1、与消防危害因素分析本项目为改善民生的建设项目，主要有解决棚户区内房屋建筑质量差，改善低保收入家庭居住环境等任务。因此本工程项目主要有确保用电公共安全等二个方面的因素需要注意。安全措施方案在确保用电安全方面采取直接引入低压电源进入机构低压配电室，再供给各个建筑用电区域。采用中性接地三相四线制系统，用电设备采用接零保护，防止触电灼伤，同时要有稳压抗干扰措施，保证设备。在公共安全方面要充分认识新形势下改善民生工作的重要性和紧迫性，切实把安全工作纳入全局大事议程。要严格落实规章制度，具体要落实值班巡视安全检查等制度。消防设施编制依据本工程项目，无易燃物品，设计依据如下建筑设计防火规范建筑内部装修设计防水规范建筑灭火器配置设计规范消防措施根据建筑设计防火规范的要求，小区内需设置些室外消火栓井，建筑。

2、良好风貌环境的疮疤。市棚户区不仅影响城市市容，而且也蕴含着些深层次的社会问题和矛盾，如社会治安问题环境脏乱差市政工程设施不配套公共服务设施匮乏等，对于边疆和多民族地区，还涉及到社会稳定问题。对城市棚户区的改造己成为城市政府的项重要工作，早在年，建设部就在全国推广东北地区棚户区改造的先进经验。市的棚户区形成历史长久，原因各异。近年来，市的棚户区改造也取得了定的成绩，但是鉴于市是全疆的旅游胜地之，闻名全国，对疆内外的旅游者吸引力大，同时又是个多民族聚居地区，对棚户区改造的投入远不能适应城市发展的需求，当前的些政策又不配套，仅依靠市场的力量是难以完成这复杂工作的。市的棚户区改造工作任务艰巨，是项巨大的社会工程和系统工程，为统筹做好市的棚户区改造工作，应立足长远，将城市的棚户区改造与旧城更新基础。

3、，目前市还有相当的城市贫困群体还没有安居之所，仍然居住在环境恶劣的棚户区。对此市委政府高度重视，多次要求市凝土楼板伸进纵横墙内的长度，均不小于。当板的跨度大于并与外墙平行时，靠外墙的预制板侧边应与墙或圈梁拉结。房屋端部大房间的楼盖，钢筋混凝土预制板应相互拉结，并应与梁墙或圈梁拉结。楼屋盖的钢筋混凝土梁或屋架应与墙柱包括构造柱或圈梁可靠连接，梁与砖柱的连接不应削弱柱截面，各层砖柱顶部应在两个方向均有可靠连接。楼梯间楼梯间横墙和外墙应沿墙高每隔设通长钢筋。楼梯间及门厅内墙阳角处的大梁支承长度不应小于，并应与圈梁连接。装配式楼梯段与平台板的梁可靠连接不应采用墙中悬挑式踏步或踏步竖肋插入墙体的楼梯，不应采用无筋砖砌栏板。内外墙交接处应沿墙高每隔设拉结钢筋，且每边伸入墙内不应小于。第九章劳动安全卫。

4、主要反映在城市建设中发展迟缓，基础设施落后，环境恶劣的片区，并且聚集了城市中大量的中低收入家庭。棚户区改造是项巨大的民生工程和社会工程，任务艰巨。为此国家发布了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号文件，积极开展廉租住房建设年，住房和城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保号，加快城市和国有工矿棚户区的改造。为认真贯彻和落实国家文件精神和政策，自治区各地州县市已经着手开展棚户区改造规划和建设工作。市为响应国家自治区号召和政策，也已经将市棚户区改造工作提上日程，从今年起年，计划五年内完成棚户区改造任务。据年的初步统计，辖区内棚户区总建筑面积约万平万米，还有些零星混杂在普通居住小区内的棚户区，其中镇原化工厂棚户区就是其中之，目前棚户区已成为影响市城市。

5、代比例为，年代以后比例为。房屋主要结构以砖木为主，其中砖木结构比例最大占，土木结构占，砖混结构占三棚户区居民现状。据调查，棚户区人口主要由文化水平低劳动技能不高收入低生活质量差的人员构成，无户籍无固定住所无稳定收入以及流动人员较多。人均居住面积人，户均人户，户均居住面积户。项目建设的必要性改革开放以来，市经济发展，财力增强，人民安居乐业。与此同时，仍有万余名中低收入者需要党和政府以及全社会的关心和支持，帮助他们解决在生活医疗住房和就业等方方面面的困难。为了改善他们的生存状况，提高他们的生活质量，近年来，全地区通过建立和完善城乡低保医疗就业教育等制度，特别是通过部门协作密切配合，社会各界大力支持，较好地解决了城市贫困人口基本生活权益保障问题。但是由于受经济发展水平的制约投入不足等因素的影响。

6、物内部配备定数量干粉灭火器。第十章项目管理项目组织为了高效率高质量的实施项目，确保投资的有效使用，缩短建设工期，达到投资目的，该项目成立了由市镇人民政府镇长为组长，分管领导为副组长相关业务部门参加的镇原化工厂棚户区改造项目领导小组。领导小组主要负责计划实施的组织领导指挥协调检查监督经验总结等工作，并定期向社会公布工程的进展情况。领导小组下设项目执行办公室，主要负责项目的资金筹措安全使用监督检查和组织协调。项目执行办公室根据领导小组的统安排，主要负责资金安排，选择工程设计施工和监理单位，负责材料采购质量检查文档管理竣工验收，提出验收报告。资金管理本项目建设资金由项目管理办公室具体管理，严格执行财政部有关基建财务处理制度法规，按投资计划批准建设方案用好资金，实行专户管理，专款专用。市镇人民政。

