渤海风情园重组改造项目投资立项申报材料

景点整治区分情况，分步整治，原景点具备旅游接待条件的，可边运营边修善不符合重组改造规划的，要在改造工程完工后方可对外营业。

结构与布局风情园在布局上，结合现状突出特点，以富有创意主题旅游文化为重点，展现渤海传说有关渤海历史风俗及不同时期的类型构成。

结合用地特征，采用点线面相结合的规划结构，建设以多个结点为核心相对有机结合的组团分区形成面。

第四章旅游资源古渤海国灿烂的文化和遗址渤海风情园所在的渤海镇古迹众多。

早在多年前定都于此的渤海国上京龙泉府是当时亚洲仅次于唐都长安的第二大城市。

渤海国人民和满族先民在此造就了灿烂辉煌的唐代海东盛国的渤海文化，并留存下了众多的文物古迹。

渤海国上京龙泉府遗址。

现为国家级文物保护单位，保护区内拥有目前国内保存最为完整的中世纪宫城遗址。

周长达华里的古城墙遗址御花园遗址舍利函八宝琉璃井等国家级文物，吸引大量中外游客来此考察观光。

七孔桥。

位于渤海风情园北部的牡丹江上，是渤海上京龙泉府最大的石拱桥。

现在仍保存有八个巨大的石质桥礅。

兴隆寺。

该寺香火旺盛，是清代在渤海国寺庙遗址上复建的文物。

寺内现存的石灯幢和大石佛等文物，充分表明了渤海国时期高超的石刻工艺水平。

迷人的北国水乡风光渤海风情园斜倚牡丹江，园内水体丰富，泡泽岛屿星罗棋布，仅水域面积在平方米以上的泡泽就多达个，园内主要旅游资源玄武湖水域面积万平方米，相传曾是渤海国时期的皇家后花园。

