澄江县计划生育服务站改扩建项目投资立项申报材料

工农业总产值现价达万元，比上年增加万元。

其中，工业总产值万元，比上年增加万元，农业总产值万元，比上年增加万元。

在农业上，年，全县积极落实中央农村工作精神和建设社会主义新农村的系列方针政策，以建设现代农业为方向，以增加农民收入为核心，大力发展优势产业，努力改善农业生产条件，拓宽农民增收渠道，进步增强农村经济发展后劲，促进农村经济稳步发展，农民收入快速增长。

全县农林牧渔服务业总产值现价完成万元，比上年增加万元，按可比价计算比上年增长。

在工业上，年，澂江工业克服国际金融危机影响，坚持以生产为重点，效益为中心，采取各种有效措施，克服电力供应紧张资金紧缺能源原材料原油价格上涨等诸多困难，工业经济再创历史新高。

全年实现现价工业增加值万元，按可比价计算比上年增长，拉动增长个百分点，对增长的贡献率为。

人口年末，全县常住人口万人，年内出生人数人，出生率，死亡人数人，死亡率，人口自然增长率。

按户籍人口统计，全县总户数户，总人口人，比上年增加人，增长，其中农业人口人，占总人口的，非农业人口人，占总人口的。

少数民族人口人，占总人口的。

计划生育计划生育工作取得明显成效。

年末，已婚育龄妇女人数人，领取独生子女证人数人，领证率，比上年提高个百分点落实节育措施人数人，节育率，比上年提高个百分点施行计划生育手术例数人。

大力宣传农业人口独生子女奖优勉补政策，累计共办理农业人口独生子女证户。

澄江县计划生育服务站概况澄江县计划生育服务站于年建立，县服务站房屋总面积，其中业务用房。

服务站现开设门诊部住院部设置病床张技术科宣传教育科财务科，现有人数人，其中技术人员人，取得职业医师资格人，取得职业助理医师资格人。

九村阳宗两个服务所现有人数人，专业技术人员人，取得职业医师资格人，取得职业助理医师资格人。

县服务站主要医用设施设备有依维柯计划生育服务车辆多功能手术床普通妇科手术床妇科检查床各张七孔以上无影灯盏电动人流吸引器二台立式高压灭菌器台便携式高压灭菌器台输氧设备二套术前洗手设备二套紫外线消毒灯十七盏急救箱二个台式线阵超台便携式超台乳腺诊断仪二台双目生物显微镜二台电热干燥箱个微机四台打印机二台。

门诊人次数年人，年人，年人住院人次数年人，年人，年人。

接收健康教育的人数也逐年增加，近三年分别为人人人。

面对新时期的计划生育工作，该站存在着技术力量薄弱资金匮乏设备陈旧房屋布局不合理等诸多问题。

配套设施不完善，设计布局很难满足住院部需要，内部墙壁陈旧剥脱严重。

项目提出的背景中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定中明确指出人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。

实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。

当前，我国人口和计划生育工作形势总体是好的。

同时，必须清醒地看到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。

世纪上半叶，将迎来总人口劳动年龄人口和老年人口高峰。

今后十几年，人口惯性增长势头依然强劲，总人口每年仍将净增万人人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的要求劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。

总之，人口众多人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。

实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量素质结构分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。

以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。

全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。

人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。

对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定促发展的基础性投入。

要从财政基础设施人力科技等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。

中共云南省委云南省人民政府关于进步加强人口和计划生育工。

每层设置消火栓，配灭火器，每层设乙级防火门。

在电气设备选型及安装上，应考虑接地防暴功能，对建筑物采取防雷防暴措施。

建筑物应按照规范要求设置疏散通道，确保通道楼梯门的宽度及安全疏散距离达到规范要求。

室内消防设计本工程主体结构采用砖混结构。

抗震等级为二级，楼板全部为钢筋混凝土楼板，板厚。

墙体材料采用砖砌，整个承力结构体系及围护结构均采用非燃性材料。

室内设置消火栓灭火系统。

消火栓管网采用环状管网，消火栓布置保证同层相邻两支水枪的充实水柱同时到达建筑物的任何部位，室内消防给水采用高压或临时高压给水系统。

当室内消防用水量达到最大时，其水压应满足室内最不利点灭火设施的要求。

屋顶设高位消防水箱，消防储水量为。

给排水防火设计本建筑物设室内消火栓系统，室内消火栓用水量，室外消火栓用水量，本系统设置，呈环状，消火栓布置保证两股充实水柱同时到达室内任何部位，消火栓暗装，设按钮。

