疾病预防控制中心业务办公综合楼项目投资立项申报材料

隶属于栖霞区卫生局领导，承担辖区内近五十万常住人口和流动人口的疾病预防食品卫生管理儿童免疫规划血吸虫病防治卫生检验监测健康教育卫生行政执法和妇幼健康保健等公共卫生服务任务。

为保障全区人民群众身体健康提供有力保障，同时也成为本地区突发性公共卫生事件监测预警问题处置预防控制技术服务指挥中心。

三家单位自年组建以来，直在中央门外东井村号院内办公，多年来区卫生监督借租于迈皋桥医院座简易小楼的层办公楼约办公，疾控中心妇保所两家全在座始建于年代约简易砖混四层楼内办公，由于房屋年久布局不适应于当前业务发展需要，且存在定的不安全隐患，无重新加固维修价值，由于房屋因素严重制约各自业务工作的发展。

近年来，随着全区进步改革开放和经济全面发展，南京新生圩港高新技术开发区的建立龙潭深水港建设仙林大学城建设，在我区形成了新的经济发展格局，同时给我们承担公共卫生服务的三家单位提出了更高的发展要求。

针对上述情况，为了贯彻落实省市区人民政府关于加强公共卫生建设战略部署和年区委区政府年度奋斗目标，切实加强全区公共卫生机构建设，进步提高对全区突发公共卫生事件处置能力，切实保障人民群众身体健康和生命安全。

依据国家省市有关加强对公共卫生机构建设的要求，根据具体部门的工作职能任务，参照有关标准，结合我区实际情况，拟定在尧化地区筹建疾控中心卫生监督所妇幼保健业务办公楼，其主要调研论证情况如下筹建原则与目标筹建工作严格依据国家省市人民政府有关加强公共卫生机构建设的规定，结合我区现有状况，按照因地制宜，合理布局，平战结合，统筹规划的基本原则，进步做好建设规划设计，实事求是对现有状况进行梳理和调整。

以业务用房够用实用，设备装备基本配套，队伍素质明显提高为目标。

克服重房屋建设轻能力建设的倾向，以能力建设为重点，重点完善传染病疫情报告公共卫生和健康危害因素监测系统，健全全区突发公共卫生事件预测预警机制，提高应急处置能力，加强卫生行政执法监督和对妇女儿童保健的能力，从而进步营造全区改革开放，经济可持续发展的良好环境。

二机构设置及职能建设规划设想主要建设项目包括疾病预防控制中心卫生监督所含区突发性公共卫生应急处置指挥中心妇幼保健所业务办公用房，建筑的总体思路从建筑上讲要考虑到各部门平时的职能任务与战时应急处置工作相结合。

从时间和发展空间上讲要预留定的发展空间和有定的超前观念，以适应全区经济持续发展和今后对业务发展的要求。

从疾病预防控制公共卫生传染病突发事件处置要求上讲，要严格按照国家有关规定，为了防止传染性致病菌在应急处置机构各部门的工作人员中交叉传播，疾控中心检验用房传染病管理流行病学调查场所应设立通道建立。

同时要考虑到处置突发性公共卫生事件应急处理物资储备，流行病学调查监测检验设备传染病工作人员隔离，个人卫生防护用品设施现场处置所需药品疫苗诊断试剂管理用房，这样形成了在有效的占地范围内，建筑物特殊通道按照功能分开建设的布局，故占地面积富余的情况下较为理想。

三家机构内部有些生活辅助用房可考虑统设置，以节约费用和土地使用。

经调研测算，建筑总面积为。

建设规划设想及国家主要文件依据栖霞区疾病预防控制中心栖霞区健康教育所建筑面积为平方米。

文件依据省政府办公厅关于转发省卫生厅江苏省突发公共卫生事件应急防治体系建设规划的通知苏政办发号附件。

转发卫生部办公厅国家发改委关于印发的通知苏卫疾控号附件。

市政府办公厅转发市卫生局关于南京市突发公共卫生事件应急防治体系建设规划的通知宁政办发号。

单位职责负责全区疾病预防控制具体工作的落实和管理，实施传染病疫情和健康危害因素监测和报告。

负责突发公共卫生事件的监测调查与信息报告，落实具体控制措施开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验开展全区健康教育与促进，引进推广新技术新方法指导镇街村新区开展卫生防病工作。

栖霞区卫生监督所含区突发性公共卫生应急处置指挥中心建筑面积为平方米。

文件依据卫生部关于印发卫生监督机构建设指导意见的通知卫监督发号文附件单位职责负责全区食品卫生餐饮单位公共场所卫生管理，维护社会卫生秩序，保护人民群众健康检查。

强化政府卫生执法监督，不断提高卫生执法能力。

栖霞区妇幼保健所建筑面积平方米。

文件依据省卫生厅省发改委省计生委省财政物价等个部委办关于下发省妇幼卫生规划目标管理方案的通知苏卫基妇号江苏省级妇幼保健院评审标准及细则单位职责负责全区妇女儿童健康保健，开展健康教育，妇科儿科疾病普查普治，认真履行对基层妇幼保健的业务指导。

三区政府建立品混凝土，工地上少量的混凝土及砂浆拌制采用散装水泥。

采用钢筋接头技术，节约钢材。

采用新型干拌砂浆，如石膏粉刷砂浆，减少工地浪费并确保质量。

第七章环境影响评价及生态分析项目周边生态和环境现状栖霞区环境优美，风景秀丽，旅游资源丰富，是南京著名的东郊风景区。

区内名胜古迹遍布，国家和省级重点文物保护单位达处之多，其中，栖霞古寺舍利塔燕子矶六朝石刻等尤为闻名，南京市徽神兽辟邪和著名的华表原型均坐落区内。

幕府山太平山栖霞山等沿江风光带的人文景观众多，近年来开展的红枫节新年撞钟等活动更吸引了数以万计的游客。

目前依托栖霞山风景区规划建设的栖霞广厅城市客厅项目正在启动，被誉为长江中的金银滩的八卦洲，是长江中仅次于崇明岛和扬中岛的第三大岛，生态环境优良，是南京都市圈中块难得的世外桃源，急待开发。

