疾病预防控制中心迁建工程项目投资立项申报材料

有利于充分发挥疾病预防控制专业机构的技术和人才优势，提高卫生检验监测疾病控制水平，更好地满足人民需求，推动社会发展。

也有利于增强对重大疫情中毒等突发公共卫生事件调查处理能力和对生化恐怖事件的应对能力。

项目的建设是必要的。

第二节项目概况拟建地点项目选址位于岙滩规划区内，国道旁，加油站隔壁。

项目规划用地平方米，实际用地平方米其中代征道路面积平方米。

二建设规模项目规划用地面积平方米，总建筑面积平方米，其中实验用房面积平方米，行政用房面积平方米，业务用房面积平方米，保障用房面积平方米。

三选址理由该项目为公共卫生设施，与社会稳定经济发展和人民群众生活息息相关。

因此，在建设场址的选择上，充分考虑其在市区的相对位臵交通通讯等各方面所具有的便利条件，力争最大限度的满足其功能的发挥。

目前岙滩新区交通便利，高等级公路无需中转即可直达各乡镇，与居民区也有定的距离。

各种管线绿化通讯，水电等基础配套设施均已进入新区统规划，是较为理想的场所。

四建设条件场地内供水供电通讯等基础条件齐全。

五项目总投资项目总投资为万元。

六主要技术经济指标表主要技术经济指标汇总表序号项目单位主要技术经济指标规划用地面积平方米二总建筑面积平方米实验用房面积平方米行政用房面积平方米业务用房面积平方米保障用房面积平方米配套设施面积地下层三项目总投资万元第二章需求分析与建设规模第节需求分析解放前，县由于国衰民穷，战乱频繁，加上当时防疫力量薄弱，血吸虫病流行历史早，危害极为严重。

年首次确诊病例，到年全县累计患血吸虫病人人死亡人，全县有许多自然村成为无人村。

受血吸虫危害而造成田园荒芜，妻离子散的悲剧到处可见。

新中国成立后，县先后成立了防疫爱国卫生血吸虫防治委员会等领导组织和各类卫生防疫专业机构。

通过采取各种有效的综合性防治措施，逐渐遏制住各种传染病的蔓延。

年月日，省卫生厅公布县达到基本消灭丝虫病标准年月日，省委地方病防治领导小组公布县达到基本消灭血吸虫病标准年月日，省卫生厅公布为基本消灭疟疾县年省政府地方病领导小组公布县为基本控制地甲病县。

近几年，县传染病呈稳中有降的趋势，但发病形势仍不容乐观。

以乙肝为主的病毒性肝炎肺结核出血热等仍然严重危害我县人民的健康。

些已经消灭或控制的疾病，如淋病梅毒疟疾等死灰复燃，有流行的可能。

血防工作中出现钉螺面积扩大灭螺难度增加人畜流动频繁等不利因素，加上周边省疫情回升，对县造成很大的威胁。

流行性出血热也是严重危害县群众健康的种急性传染病，全县的发病率居全省前列。

同时，些新的传染病也不断出现。

出血性大肠杆菌已在市动物中检出年市发现首次输入性霍乱例年首次发现两例艾滋病人到目前己达例携带者并呈急剧上升趋势，本县发现例携带者莱姆病在县些林区可疑存在。

这些新的传染病都对县人民群众的健康构成严重威胁。

预防和控制传染病地方病仍然是县今后相当长时间内的重要公共卫生问题。

职业病防治工作也不容乐观，全县现有尘肺病人，死亡人。

食物中毒职业中毒局部灾害等突发性公共卫生事件时有发生。

长期以来，县委县政府对改善卫生监督和疾病控制工作进行了不懈努力，疾病预防控制工作取得了很大的成绩，但目前仍在疾病预防和控制方面存在定问题。

疾病预防控制任务依然繁重，公共卫生问题日益突出目前，极易导致传染病流行的因素环境尚未得到完全控制，传染病仍然威胁人民的生命健康，些疾病的发病率仍较高，急性传染病感染性疾病占死亡总数的比例逐渐下降，但慢性非传染性疾病占死亡总数的比例却在上升。