7、施建设城市环境改造结合起来，全面统筹社会需求与城市建设，分期实施，取得社会效益经济效益和环境效益的统。为此，市委市政府高度重视，从实现地区经济社会大发展长治久安的高度出发，计划在若干年内完成辖区内棚户区改造工程。镇棚户区现状镇棚户区历史久远，大多建于上世纪六七十年代，多为土木结构和砖木结构，最早建于解放前。随着城镇人口增加，人们陆续在周边区域空地上建房，尤其上世纪七八十年代，随着镇原化工总厂红星煤矿市煤矿等企业的不断发展，人口密度不断加大，住房日渐紧张，为缓解住房压力，几乎各家都在建房，大房接小房，小房再接窝棚。久而久之棚户区就形成了规模。棚户区建筑密度大，多数家庭几代人生活在起。棚户区内巷道狭窄，没有消防通道，基础设施落后，没有排水设施，环境质量及卫生状况很差。房屋又普遍低矮下窖，有的。

8、政补助资助项目的建设，有助于项目的尽快实施，能够有效改善市民生基础设施建设，为创建平安奠定基础。第十二章投资估算和资金筹措投资估算估算依据国家固定资产投资根据项目建设内容和工程量，依据国家有关投资估算编制规定进行估算。直接工程费主要为建筑工程费和设备购置费。建筑工程投资参照市年同类建筑工程平均单位造价估算。设备购置价格通过向销售代理商询价估算间接工程费包括建设项目咨询费勘察设计费工程施工监理费建设单位管理费。工程地质勘察施工图设计费根据国家发展计划委员会关于建筑勘察设计收费管理办法的通知计价字号文件，按直接工程费的计取工程施工监理费根据国家物价局建设部关于发布工程监理费有关规定的通知价费字号文件，按直接工程费的计取建设单位管理费按直接工程费的计取。基本预备费按直接工程费间接工程费之和的计。

9、屋内地面比巷道路面竟低半米左右。棚户区内居住人员生活水平较低。出租房屋比比皆是，众多的外来务工人员和流动人口都把落脚点选在了棚户区，对该镇的社会治安管理造成定的影响。镇棚户区分布特点。镇下辖车站社区红山社区新域社区村煤窑沟村，是市发展较快的个工业园区。上世纪八九十年代，辖区内有三家化工企业，分别为瑞德联达和银丰公司，车站社区便承担着三家企业所有职工居民的居住生活等重任。随着三家企业的发展，到上世纪末，车站社区棚户区已集中连片，污染重环境差。棚户区总面积已达万平方米，棚户区总户数已达到户人。其中，低保住房困难户户低收入住房困难户户。二镇住房基本情况。据调查，镇车站社区处于完好状态的房屋比例，基本完好房屋比例，般损坏房屋，严重损坏房屋比例。个人自有住房建成年代构成中，年代建成住房总量比例为，。

10、。实施进度安排项目实施过程包括五个阶段，即实施准备阶段方案设计招投标及施工准备工程施工竣工验收。具体计划如下实施准备包括建设方案的确定项目评估审批，计划在年月底前完成。并全面落实各项建设条件，初步确定建设资金来源。方案设计根据项目的批复，立即开展施工设计工作，计划在年月底前完成。招标及施工准备根据项目施工图设计，开展土建工程招标，同时进行施工图的审查与施工准备。计划在年月完成。工程施工各项工程进入全面施工，计划在年月完成。竣工验收年月底进行竣工验收并交付使用。项目实施进度表根据以上各阶段划分情况，进行项目建设的进度计划安排，详见表镇原化工厂棚户区改造项目进度安排表序号项目阶段年实施准备方案设计招标及施工准备工程施工竣工验收项目实施保障措施本项目由国家自治区以及市人民政府给予大力支持。利用。

11、取。估算额镇原化工厂棚户区改造项目建设总投资万元。直接工程费万元，占固定资产总投资的间接工程费万元，占固定资产总投资的预备费万元,占固定资产总投资的见表。固定资产投资估算表表序号工程和费用投资总值万元建筑工程及安装工程费设备购置费其他费用合计直接工程费住宅工程土建工程含简单装饰装饰工程采暖工程④给排水工程电气工程弱电及监控工程通风空调工程消防工程室外配电房及设备工程⑩住宅配套工程道路绿化给水排水热力燃气通讯电力小区配套医院工程小区配套学校工程小区配套商业服务工程行政服务工程社区服务工程文化体育设施二间接工程费建设单位管理费三通平接水电气费质量监督费勘察设计费工程监理费图纸审查费招标代理费及标底编制费城市防空地下室易地建设费消防设计审核原建筑拆除及补偿费三基本预备费资金筹措筹资通过国家支持。

12、在项目实施中全程监督，重点加强对项目的规模布局建筑设计工程进度管理机制资金使用等方面的跟踪和检查。资金使用由项目办公室根据工程进度质量情况拨付，并预留竣工验收尾款。项目竣工验收前，必须有专项资金审计报告。项目管理工程管理依据国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知要求，落实项目法人责任制和工程质量终身制，市清泉湖镇人民政府镇长为项目建设的法人和第责任人。对项目实行合同管理。项目责任制制定廉政制度。项目实施期间，对项目执行资金使用进行监督检查，保证工程质量，充分发挥投资效益。项目交付使用后，加强管理和定期维修，避免重建设轻维护的倾向，实施工程质量终身负责制。第十章项目建设进度安排进度安排化工厂棚户区期改造项目包括前期工作期和建设期。鉴于项目建设规模中等，建设进度按年安排。自年月至年月。

参考资料：

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