1、坡降显著。排水采用雨污分流。污水经级处理后直通临潼城市新丰分区污水处理厂进行二次处理，达标后再次利用或排入渭河。供电条件秦皇陵公园帝陵博物院近期高压供电，拟由距离较近的代王变电站供给，中远期高压供电拟在新丰镇与骊山镇之间新建高压变电站作为主供电源，代王变电站为备用电源，形成双回路高压供电，电源电压均为，地下电缆敷设输送。园区内分设总变配电所，高压电缆暗设输入到各区，再由各区降压，分系统使用。目前代王双回路专线高压供电已通至秦俑博物馆。供气条件陕北天然气总管道已通至秦陵区域。通讯条件西安市临潼电信局规划的有线通讯已到秦陵区。秦皇陵公园帝陵博物院的信息通讯中心，除满足普通通讯外，还可以满足接待国家元首国际直接通讯的要求。旅游市场条件年考古发现兵马俑，年秦兵马俑号坑展厅建成开放。年号坑展厅建成。

2、之奥秘，陪葬品之精美绝伦，不仅在中国帝王陵墓中独树臶，而且在世界范围的王陵中也鲜有能与之相匹敌者，从而被人们誉为世界第八大奇迹。秦皇陵公园帝陵博物院建设的必要性帝陵在秦末曾遭受过严重破坏。以后的历代统治者出于各种目的，也曾作过不同程度的整修。公元前年，汉高祖刘邦下诏，加强对帝陵冢的守护和管理公元年，宋太祖赵匡胤下令修整始皇帝陵清代也曾对帝陵进行过维护。新中国成立后，地方政府和人民群众曾对帝陵作过多次保护修整，规划了保护范围，树立了保护标志，建立了文保管理机构，修筑了封土保护围墙，进行了园区绿化，使帝陵园文物保护工作进入个新的时期。九六年帝陵被国务院公布为第批全国重点文物保护单位，九八七年被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。根据文献记载和考古钻探资料证实，帝陵外城以内平方公里的范围，文。

3、与特性的建议联合国教化遗产名录的主要条件之。自然地理条件史记本纪记载秦陵树草木以象山。汉书贾山转记载秦陵中成观游，上成山林。帝陵南依骊山，北临渭河，地处骊山国家风景名胜区内。骊山因苍翠葱郁，形似匹青色骏马而得名。陵园地势南高北低，视域辽阔，绿树成荫。园内有小溪穿过，地下水资源丰富。秦皇陵公园帝陵博物院设立于此，略加雕凿，即成美景，自然条件优越。交通条件陵园距西安市公里，距临潼城市公里。紧靠西潼高速公路和陇海铁路，至咸阳国际机场公里。在兵马俑博物馆开馆的二十余年中，已经形成了较完善的游览体系，交通十分便利。给水条件秦皇陵公园帝陵博物院总水源主要由地下水源丰富水质达标距离较近的临潼城市规划的新丰第二自来水厂供给。该自来水厂已由当地政府施工建设，现已初具规模。排水条件秦皇陵公园帝陵博物院用地自。

4、到的切都是那么的美好而富于教育意义。这里是中国统的开始，统是永恒的。阿曼多哈特古巴国务委员兼文化部长帝陵文物评价帝陵区所发掘的文物多达数万件，包括其秦俑建筑材料生产工具生活器具兵器，以及礼乐器量器印章等杂类物品共六大类。概括秦陵文物有以下特征规模宏大帝陵陵区规模宏大，陵区范围布局陵寝和礼制制度在历代帝王陵墓中都独树臶。陵区包括内外城垣和拱卫陵墓设施的区域，占地约。陵区以始皇陵冢为中心，外绕双重城垣，以及星罗棋布的地面建筑和种类繁多的从葬坑陪葬墓群，呈现出千古帝唯我独尊的宏大气势。埋葬丰富帝陵区地上地下文物遗存极其丰富，文物遗址种类繁多，已发现各类从葬坑陪葬墓多达余处。这些从葬坑陪葬墓绝大多数未经正式发掘，现在发掘面世的数万件文物只是极少的部分。世界奇迹帝陵以其规模之宏伟，埋葬之丰富，地宫。

