标准化生猪养殖基地小哨生态畜牧小区建设项目投资立项申报材料

项目环保设计在环保上对养殖小区外区域采取零排放设计，对小区内采取低污染设计，实现达标排放。

项目建设的必要性加速社会主义新农村建设发展农业产业化经营的需要建设社会主义新农村是党的十六届五中全会做出的战略决策，是统领新时期三农工作的总目标总任务和总抓手。

建设社会主义新农村，发展生产是基础，增加农民收入是关键，但要想搞好社会主义新农村建设，就必须有优势产业与优势项目做为支撑，小哨畜牧小区选址的小哨村土地资源丰富，现有可利用土地万亩，但缺乏支撑项目与发展基础，需要引进和借助社会力量拉动当地的经济发展，因而，建设小哨畜牧小区是加速社会主义新农村建设发展农业产业化经营的需要。

提高产品质量增加生产效益的需要大板桥镇小哨片区尚有大片土地处于抛荒未耕状态，具有良好的开发利用价值，土地面积宽人口密度低，适宜发展生态畜牧业，在畜牧小区内，可以套种绿化苗木和绿色水果，既能消化养殖产生的有机肥与污水，又能防止使用化肥而影响农产品品质各养殖场之间，既可利用苗木与果林做为隔离带，还可减少密集养殖造成的交叉传染，有利于改善生产环境提高生猪品质因而，建设小哨生态畜牧小区是建设生态农业提高农产品质量增加生产效益的需要。

新昆明城市发展的需要随着新昆明建设的高速扩展，昆明经济技术开发区云南出口加工区世纪城新亚洲体育城大商汇等大型项目的建设，使昆明东南面原有的农业乡镇迅速从农业职能向城市职能转化，已不再适宜发展养殖业。

年世博会以前，官渡区的官渡镇小板桥镇矣六乡六甲乡等乡镇均还属于农业乡镇，是官渡区畜牧业的主要生产基地，而现在以上乡镇均已陆续城镇化，农牧业生产势必需要转移，因而，建设小哨畜牧小区是新昆明城市发展的需要。

提高综合治理，发展健康养殖的需要建设小哨畜牧小区是治理滇池面源污染和昆明水系污染的需要，官渡小板桥矣六六甲均为滇池沿岸乡镇，生产生活产生的污水最终都会流入滇池，在上述乡镇从事畜牧业生产，势必成为滇池水系的主要污染源，因而，建设小哨畜牧小区是治理滇池面源污染和昆明水系污染发展健康养殖的需要。

项目实施的可行性及有利条件领导重视，部门支持项目的实施有健全的组织管理机构及配套的政策作保证，官渡区委区政府重视，根据中央和省市有关发展农村经济工作的战略部署及区十五规划，把生猪生产做为畜牧业发展的重点，先后出台了加快畜牧业发展实施科技兴牧战略，推动畜牧支柱产业发展等系列的扶持政策，为本项目的实施提供了区域布局的合理空间。

政策保障，措施到位，创造了较好的政策环境，对推进全区养猪业持续健康稳定发展，创造了有利条件。

市场前景广阔发展潜力大组合是国内外及我省在养猪生产中应用较为成功，推广应用面较广的瘦肉型肉猪生产组合，以生长快饲料利用率高瘦肉率高为主要特点，规格化标准化程度高适宜满足屠宰加工的需要，随着养猪业的进步发展和人民生活水平不断提高，优质肉猪的需求量将越来越大，市场前景十分广阔。

区位条件优越，交通通信便捷，该项目选址于昆明市官渡区大板桥镇小哨村，大板桥镇位于官渡区东北边，是昆明市新区划后官渡区面积最大的乡镇，占地平方公里，占全区总面积的，也是官渡区最大的农业乡镇小哨村是大板桥东北角最为边缘的个行政村，位于官渡区与嵩明县交界处，全村人，占地面积万亩，人均占地面积亩尚有大片土地未被开发利用，是个可做大农业开发的优势乡村。