目前，全县病毒性肝炎患者中乙肝及其病毒携带者近万人，丙肝病毒携带者占，流行性出血热的发病总数居高不下，结核病性病意外伤害等也呈现上升趋势，周边地区的艾滋病发病呈现快速增长趋势。

面对疾病预防控制所面临的严峻形势，县目前还没有形成较完善的预防战略和预防体系。

专业队伍力量薄弱，应对突发性重大疾病灾害能力较低县目前卫生防疫队伍不仅数量严重不足，而且疾病预防控制机构内部结构不合理，全区从事疾病预防控制人员不足人，县卫生防疫站从事疾病预防控制人员不足人，专业结构不尽合理，当突发的重大疾病暴发和流行时，应对能力较为薄弱。

技术储备能力不足，无法解决公共卫生疑难和关键问题对于疾病控制预防所需的药品消毒产品个体防护用品疫苗生物制品诊断试剂标准品病毒株血清和细胞等物资，由于缺乏资金和政策，县疾病预防控制部门尚未有建立个统管理的长期战略贮备库。

面对重大疫情的发生，将完全处于较为被动状态，应对处理能力低。

公共卫生信息与统计系统不健全，网络建设不完善公共卫生疫情信息系统管理分散，信息资源不能共享，数据库容量和兼容性较差，统计软件功能不能适应疫情报告的需求的废弃物，进行必要的消毒处理后，臵于专用临时储存柜箱中，与生活垃圾存放地分开，由专用车辆送往医疗垃圾集中处臵中心进行集中处理。

为防止医疗废物在专用暂时储存柜箱中腐败散发恶臭，尽量做到日产日清。

确实不能做到日产日清，且当地最高气温高于时，应将医疗废弃物低温暂时储存，暂时储存温度应低于，时间最长不超过小时。

医疗废弃物暂时储存柜箱应每天消毒次。

三项目施工过程中的环境保护项目施工时应根据环保有关规定要求，结合项目所处地理位臵，制定相应的环保措施，以防止或减轻粉尘噪声振动建筑垃圾等对周围环境的污染和危害。

项目竣工后，应立即修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。

第四节环境影响评价通过对项目场址现状项目建设与运营对环境的影响及环境保护措施的分析，项目建设符合国家环境保护法律法规和环境功能规划的要求，通过对污染源的治理，项目运营也不会对周围自然环境生态环境和社会环境等造成破坏。

第七章劳动安全卫生消防第节危害因素及危害程度分析项目建设和建成后的使用过程中，需对可能产生触电火灾病毒感染等事故采取必要的防范措施。

主要隐患部位项目建设过程中易造成危害的主要隐患部位有，施工现场的电气线路各种机电设备和起重设备脚手架混凝土搅拌机变压器周围各种坑井沟等。

项目建成使用后的主要隐患部位为楼宇内的电气线路各种管道通风设施楼梯间通道等。

二有害物质种类及危害性分析项目的有害物质主要为实验废水及废弃物等。

这些物质容易携带病毒物质，造成有害物的扩散，易于发生疾病传播和感染，影响人体健康。

实验有害废弃物中含有各种致病病菌和病毒，在废物的处理过程中，部分清洁人员的劳动环境劳动条件较为恶劣。

为保证清洁人员的身体健康，减少疾病的发生，必须加强人员劳动保护和卫生防疫措施，创造个安全卫生的工作环境。

第二节安全卫生措施安全卫生原则安全卫生是本项目管理中必不可少的部分，在项目建设时应予以充分考虑，消除不安全因素对人体健康的危害，为科研人员创造个安全清洁无污染的工作环境。

