百万公斤功能性南瓜粉、千亩南瓜生产示范基地、百亩南瓜种繁基地项目投资立项申报材料

传统农业在该市农业产业结构和农村经济结构中长期以来直占主导地位，农产品附加值不高，市场竞争能力不强，农民收入偏低，农村经济建设落后，农业基础薄弱。

项目的实施可有效地改变贫困山区长期以来种植结构单种植效益低下农民收入偏低的落后状况。

农民户平种植业经济收入可由原来元亩提高到元亩，瓜果类产值可发展到占农业总产值的，其中南瓜所占比重为四分之。

该项目的建设对加快农村经济建设，实践江总书记提出的三个代表重要思想有着十分重要的作用。

是充分利用农业资源，实现农民增收财政增税目标的需要。

目前，市有南瓜常年种植面积近万亩，产量多万千克。

但长期以来，没有得到有效的开发利用，经济价值较低，建设南瓜粉加工企业，运用高科技手段采用先进设备对农民种植的廉价南瓜进行深加工，不但可以为农民提供个稳定的南瓜市场，保护农民的利益，有效地增加农民收入，而且还可以充分利用农业资源，提高农产品附加值，增强农产品的市场竞争力。

项目的实施，可增加财政收入和农民下岗工人的就业机会。

据可行性分析，本项目建成投产后，农民人均每年可增收元，财政每年增加税收万元。

是发展壮大龙头企业，做大做强瓜果产业的需要虽然市有较大的南瓜种植面积，南瓜也有较高的开发利用价值，但由于加工的滞后，农民种瓜效益不高，种植品种不优，仍是个弱质产业。

本项目针对南瓜产业的薄弱环节抓加工，在为农民找到了稳定的销路之后，不但可以带动农民发展南瓜生产基地，而且可加强产业的薄弱环节，延长产业链条，促进南瓜形成产业化经营格局。

同时，项目的承建主体在项目的扶植下，随着产品市场和经营范围的不断扩大，经济实力将不断增强，龙头带动作用将更加显著。

据分析测算，本项目建成投产后，项目承建主体将新增固定资产投资万元，年获纯利万元，同时，每年为国家创税收万元，并带动约万户农户扩大南瓜种植面积约万亩。

是提高人民生活质量，满足人们对绿色保健食品需求日益增长的需要。

随着人民生活水平的不断提高，人们对生活的追求已由温饱型向质量型和保健型方向发展，糖尿病高血压肥胖症等已成为困扰人们的现代病。

功能性南瓜粉是当前最新开发出来的绿色营养保健食品之，不但由于其营养丰富口感较好食用方便贮运期长为人们提供了理想的膳食来源，而且由于其对糖尿病高血压肝炎肥胖症等具有较好的防治功能，是防病治病的保健食品，深受消费者喜爱。