湖面碧波荡漾，盛产鲤鱼鲫鱼等多种水产。

飘筏湖面，使人心旷神怡，湖面四周景致秀丽，造型别致的水车小桥茅屋自然地展现了小桥流水人家充满诗情画意的北国水乡美景。

神奇独特的火山熔岩地貌风情园亿年前火山喷发形成的熔岩地貌是其得天独厚的又大自然景观，座落于牡丹江岸边，由熔岩台地形成的水帘洞奇观娇小玲珑美不胜收。

秀美的乡间田园风光渤海风情园山光水色旖旎，田园风光秀美，社会主义新农村建设的典范上官村，是闻名中外的历代贡米响水米的主产区，碧绿的稻浪望无际。

每日朝阳初上之时，村内炊烟袅袅，田间美景如画，是回归乡野拥抱自然的绝佳去处。

第五章建设规模和内容建设规模渤海风情园重组改造工程本着注重当前，面向未来的原则，有计划有步骤地实施。

首先清除与景区不协调的临时建筑，同时，加强基础设施服务设施和景区建设。

建设内容基础设施建设基础设施工程指景区为旅游者提供观光体验浏览度假等活动的基本工程，主要包括道路交通给排水供电供热电信广播电视等基础设施工程。

加强基础设施建设是保证游客方便安全舒适的重要举措。

基础设施建设工程设计以游客为主体，坚持以人为本。

景区重组改造，充分利用自然资源和存量资源，合理布局，务实建设，综合运用高科技等手段，突出特色。

道路交通旅游是种空间移动，交通条件的好坏对旅游事业的发展具有决定性的影响。

渤海风情园外部交通铁路滨绥铁路，西接哈大哈佳滨洲等铁路，东出国境同俄罗斯铁路相接，在牡丹江同牡佳牡图铁路相接。

哈绥线，哈尔滨至牡丹江，全长。

牡图线，图门至牡丹江，全长。

牡佳线，牡丹江至佳木斯，全长。

牡丹江市是黑龙江省西南部重要城市，交通四通八达。

公路哈尔滨玉泉狩猎场玉泉国家森林公园帽儿山森林公园亚布力滑雪场海林牡丹江镜泊湖火山口森林公园镜泊湖峡谷渤海大遗址长白山天池。

长春延吉图门墩化渤海风情园。

哈尔滨齐齐哈尔佳木斯七台河鸡西绥芬河牡丹江渤海风情园。

渤海风情园风景区距古城公里，国道贯穿市城区和渤海风情园所在地渤海镇。

渤海风情园内部交通景区内的道路交通系统要满足游客的旅游护林防火环境保护以及职工生产生活等方面的需要。

主干线要充分利用现有的道路支线步行道，设计要结合地形，尽可能不破坏植被，绝不能破坏自然景观。

景区内道路交通建设内容建设渤海镇至风情园长公里宽米的黑色路面，建设风情园至红石山长公里宽米的水泥路面。

道路两侧需要加设路灯，绿化树及景点标示牌。

步行旅游是风景区的主要交通方式，步行道建设遵循连点成线，多线成网，遍布各景区，依势而建的原则。

修建平坦宽阔处宽窄处不低于，总长米的步行道路。

山峰和陡坡段加设护栏和锁链，小河小溪上设吊桥索桥板桥拱桥等，路面多为石路，主要起串联景点景区的作用。

由于风情园面积较大，风情园内使用节能无污染的电瓶动力车及民俗交通浏览工具，用以沿途观光。

中心广场包括停车场在风情园的综合服务区内建设中心广场包括建停车场演艺场园林小品雕塑石刻花坛绿篱凉亭等风情园标志性设施，建设规模为。

给排水工程给排水条例。

采用的主要防护措施旅游区内的浏览内容及设施必须确保游人的安全。

凡是易发生事故的地段，均需设置安全防护设施，设置明显的标志牌，提醒游客注意。

旅游线路景区景点要设立标志，游客活动不得超越规定的旅游线路和景点。

在景区配备医务人员，负责游客的医疗保健工作和小外伤处理。

如有意外，可用配备的汽车送往附近医院治疗。

景区的卫生要由专人负责，配备保洁人员，对旅游线路景区景点进行及时清理打扫。

在整个旅游区内，要制定严格的管理制度，向游人宣传安全卫生常识，凡是在大自然中不能降解的垃圾物品，律不得随意丢弃，防止白色污染的产生。

在湖中每个游船上设救护衣或救生圈。

第九章节约能源编制依据能源是国民经济的重要物质基础，是发展国民经济的必要条件。

虽然我国能源比较丰富，但由于科技水平落后等原因，能源开发较少，浪费严重，综合起来能源利用率仅为左右，难以适应我国国民经济快速发展的需要，因此国家对能源的使用，实行开发和节约并重的方针。

本项目遵照国家颁布的节约能源暂行条例及相应的工业企业用电导则水法等规定进行编制。

采取的主要节能降耗措施本项目使用的能源有水电，在经营中注重能源的节约和综合利用，这样不仅可以节能降耗，而且可以提高工作效率，降低生产成本。

本项目所用给水设备均选用变频调速装置，可节约电能百分之十至百分之二十。

选择低损耗变压器，并采用低压补偿以节能。

减少接线距离，以减少线上负荷损耗。

加强用电管理，设备要配套，防止大马拉小车，防止跑空车。

在建筑设计中，要充分利用自然光，以利节约能源。

第十章消防编制依据中华人民共和国防火条例实施细则国发号。

建筑灭火器材配置设计规范修订版。

黑龙江省消防条例。

消防方案防火是风景区的件大事，必须坚持预防为主，积极消灭的方针，坚持谁管谁负责的原则，做好防火宣传教育和防火扑救组织工作，对风景内接待游人的单位和个体，在防火期还要组织专人负责景区的防火工作，加强检查巡护和预测预报工作。