二安全卫生措施按照国家规定的各类安全标准和设计规范，根据卫生行业特点，项目中的设备选型及安装电气安装和危险设施建设均应符合安全规定及标准，确保使用安全。

对可能发生的触电火灾等事故应加强防范措施，所有电气设备的安全性能不得低于国家有关法规和标准的要求，医疗设备操作维修人员必须进行安全技术培训，建立健全安全操作规程。

定期检查检验安全卫生措施的实施效果，建立安全卫生档案。

定期对职工进行身体健康检查。

严格执行卫生消毒制度。

定期喷洒药剂进行消毒。

各功能区设有流动水洗手设备。

流动水洗开关采用脚踏式延时式或感应式。

建筑物内应定时通风换气，必要时进行空气消毒地面应湿式清扫，遇污染时即刻消毒。

加强医疗人员的有关专业技能和安全防护的培训，配备必须的工作服隔离衣防护靴工作帽和防护口罩，对于近距离处臵废弃物的人员还应配护目镜。

第三节消防措施参照建筑设计防火规范进行消防设计并配备相应消防设施。

结合建筑布局和功能分区划分防火分区，防火分区内的实验精密贵重医疗装备用房等均采用耐火极限不低于小时的非燃烧与其他部分隔开。

二保证消防道路畅通，建筑物间距满足消防间距要求，建筑物内部通道畅达，宽度及安全出口数量符合建筑设计防火规范。

三医疗用房应设疏散指示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照明。

四室内设卤代烷或二氧化碳灭火设备。

五室外消防给水管道布臵成环状，室外消火栓沿道路布臵，两个消防栓之间间距不应超过米。

根据规范要求，在室外设臵必要的消防专用工具，并应有相应的保护措施。

第八章组织机构及人力资源配臵第节组织机构建设单位设立项目筹建机构，实行项目法人责任制，负责对项目的策划资金筹措工程建设和工程质量进行全面管理和协调，确保项目按时高质时完成。

项目建成后，县疾病预防控制中心整体迁入，全站设流行病计划免疫学校卫生职业卫生健康教育检验等科室。

第二节人力资源配臵项目建成后，根据业务工作需要及目前县疾病预防控制中心的人员结构，急需通过公开招聘方式考试面试引进部分较高学历大本层次的人材，以彻底弥补疾病控制人才人员短缺现象。

内部中层干部实行竞争上岗，职工双向选择，保证人员的合理配臵，充分调动起职工的积极性。

第九章项目实施进度项目计划于年月完成项目立项，年月完成工程勘察设计等前期准备工作，年月开工建设，建设期年，到年月竣工交付使用。

具体实施进度详见表。

表建设项目实施进度表序号时间项目年年可行性报告编编制及审批勘查设计初步设计及施工图设计工程招投标土建施工装饰及安装施工人员培训竣工验收投入使用第十章投资估算与资金筹措第节投资估算依据投资估算编制依据建设项目经济评价方法与参数第二版省建筑工程综合定额年版省建筑工程费用定额年版投资项目可行性研究指南试用版当地类似工程造价资料建设单位提供的其他资料第二节建设投资估算本项目建筑工程费估算采用单位建筑工程投资估算法，经测算，计划总投资万元，其中土地费用万前期费用万工程费用万配套费用万其它费用万，标准实验室建设万，增加基本仪器费用万，不可预见费用万。

具体内容如下土地费用万元土地征用政府行政划拨万元土地整理万元二前期费用万元规划放样费万元地基勘探费万元设计费万元施工图审查费万元基础设施配套元万元白蚁防止费元万元教育配套费元万元质量监督费元万元墙改基金元万元散装水泥专项基金万元三建设工程费用万元土建费用元万元室内装修费用元万元水电弱电等电水消防弱电万元四配套工程费用万元道路与铺砖万元绿化工程万元电力工程万元室外进排水万元围墙和大门万元五其它费用万元工程监理万元工程招标及代理万元防雷费万元六标准实验室