白音花镇生猪标准化小区项目投资立项申报材料

内蒙古自治区政府关于促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见中指出要扶持发展养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。

要积极扶持发展养殖小区建设，自治区要在预算内基本建设资金中砍出块扶持发展养殖小区建设。

通辽市国民经济和社会发展第十个五年总体计划纲要中指出，积极发展高产优质高效生态安全农业，突破性发展畜牧业，加强品种改良，培育养殖大户和龙头企业，积极发展标准化专业化的适度规模养殖，出栏生猪万头，畜牧经济占农业比重达以上，农民人均收入增加元，良种覆盖率达到以上的具体目标。

畜牧业发展规划背景畜牧业是库伦旗农业的重要组成部分之。

尤其是养猪业是我旗的大优势产业。

库伦旗由于肉猪存栏出栏和外调量位居全市之首而被确定为通辽市生猪养殖示范基地。

年，全旗畜牧业总产值占农业总产值的比重超过，畜牧业生产以牛猪羊的饲养为主，全旗生猪存栏万口，出栏生猪万口，养猪业产值占畜牧业总产值的，其中，规模化生猪存栏万口出栏万口。

养猪业已成为我旗农村经济的支柱产业之，对农民增收财政增税，改善人民生活，帮助农民脱贫致富等方面，都具有十分重要的地位和作用。

市场因素年年初以来，生猪价格路飑升。

库伦旗生猪收购价格高达元公斤，猪肉元公斤，这样高的价格极大地刺激了广大农户开始养猪。

对此国家采取了系列政策措施促进生猪生产，但是母猪产业由于去年蓝耳病的蔓延而大量母猪死亡，目前存栏量较少，因此，在段时间内生猪供应量不会出现实质性改变，生猪价格将保持高位。

根据这现实情况，库伦镇党委政府拟实施库伦镇生猪标准化规模养殖小区建设项目，该项目充分利用现有基础和生产优势，采用协会农户基地的产业化运作模式，进步推广应用先进的养猪科技成果，完善生猪良种繁育体系动物疫病防治体系，建设生猪生产质量监督体系和标准化体系，实施生产标识产品质量认证和追溯制度，加强环境保护，从系统工程的角度全面优化生猪生产环境，进行优质猪标准化生产，提高养猪生产的科技含量，生产无公害优质猪肉产品，对进步促进全旗养猪业由数量扩张型向质量效益型过渡，具有十分重要意义。

二项目建设必要性及目的意义拟建项目是推进养猪产业进程的必然要求规模化标准化养猪是生产力发展的内在要求，是养猪业改革与发展的必然趋势。

推动养猪业产业规模化标准化必须从源头生猪养殖开始规范化标准化的生产，规范生猪生产饲料兽药养猪机械等投入品的供应，规范饲养加工流通各环节的操作规程，按标准进行养殖防疫加工贮运包装销售，这样，可以有效地控制和提高产品质量。

从而适应市场发展的需求，保证养殖效益和畜产品质量。

拟建项目是转变生猪养殖方式的必然选择近几年库伦镇养猪产业发展十分迅速。

但是普遍存在着养殖规模小，产业化程度低，科技含量不高，障碍了优良品种和先进技术的迅速推广实施，饲养的商品猪多为含本地猪血缘的二元杂交，饲料报酬和胴体瘦肉率偏低，不能满足猪肉精深加工和消费市场的需求，缺乏市场竞争力在商品猪的生产过程中不能实行标准化作业，有毒有害物质如重金属激素兴奋剂抗菌素农药等的残留难以控制，达不到安全标准，无法应对国内国际市场的严峻挑战。

因此，必须转变生猪传统饲养方式，建立标准化规模化生猪生产基地，按照品种良种化，扩繁工厂化质量标准化和养殖规范化的要求，饲养瘦肉率高商品整齐度致的优质肉猪，实行标准化生产，专业化管理，推进农业结构调整向纵深发展，实现生猪基地生产的规模化标准化专业化。