老国道贯穿其中，贵昆铁路在小哨村设有四级站点，昆明新机场离村仅为十公里，交通条件优越大小河水库的水源已接通该村，不但水源具有良好保障，而且属宝象河上游水，水质可达饮用水标准西南电网也已通达该村，具有良好的供电条件。

优越来区位条件，便捷的交通通讯体系，有利于发展外向型畜牧业商品经济，加快商品生产发展。

二项目主要经济指标项目拟投入总资金万元，项目投资收益率，投资利润率为，财务内部报酬率，高于基准收益率，静态投资回收期年，动态投资回收期为年，项目正常运行后，年平均收入万元，实现利润万元，通过建设，能有效应用养猪综合配套技术，进步完善标准化生猪生产技术规程，建立集种猪养殖标准化仔猪育肥猪生产屠宰加工为体的健康养殖模式，既有利于推进区域养殖小区的建设步伐，又能通过示范作用带动区域规模养殖的发展，同时能提供定数量的优质种猪满足部分区域对优质种猪的需求，推进全省猪杂交改良工作。

三问题与建议存在问题该基础建设是集种猪生产饲料加工养殖小区建设育肥猪生产种植屠宰加工为体的综合生产模式，项目投资额度较大，必须在各级部门的大力支持和协助下，精心策划，认真组织实施，才能达到预期目标。

基础建设初期项目承担单位应切实把握好引种及组群的质量，在项目投产运营中要加强对种猪核心群猪场与仔猪繁殖场及养殖小区的饲养员的技术培训并适时指导，才能确保良种的供种质量。

项目承担单位虽然在种猪及肉猪养殖过程中积累了丰富的饲养管理经验，但必须置利用，使种养业生产力得到提高，从而形成良性循环，形成了个完整的农牧产业生态链。

可大量减少化肥使用量，降低化肥对土地与农产品的污染，节约煤电能源，有利于项目区农业生态环境的保护，促进项目区的可持续发展。

九项目运行管理项目建设期的组织管理项目由昆明羊甫联合牧业有限公司承担，项目法人袁战稳。

按照农业部基本建设管理办法的有关规定，昆明羊甫联合牧业有限公司和官渡区农业局具体组织实施，按可行性研究报告编制要求，组织有关专家编写可行性研究报告初步设计方案，并组织评审按有关规定组织设计施工队伍招标检查督促工程进度组织项目验收为了保证项目的顺利实施，成立了项目建设领导班子，并聘请云南农大湖南农大多位专家做为技术顾问，项目承担单位的主要领导班子负责该项目的筹建与实施。

把项目的实施当成件大事来抓，足额到位自筹资金，配合监理管好施工，熟悉工艺流程，落实好管理人员，保证项目建设达到预期目的。

农田绿化菜园发酵脱水项目领导班子成员详见下表姓名出生年份工作单位职务职称项目分工章禄官渡区农业局局长指挥长谢应华官渡区农业局副局长副指挥长楚良大板桥镇人民政府副镇长副指挥长葛长荣云南农业大学博导院长技术顾问郭成裕云南农业大学教授博导技术顾问汤楚宙湖南农业大学博导院长技术顾问邓放明湖南农业大学教授副院长技术顾问何明飞官渡区农业局高级兽医师项目筹建管华官渡区农业局兽医师项目筹建李小娟官渡区农业局助理农艺师项目筹建袁战稳昆明羊甫联合牧业有限公司董事长项目负责唐大才昆明羊甫联合牧业有限公司厂长工程负责袁伟伟昆明羊甫联合牧业有限公司经理项目助理企业要组织项目施工现场管理机构，要坚持有施工资质的企业部标和施工，要对建设用材料的品质规格进行检查，要按建设项目质量评定标准对建设项目质量进行分阶段评价，发现问题要及时整改，甚至推倒重来，绝不留下质量隐患加强项目建设资金管理，作到专款专用。