近年来，栖霞区大力加气生态环境保护。

是在企业社区学校等单位大力开展绿化美化活动，提高人居环境质量。

二是重点推进沪宁高速国道，栖霞大道等主干道的两侧植树工作，使之成为贯穿栖霞的绿色生态走廊。

三是突出幕燕风景区栖霞山风景区羊山公园聚宝山公园九乡河生态湿地八卦洲的保护与开发，不断提高全区的森林覆盖率。

深入开展沿江环境综合整治，加强对采砂行为的管理，坚决取缔非法采砂场。

重点加大尧化街道燕子矶街道栖霞街道等地区的环境监控和执法力度，切实维护好生态环境。

本项目位于南京栖霞区，区域环境现状及主要环境状况如下大气环境质量现状根据年南京市环境状况公报，栖霞区环境空气三项主要污染物指标中，可吸入颗粒物年日平均浓度为毫克标立方米，较上年上升，达到国家环境空气质量二级标准毫克立方米，监测日均值达标率为。

二氧化氮年日平均浓度为毫克标立方米，较上年下降，达到国家环境空气质量二级标准毫克标立方米，监测日均值达标率为。

二氧化硫年日平均浓度为毫克标立方米，较上年下降，达到国家环境空气质量二级标准毫克标立方米，监测日均值达标率为。

地表水环境质量现状本项目所在地主要排污受纳水体为长江南京段，根据年南京市环境状况报告，长江南京段总体水质保持稳定，达到规划功能的地表水Ⅱ类标准。

四项主要污染物指标均优于国家地表水Ⅱ类标准。

表年长江南京段水质主要污染物年均值污染物名称河段年平均值毫克升较上年国家标准Ⅱ类毫克升高锰酸盐指数长江南京段生化需氧量长江南京段氨氮长江南京段石油类长江南京段声环境现状年，南京城区区域噪声均值为分贝，较上年上升分贝，控制在分贝以下较安静区域的覆盖面积比为，同比下降个百分点。

城区交通噪声均值为分贝，较上年下降分贝，其中达标路段低于分贝占总监测路段的，较上年上升个百分点。

噪声声源的构成仍以社会噪声为主。

根据噪声功能区划分，本项目处于文教居民区，执行城市区域环境噪声标准的类标准。

目前，本项目用地除临近道路部分噪声达不到级标准外，主要区域声环境质量良好，昼夜噪声达到级标准。

生态环境现状本项目所在区域为区政府划拨用地，野生动植物较少。

主要环境保护目标地表水环境保护目标项目所在地栖霞区内纳污水体为长江南京段，水质均优于地表水环境质量标准国家地表水Ⅱ类标准。

大气环境保护目标，栖霞区尧化办事处尧辰后方冲组地段内环境空气质量满足环境空气质量标准的二级标准。

声环境保护目标开发区内声环境质量满足城市区域环境噪声标准的类标准。

二环境评价适用标准本项目采用的环境保护标准为建设项目环境保护管理条例国务院号令环境空气质量标准大气污染物综合排放标准污水综合排放标准地表水环境质量标准生活饮用水卫生标准城市区域环境噪声标准建筑施工场界噪声标准城镇污水处理厂污染物排放标准南京市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定污水排入城市下水道水质标准南京市环境噪声污染防治条例三生态环境影响分析该项目对生态环境产生的主要影响分为以下几个方面固体废弃物排放建设期总用地面积平方米，拟建建筑面积为，在施工期间预计垃圾排放量约吨，包括建筑废水泥浆废弃砌块废钢材和渣土等建筑垃圾和施工期间工作人员的生活垃圾。

使用期项目建成后使用期的固体废弃物主要是办公人员的生活垃圾。

建筑噪声污染建设期施工期间机械大量采用，会产生各类机械设备和物料运输的交通噪声和施工噪声，会对周边居民和生态环境造成不良影响。

使用期拟建项目为业务办公综合楼，使用期间污染较小，不会对周边环境产生不良影响。

水污染建设期施工期间的商品混凝土泵送等工序会产生大量建筑污水，项目相关人员生活办公也会产生定的生活污水，处理不当会对当地植被地下水造成不良影响。

生态影响地面开挖道路建设和房屋等建筑物建设，使区域内植被遭到破坏，但是本项目对生态环境的影响局限于建设期间，随着工程的竣工，室外工程逐步建成，人工绿地系统不断加强，该区域的生态环境将得到明显改善。

四生态环境保护措施施工过程中主要污染及措施在本项目的施工建设过程中，产生的污染主要是施工现场的各种粉尘废气废水固体废弃物振动噪声等。

施工中应当遵守国家和省有关环境保护的法律法规，采取措施将废气废水和噪声等控制在法律法规及施工管理规定的范围内。

具体采取以下措施妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施不在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡油漆以及其它会产生有害烟尘和恶臭气体的物质使用密封式的圈筒处理高空废弃物采取有效措施控制施工中的扬尘禁止将有毒有害废弃物用作土方回填对产生噪声振动的施工机械，采取限时施工等有效措施，减轻危害。

使用期可能污染及采取的环保措施在投入使用后可能会成为污染源的主要是因人流增加后产生的交通运输噪声和社会生活噪声粉尘污废水和生活垃圾固体废弃物等。

采取以下几个方面的措施水污染防治措施本项目实行雨污分流，雨水直接进入城市雨水管网。

满足污水排入城市