拟建项目是促进农民增收推进新农村建设的必要手段库伦旗是以农为主农牧结合的经济类型区。

城镇居民具有传统养猪的习惯，发展养猪产业具有得天独后的优势。

库伦镇党委政府把发展生猪生产，增加农民收入作为新农村建设的切入点，通过引导农牧民大力发展标准化规模化生猪生产，促进生猪产业良种化，加强品种结构和产品质量结构调整，改造传统养猪产业，加大科技培训技术服务力度，创新生产模式和服务机制，大力发展优质肉猪生产，增强产品的市场竞争力，有利于加快全镇新农村建设步伐，帮助下岗职工增收致富。

第三章市场预测市场供需预测从国内猪肉消费趋势方面分析中国自上世纪八十年代以来，生猪生产取得了很大的成绩，初步建立了我国南方中原华北和东北生猪主产区和产业带。

年猪肉消费占肉类消费，人均猪肉占有量千克左右，农村的人均猪肉消费只达城镇的。

随着我国社会经济的迅猛发展，人们收入的增加和生活水平的提高，加上人口的自然增长，特别是广大农民收入的增加，农村消费市场的进步启动，猪肉消费量将大幅度增加。

据农业部年年规划预测，到年中国人均消费肉量达千克，其中猪肉消费量达千克，比目前增加千克，总消费量将达到万吨。

据此及钢栅栏。

纵隔栏应为固定栅栏，横隔栏可为活动栅栏，以便进行舍内面积的调节。

根据以上生猪标准化规模养殖小区建设的标准，库伦旗生猪标准化规模养殖小区建设项目的主要建设内容包括粪污处理猪舍标准化改造以及水电路防疫等配套设施建设内容。

其中固体粪肥发酵场平方米粪污处理池立方米猪舍标准化改造平方米建防疫设施平方米打井眼配套建设供水系统排污管道米沼气池立方米车辆消毒池平方米人员消毒室平方米暖设备水电改造等。

第六章环境影响评价项目区环境现状拟建项目是在库伦镇铁旦生猪标准化规模养殖场小区具体实施。

项目区无大气和水污染，各种环境因素适宜标准化规模化生猪养殖的要求。

同时项目产生的污染物经过处理后可以得到充分的利用，实现良性生态循环，为本项目的实施提供了可靠保障。

大气情况根据通辽市环保局监测站和库伦旗环保局提供的资料表明，项目区的大气质量各项指标均在级大气质量标准范围内，适宜各年龄阶段育肥猪的生长发育。

水质项目区地处辽河流域，地下水无污染，达到国家饮用水标准，适宜生猪各个生长阶段对水质的要求。

土壤项目区土壤多为沙壤土，土质肥力中等。

由于目前积极推广使用低毒或无毒低残留的绿色生态无公害生物制剂防制病虫害等，禁止施用有机磷有机氯等剧毒高残留农药，土壤中无剧毒农药残留，土壤已达标准，符合标准化规模化生猪饲养对土壤的要求。