所有支出都要由法人代表项目现场代表审核，财务人员必须按照财务制度认真审查凭证，及时如实做账，项目资金的使用，要接受上级相关业务部门的审计督察，地方承诺配套资金企业承诺建设自筹资金必须保证足额按时到位国家下拨补助资金地方承诺配套资金企业自筹建设资金设立专户，保证专款专用，任何其它项目任何组织和个人不准挪用挤占和截留要将项目资金到位和使用档案并纳入工程档案。

二项目人员配置官渡区标准化生猪养殖基地小哨生态畜牧小区根据设计的功能区养殖区种植区加工区科普区环境保护区等五大功能进行人员配置。

其中养殖区共人饲养员人技术人员人管理人员人种植区共人饲养员人技术人员人管理人员人饲料厂共人饲养员人技术人员人管理人员人加工区肉品加工共人工人人技术人员人管理人员人，果品加工区人工人人技术人员人管理人员人。

科普区共人服务人员人技术人员人管理人员人。

三人员招聘及培训本项目在经营过程中，将采用工厂化养殖的方式进行运作，同时采用两项激励性的运行机制职工实行全员聘任制，经济利益与工作业绩和企业效益挂钩。

技术依托单位的咨询费专家顾问的顾问费与其对企业的实际技术贡献挂钩，并将具体提供的技术或服务落实到人。

根据猪场的需要，请市区畜牧局到场指导，对场内饲养人员进行技术培训，或请云农大动物科学院的教授下来授课，也可定期不定期选派职工出外参观学习或到云农大进修学习。

四项目经营管理项目经营管理采取两种管理模式对企业所属分公司生产厂等直属企业进行委托经营指标包干核算统管理的经营模式对入园的联营企业及加盟企业在实行建设标准统饲养品种统防疫管理统销售市场统财务核算的基础上，具体生产管理实行协会或协作组织型管理模式。

十项目实施进度建设工期根据项目建设目标与内容，建设期为年养殖区建设年限年年月年月。

二项目实施进度安排年月年月完成土地租用与征用搞好项目的规划设计与行政审批完成亩土地整理，达到养殖与种植的用地要求完成供水立方日供电设施的道路围墙坪地绿化污水处理等基础设施设备购置，建设配套房屋种植水果蔬菜亩完成项目建设投资万元。

年月年月完成亩土地整理的道路围墙坪地绿化污水处理等基础设施建设配套房屋种植水果蔬菜亩完成项目建设投资万元，年月年月建设配套房屋种植水果蔬菜亩完成项目建设投资万元。

十投资估算资金筹措及使用投资估算本项目建设投资万元，其中建筑工程费万元核心群猪场及仔猪繁殖场主要建筑万元育肥猪养殖小区建设共个万元生产主要辅助设施建设万元，附属工程万元，设备购置及安装费万元，土地费用征用及赔偿万元土地租期年，生产项目生产期年含年建设期租金摊入每年生产成本，工程建设其它费用万元，不可预见费万元，涨价预备费根据有关规定，目前般国内项目可不计涨价预备费，故投资估算中未计涨价预备费。

根据本项目的特点，铺底流动资金为万元。

项目总投资万元。

二资金筹措项目总投资万元，企业贷款和多渠道筹资资金解决，该项目建设符合国家支持畜牧业发展的有关产业政策，恳请国家在建设上给以政策倾斜，扶持立项。

考虑企业是围绕优质安全肉猪的原料基地建设，既有利于优质安全原料的供应，又有利于发展规模养殖，提高养殖小区建设质量，推进健康养殖的发展。

符合国家促进畜牧业发展的相关产业政策，因此恳请在政策上给以优惠，给以定的资金扶持和贷款贴息，促进企业健康发展。

三资金使用计划根据项目的建设进度计划，建设投资于建设期三年内投资完成。

序号项目合计万元建设期生态畜牧小区建设土建工程猪舍建筑核心群猪场