治区有关节能规定，切实落实各项节能措施，以提高能源利用的效率。

其中，建筑围护结构中的外墙窗户和屋顶是节能的重要部位。

具体建筑节能设计如下建筑朝向入口避风措施及外保温体系类型南北向入口设有门斗外保温体系采用粘贴聚苯板保温体系。

外门窗外门为节能型铝合金门窗为节能型塑钢窗。

外门及窗传热系数不得大于。

体型系数，屋面传热系数限值，外墙面，消防通道板底。

窗墙比南北东西墙体外墙使用自熄式聚苯乙烯泡沫塑料板保温。

其他部位屋面屋面保温层为厚聚苯板以上使用的聚苯板均为自熄式聚苯乙烯泡沫塑料板密度为，做法见新。

为了实现有效节能，外墙采用贴聚苯乙烯泡沫塑料板保温，屋面采用苯板保温珍珠岩找坡，而门窗采用气密性较强的塑钢窗，以减少建筑本身的能耗。

采取以上措施后，可以达到建筑节能的要求。

有关节能做法等将在初步设计施工图设计和工程施工中