在每个景区内，要设置个灭火器台风力灭火机及个二号工具。

对游人活动相对密集的景区，在防火期间严禁任何形式的用火，并控制游人活动范围和吸烟行为，把火情控制在最小范围，做到早预防早发现早扑灭。

按景区配置的消防设备，要认真做到专人负责，定期更换，防患于未然。

并且还要做到对游客进行防火宣传，增强游客的防火意识。

不允许游客野外吸烟。

在春秋两季防火期间，加强防火检查和宣传监督。

旅游活动均配备导游或管理人员，并配有无线电台对讲机，发现火警及时通报。

第十章组织机构和劳动定员组织机构渤海风情园设立管理处，负责风情园景区的建设管理，下设经营管理科开发建设科计划财务科和个旅行社。

运营机制遵循市场经济规律，本着谁投资谁受益的原则，进行多元化投资，体化管理。

工作制度职工年平均工作日天。

日工作小时。

劳动定员风情园管理处定员人，其中景区管理机构为人，旅行社为人，各景区管理站共人。

人员来源及培训工作人员均由管理处内部调剂解决，旅行社人员可面向社会公开招聘择优录用。

主要领导由市渤海镇政府任命，录用的人员培训合格后方可上岗。

经营管理渤海风情园经营指导思想是，在风景区的自然资源不被破坏的前提下，以山水为依托，突出水利生态知识和环境保护知识的宣传教育，注重保留原始，粗犷的情趣，建成集浏览观光避暑度假疗养娱乐科学研究及教育等多种功能为体的综合性景区。

渤海风情园旅行社，负责对外组团接待及与对外联系。

业务范围为招待外国旅游者华侨港澳台同胞以及国内游客的旅游观光，并负责安排餐饮住宿交通浏览购物娱乐和导游服务项目。

渤海风情园管理处工作职能为贯彻执行国家省和市关于景区开发方面的法律法规和规定，结合实际，研究制订具体的规章制度管理办法并组织实施。

负责渤海风情园的全面开发建设和管理。

合理利用旅游资源，负责旅游开发项目景点设施及投资对象审核。

负责有关的景区景点饮食服务宾馆旅店商业网点及其他的行业管理。

建立富有生机与活力的旅游管理机制，培育和完善旅游市场，不断扩大旅游业务范围，扩大对外开放，推进旅游企业集团的形成和发展。

协调有关部门，加强对景区旅游交通安全综合治理环境保护水土保持等方面的管理，维护景区秩序，受理国内外游客投诉，维护旅游者的合法权益，推进风景旅游区的社会主义精神文明建设。

第十二章项目实施进度建设工期根据风情园基础设施和服务设施较差的情况及项目资金到位能力，开发周期要远近结合，在两年内完成重组改造同时开发同时营运。

实施进度计划渤海风情园重组改造实施进度计划如下年末，完成项目可研编制立项批复环评审批等相关手续。

年月份，进行资金筹措招商。

第十三章投资估算与资金筹措项目总投资万元，其中自筹万元，招引贷万元，争取上级扶持资金万元。

主体项目投资估算表序号园区建设项目建设内容投资额万元响水精优稻米农业示范观光园区稻作博物馆，响水精优稻米农业科技示范基地园区及综合服务设施吃住行娱购体化稻作文化园水稻科技技术示范基地浆砌石水渠，田梗稻作文化园区硬化美化亮化稻作展示馆精优稻米观光园区小计满族民俗文化园区白山古寨妙香山上官渔家上京城烽火瞭望台等体验满族民俗文化民俗歌舞表演及服务设施满族特色的居住点座多功能会议室及餐厅白山古寨妙香山上官渔家上京城烽火瞭望台居住点座园区附属设施小计朝鲜民俗文化园区含日本风格设施朝鲜民族风格与民俗特色体化旅游服务项目新建朝鲜民族风格的建筑群座体化服务设施园区基础设施园区硬化美化亮化东瀛馆其它附属设施小计俄罗斯风情园俄罗斯风情游乐服务设施体化旅游服务项目新建俄罗斯风格别墅群座园区基础设施拆除旧建筑物园区硬化美化绿化亮化其它附属设施小计水上娱水上大世界，湖中间水上大世界乐园区建设种高科技的富有神秘感的动态设施，游艇摩托车水上漂竹排等各种游乐船只。

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