社会环境状况项目区目前尚未发现有矿床和珍稀植物资源，没有古迹和园林等，周围无大型居民社区，项目不会对市区和居民造成不利影响。

周围也无大中型工矿企业，无大气污染。

经检测表明，地下水水质优良无污染。

同时本项目产生的粪污尿污废气等污染物经各种成熟技术处理后，不会污染大气河流水源等，也不会对社会环境产生不良后果或危害作用。

但要求对本项目及项目周边环境的现状建设后以及运行期进行实时调查检测和监控。

二环境影响环境污染源调查猪舍污染源废物的种类投产后产生的污染源有生猪排泄的粪尿猪舍冲洗产生的污水废气饲料粉尘以及病死猪的尸体等。

粪尿与污水水质综合多种资料及实际经验，规模化猪场粪尿及污水水质均超标，直接排放，将对环境造成污染。

如果是干粪单独收集，其水质有较大变化。

对水体和土壤的影响粪便污水对水体和土壤的污染主要是有机污染物和氮磷营养物质所带来的危害。

有机污染物粪污中含大量碳水化合物含氮化合物等腐败性有机物，使水质浑浊，变臭，严重时大量消耗水体中的溶解氧，使水体变黑发臭，水质恶化，不能饮用。

营养物质猪粪尿中本来就含有大量无机的氮磷营养物质，在有机物分解过场中，有机态的氮磷还要被矿化为无机的氮磷物质。

这些富含氮磷的污水长期不断排入水体，使水生生物尤其是藻类大量繁殖，污染水质，恶化水体。

生物性污染可导致猪传染病和寄生虫卵的蔓延与发展，影响生猪生产水平健康与生存，同时人畜共患病也对人身健康存在潜在威胁。

三环境保护与治理措施根据我旗种植业水域环境和自然条件等，结合养殖户的接受能力，在生猪养殖小区应推广三改两分再利用治理技术，即改水冲清粪为干式清粪改无限用水为控制用水改明沟排污为暗道排污，固液分离雨污分离，粪污无害化处理后农田果园利用。

固体粪便采用静态发酵堆肥技术模式，液体尿污采用田园利用技术模式，实施两种技术模式组合，根据模式工艺流程进行粪便污水并无害化处理设施的设计和建造。

静态发酵堆肥技术模式采用通风静态好氧发酵技术，进行固体粪便的无害化处理和制成初级有机肥，可供农田果园施肥利用。

处理对象固体粪便模式工艺图养殖小区固体粪便发酵初级有机肥农业利用二田园利用技术模式对液体粪污进行厌氧无害化处理以后，进入液体肥料贮存池，供农田果园等灌溉利用。

为无公害农产品提供有机肥水资源，实现粪污零排放。

处理对象液体粪污模式工艺图通过用上方式处理后，生化需养量去除率为，化学需养量去除率为悬浮物去除率为，去畜禽舍污水渗井污水调节池级液体氧化塘二级液体贮存池农田利用固液分离机除率达，出水均低于国家污水综合排放二级标准，符合规定的排放标准。

第七章组织运行管理建设期的组织与管理该项目由白音花政府具体负责实施。

为该项目的顺利实施，产业化经营，规模发展，白音花政府旱已成立了库伦镇标准化规模生猪建设项目领导小组，分管农口的领导任组长，下设办公室，负责日常工作。

项目领导小组负责资金的筹措和落实到位，在项目工作设计工程施工竣工验收工程保修等阶段进行全面的质量监督管理，并对建设项目的实施资金投入及年度调度计划实行全过程管理，严格执行投资质量工期三包干制度，保证项目质量，按照合理工作达产达效并发挥效益。

按要求定期向有关部门报告项目进度，在项目实施过程中遇到问题要及时向有关部门报告。

二项目建设成后的组织形式与管理体制资产所有形式。

建设项目投资主要由国家扶持养殖户自筹相结合。

国家资金要实行三专封闭的管理模式，政府与养殖户签定资金使用合同，保证资金专款专用使用。

经营形式。

由畜牧部门组织协调，养猪协会组织农户养猪，龙头企业负责生猪的回收，以合同约定方式组成公司协会基地养殖户联合体，降低养殖户经营风险。

管理形式。

规划建设由政府统设计政府监督养殖户养殖小区的施工，保证先进性和高质量技术服务防疫由旗县畜牧部门统负责，销售通过协会组织实施，注重保护养殖户的利益。

第八章建设方案及内容规模建设方案拟建项目以猪肉加工企业通辽市金锣集团为龙头，以三元种猪场为纽带，形成套集良种繁育仔猪生产肉猪育肥为体的现代化养猪生产体系，从而实现品种优良化养殖规模化生产标准化，提高生猪的市场竞争力，进而增加农民收入，推动通辽乃至全区养猪业的跨越式发展。

二建设内容规