第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围市位于湘中偏西南，地处东径，北纬之间。

东邻衡阳，南连广西和零陵，西靠怀化，北接娄底，辖八县市三区。

项目选址于原市第罐头食品厂内，南瓜生产主要分布在市郊和新邵邵东隆回县等周边地区。

自然资源状况气温资源。

该市属大陆中亚热带季风湿润气候区，光热资源充足，年平均气温，全年的，天数约天，春夏季日平均气温高于，活动积温约，年降雨量毫米，年日照在小时之间，无霜期天左右。

水利资源。

该市地处资水和沅水上游，境内公里以上河流条，多年平均水源总量亿立方米。

共有大型水库座中型水库座小型水库座中型电灌站处中型水轮泵站处蓄引提水总量亿立方米。

该项目加工厂距资江不到公里。

土壤资源。

全市土地总面积万亩，其中耕地万亩。

土壤以第四世纪红壤板页岩石灰岩等发育而成，土层深厚有机质含量，值为中性或中性略酸，很适合南瓜生产和发展。

社会经济状况是个以种植业为主的农业大市，全市辖个乡镇，总人口万，耕地面积万亩，农村人口万人，其中农业劳动力万人。

年该市实现工业总产值亿元，农业总产值为亿元，二三产业比重为，种植业产值亿元，其中南瓜等蔬菜亿元，占种植业比重的。

国内生产总值亿元，财政收入亿元，农民人平可支配收入元。

项目关联产业的发展现状年生产责任制前，全市南瓜栽培面积万亩左右，产量约万千克近年年种植面积万亩左右，总产万千克。

主要是春夏摘嫩南瓜，夏季蓄留老南瓜，除部分上市，大部分作猪饲料用。

由于缺乏加工环节，加之南瓜不耐贮运，南瓜销路不够通畅，贱价滞销现象严重，挫伤了农民的种植积极性。

该市南瓜加工尚属空白，产业链条出现断层，没有形成产业化格局。

本项目的实施可延长产业链条，提高农产品的附加值和瓜农种瓜的积极性，可使企业农民双赢，财政增税。

发展南瓜产业大有可为。

项目建设地点选择在各级领导的支持下，经有关专家深入场地反复勘察踏看分析和比较，本项目功能性南瓜粉加工厂厂址拟建在该市江北开发区境内，在公司收购的市第罐头食品厂的基础上进行改扩建，占地亩，已取得土地使用权证。

项目的基地建设选择在栽培面积较广的市郊和新邵邵东隆回等周边地区。

项目实施的有利条件政策环境食品有限公司是市的农产品加工龙头企业，是市委市政府十五期间重点扶持的民营企业，南瓜粉加工项目列入年市人民政府要办的件大事之。

为改善市的经济发展环境，市委市政府先后制订出台了关于加快市民营经济发展的若干意见和关于改进机关作风优化经济环境的若干规定。

为确保项目能顺利建成投产，市委市政府决定把该项目作为市农业综合开发办直接管理的第个多种经营项目，成立了以分管副市长为组长的项目建设领导小组，并支持该公司成功收购市罐头食品厂，作为该项目的加工大本营，为项目实，昼间厂界噪声符合工业企业厂界噪声标准Ⅲ类标准标准为，但由于该公司周围为公路或其它工厂，因此夜间噪声虽然超标，但不会出现扰民现象。

公众参与调查为了解项目所在地公众对该项目的意见和建议，市环保研究所进行了公众参与调查，调查形式为发放调查表，调查对象年龄至岁之间，有干部工程师工人农民等。

调查结果表明被调查人群支持该项目的建设，既不支持也不反对认为该项目工程建设有利于的经济发展大多数认为该项目建设投产后，会给环境带来固废污染和噪声污染，希望公司加强治理，减少污染。

防治措施及预期治理效果建设项目采取的防治措施及治理效果排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物锅炉烟尘麻石水膜除尘达标排放麻石碱液脱硫达标排放水污染物清洗工序沉淀处理达标排放清洗设备冲洗地面喷雾干燥塔冷却水循环利用不外排水膜除尘沉淀处理达标排放固体废物南瓜瓤南瓜渣腐熟生酵有恶臭气体和腐化液产生，应及时转运至饲料厂生产饲料和养殖场作饲料锅炉炉渣铺路填坑不外排锅炉废水沉淀池灰渣外运制砖制水泥不外排内容类型环保部门评价意见对项目建设地点周围环境状况调查和该项目环境影响分析，施工期对环境产生影响的主要是施工噪声建筑垃圾土石方开挖建筑材料及设备运输时产生的扬尘，影响较小，且是暂时的可逆的。

营运期对环境产生影响的主要是废水废气和固体废物及噪声。

该项目经处理后的外排废水中污染物排放浓度符合污水综合排放标准级标准，且废水受纳段水体水质较好，有定的环境容量，所以该项目外排废水对资水水体影响较小，不会影响其使用功能。