在屋顶设有效容积为的消防水箱，供消火栓系统前十分钟用水。

消火栓适用，水枪适用，麻质水龙带长度，管材采用焊接钢管，焊接。

屋顶消防水箱采用热镀锌钢板水箱。

灭火器配置系统按中轻危险级，类火灾设计，采用磷酸铵盐手提式灭火器。

第八章项目实施计划项目管理为保证项目有效实施，澄江县人口与计划生育局成立项目工作小组，由局长任组长，局相关部门的负责人为小组成员，工作小组下设项目执行办公室，由成员分工负责，具体承办项目的各项工作。

具体的管理措施如下实行项目法人责任制，负责项目的前期准备实施和运行的管理工作。

严格执行国家有关项目建设资金的管理办法，专户管理专款专用，并由专人管理，严格执行财务管理制度，确保管好用好各项建设资金。

项目进度实施计划本工程从可行性研究阶段开始到竣工止，建设进度计划为个月。

可行性研究个月年月日年月日勘察设计审图个月年月日年月日工程招标个月年月日年月日主体改造工程及新建个月年月年月日装修工程个月年月日年月竣工验收个月年月日年月日第九章投资估算与资金筹措投资估算有关说明估算范围工程费包括部分原有建筑的改造及新建部分土建工程给排水电气费用装饰工程费用等。

其他基本建设费与本项目直接有关的无形资产及递延资产。

预备费基本预备费及涨价预备费。

投资估算依据建设项目经济评价方法与参数第三版市政工程投资估算编制办法建标号文云南省安装工程消耗量定额云南省市政工程消耗量定额该工程方案图纸及各相关专业技术方案说明云南省建筑工程消耗量定额云南省建筑装饰装修工程消耗量定额云南省建筑工程措施项目计价办法云南省安装工程消耗量定额年云南省建筑工程计价规则云南玉溪建筑经济信息年第三期建设单位管理费按财建号文件计取勘察设计费按国家计委建设部计价格号文件计取施工图审查费按云南省计委号文件计取施工图预算编制费按云南省计委号文件计取工程建设监理费按国家发改委建设部号文件计取招标代理费按国家发改委计价格号文件计取估算总投资本项目总估算投资为其中建筑工程费万元建设工程其他费用万元预备费万元总投资估算表序号工程或费用名称估算价值建筑工程设备购置安装工程其他费用合计面积单价元总价万元第部分工程费用改造现有业务用房新建业务综合楼水卫消防工程电气照明工程弱电系统工程污水处理站改造小计二第二部分其它费用建设单位管理费建设工程监理费内插法建设项目前期工作咨询费勘察费设计费标准内插法施工图预算编制费设计费竣工图编制费设计费环境影响评价咨询费劳动安全卫生评审费场地准备费及临时设施费工程保险费招标代理费内插法施工图审查勘察非设计费二费用合计三第三部分预备费用预备费四工程总投资资金筹措本项目估算总投资万元，其资金来源为国债资金，市县配套资金。

配套方式中央万，不足部分由省市县配套。

财务评价本项目的建设是完善计划生育服务体系的基本需要，是构建基层计划生育服务网络的基本硬件设施的需要，是改善县计划生育服务站基础设施条件促进计划生育事业发展的需要，是去确保澄江县经济发展及构建和谐社会的重要基础设施，其本身不产生直接的经济效益，其投资来自财政资金或上级政府的关于计划生育基础设施建设的配套资金，日常办公费用为财政拨款和自身收入列支。

因此，本项目不做财务分析及风险分析，只是应科学设计，采取安全经济合理适用的技术方案，在建设过程中，尽量节约建设资金，在本项目投入使用后，科学使用办公经费。

第十章社会评价项目对社会的影响分析澄江县计划生育服务站改扩建项目建设并投入使用后，将会对社会产生以下积极影响。

可以更好的满足广大人民群众日益增长的计划生育生殖健康服务需求，提高群众的生殖健康水平，促进全县经济发展和社会和谐。

随着县计划生育服务站基础设施条件的改善，可提高装备水平和服务能力，确保广大育龄群众及时便捷地获得人口与计划生育法等法律法规规定的服务，确保基层人口和计划生育工作正常运转，确保新时期稳定低生育水平任务的顺利完成。

项目互适性分析不同利用群体对项目的态度及参与程度澄江县计划生育服务站建设项目是项惠及全县人民和邻近地区群众的民心工程，它的建成将极大满足广大人民群众日益增长的计划生育生殖健康服务需求，因此项目的建设必将得到广大干部群众的积极拥护和支持。

项目建成后，将极大改善县计划生育服务站工作人员的工作环境和工作条件，计生工作人员对项目的参与程度和积极性很高，盼早日建成投入使用。

各级组织对项目的态度和支持程度澄江县党委政府把县计生服务站建设作为关系群众需求，大力支持计生事业，努力贯彻国家计生政策，促进社会经济发展，构建社会和谐的大事来抓。

多次深入实地调查研究，对项目的建设作出了重要的指示，帮助协调解决项目建设资金不足的问题，是项目实施的重要