该项目产生的废气烟道气如不经处理直接排放，其烟尘排放浓度均超过锅炉大气污染物排放标准二类区Ⅱ时段标准，采用水膜除尘设施处理烟道气，预计烟尘排放浓度均符合二类区Ⅱ时段标准，且经过扩散对地面浓度贡献值较小，不会影响该区域环境空气的使用功能。

该项目固体废物南瓜瓤渣在腐熟生酵过程中有恶臭气体及腐化液产生，应及时转运至饲料厂生产饲料或运至养殖场作饲料。

该项目噪声对周围环境较小。

公众支持该项目生产，并希望公司严格按三同时要求，对产生的污染物进行治理。

总之，该项目具有定的社会效益和经济效益，生产工艺和产品符合环保要求，但必须坚持对外排污染物进行治理，实行污染物总量控制，确保达标排放，该项目建设在拟建地址在环境保护方面是可行的。

第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整项目实施后将促进全市南瓜生产有个较大的发展，预计年后，全市南瓜生产将发展到万亩，产量亿千克，产值达亿元，形成鲜嫩南瓜加工南瓜饲用南瓜生产基地。

南瓜产值占种植业产值比重由目前的提高到左右，南瓜产业初具雏形，能较好适应市场发展和农民增收的需要。

产加销服各环节利益相联结项目实施后将更有利产加销服各环节的利益紧密联结，企业将采取公司基地农户方式，发展订单农业，与农民签订产需合同，建立产销关系。

这样，公司为了提高原料的质量和产量，将引进优良新品种，通过试验筛选繁育，将优良品种和新的栽培技术提供给农户，客观上提高了农户种植南瓜的科技含量，使农民得到实惠企业包收购原料，解决了基地农户生产南瓜卖难的后顾之忧，将南瓜生产优势转化为经济优势，使农民在产销环节得到实在的利益基地生产南瓜对企业也很有好处，不仅可以稳定原料来源，而且确保原料质量，特别是卫生品质。

而这是提高南瓜粉质量的基础环节。

龙头加工企业生产还可促进农资服务技术指导种苗生产银信运输业饮食业等社会化服务体系发展。

辐射带动作用项目在实施过程中，将帮助瓜农建立万亩南瓜生产基地。

在投资中安排资金万元，用于建立亩南瓜种繁基地，对品种进行繁育和提纯复壮，向瓜农提供优质种子种苗。

南瓜生产基地在优良新品种新的栽培技术推广上将起到很好的示范样板作用和辐射带动作用。

其辐射区域除市郊外，还可辐射新邵县县隆回县邵东县等周边地区。

南瓜生产基地万户，户均增加收入元，带动农户万户，增加就业人数近万人。

农业生产市场化组织化程度提高情况项目实施后形成企业基地农户的生产格局和社会化服务体系。

企业和社会化服务体系对农户的生产经营活动将起到较好地中介作用和组织作用，促进农户生产和经营由分散性到整体性，从无组织性到有组织性，从无序到有序。

预测项目建成后基地的南瓜生产组织化程度达到以上，市场化程度达到以上，分别比项目前提高个百分点和个百分点左右。

对全市农业生产市场化组织化程度的提高将起到较好的示范推动作用。

农民增收南瓜生产基地种植南瓜万亩，按亩产千克，每千克元计，每亩产值元，水稻每亩产值元左右，比种水稻亩增元左右，共可增收万元带动种苗农资饮食运输包装等服务业发展，预计可增收万元，共可增收万元。

按生产基地万户计，户平可增收元，按每户人计，人平年纯收入增加元。

其他社会影响通过项目实施，项目区农民收入明显提高，农民有了钱，可用于改善农村生产和生活条件，如用于修路建设基本农田建造新房购臵家具家电通讯设备等，提高生活水平，促进农村小康社会的提早实现。

第十章项目组织与管理组织机构与职能划分机构设臵机构职责董事会是公司的最高权力机构，总经理是在董事会领导下负责公司全面工作。

加工厂主要承担南瓜粉加工及原材料产品保管。

生产部主要