5、多年来考古工作资料，帝陵外城以内部分建筑遗址埋藏较浅，有的仅距地表厘米左右许多遗迹就分布在民宅企事业单位院落之下。遗址上修房建厂农田耕作凿井修渠水利灌溉等生产生活活动直接破坏了地下文物和地面建筑遗存，对文物遗址保护造成极大危害，严重影响了陵园的历史环境和景观，影响了国家的声誉和形象，如不从根本上得到彻底解决，势必将会对帝陵这人类珍贵文化遗产造成难以补救的损失。四项目研究依据主要依据中华人民共和国文物保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国城市规划法保护世界文化与自然遗产公约国务院关于加强和改善文物工作的通知国发号国务院办公厅关于西部大开发中加强文物保护和管理工作的通知，国办发号陕西省文物保护管理条例，年骊山风景名胜区总体规划，年参考文献关于保护景观和遗址的风貌。

6、开放。年号坑展厅建成开放。历年来兵马俑博物馆已经成功接待参观者余万，目前秦兵马俑博物馆单门票年收入就超过个亿，年接待人次和门票收入在全国博物馆系统仅次于北京故宫博物院，已经形成了个旅游品牌，市场培育和发展成熟。秦皇陵公园帝陵博物院的旅游市场前景良好。七投资估算征地拆迁费用万元帝陵外城外延米以内占地共计亩，除去年以前国家已征用的亩土地外，此次拟次保护性征地亩，搬迁企事业单位个住民户。征地费用总计万元，拆迁费用总计万元。前期费用万元征地完成后，须进行全面的考古调查和勘探工作。编制陵园总体保护规划，完成勘察设计等前期工作。前期费用总计万元。建设费用万元石铠甲坑博物馆含百戏俑坑暂命名位于帝陵内城以外东南角与外城之间，为地下及半地下建筑，建筑面积平方米。百戏俑坑位于石铠甲坑南约米处，由于该遗址面积。

7、遗址占地面积约在百分之八十，其密集程度令人叹为观止。特别是近年来，在内外城之间的东南角和内城南侧又发现面积约平方米的石质铠甲坑百戏俑坑号坑文吏俑坑和其它处大型陪葬坑，出土了秦青铜大鼎通体纹饰，重达公斤石质铠甲及头盔以及彩绘陶俑造型奇特，与兵马俑形状迥然不同等大量珍贵文物。其中已发掘的帝陵园坑文吏俑坑，为象征秦代中央官署的廷尉机构。该陪葬坑位于帝陵封土西南角，北距现封土边沿约米，南距内城南城垣米。遗址平面呈中字形，东西走向，由斜坡道前后室组成，坑底距现地表面米，面积约平方米。发掘出土了尊文吏陶俑四把青铜钺木车辆车已朽毁，现仅存车辕车栏车轮等残迹活葬马匹余数不详。该陪葬坑是目前陵园内发现的唯未被焚毁的座陪葬坑，它的结构遗迹保存较好，具有较高的保护研究价值和观赏性。这些重大发现，为中国考古史上。

8、物局的指导下，积极稳妥地对帝陵园内的主要遗存进行有计划的科学保护和研究。整体规划，分期实施坚持建设前进行整体规划，建设中分期实施的工作步骤。始终贯彻执行保护为主，抢救第的文物工作方针和有效保护，合理利用，加强管理的指导原则。逐步建成以秦俑石铠甲坑等若干遗址博物馆为主体的秦皇陵公园帝陵博物院。与此同时，完成秦俑馆周边环境治理，并积极创造条件，在未来适当时机，搬迁标准缝纫机公司等对陵区风貌有重大影响的企事业单位，逐步扩大管理范围，满足秦皇陵公园帝陵博物院永续发展的需要。九资金筹措建议鉴于秦皇陵公园帝陵博物院规模大价值高，建设意义重大，其建设应坚持高起点高水准高品位的原则。资金筹措建议如下由国家补助亿元解决项目启动资金，并同意我省减免征用土地移民建镇的有关税费，包括土地出让金新增建设有偿使用费。

9、所仅见，对研究中国古代政治经济军事文化科技等具有重要意义，在人类文明史上具有极高的价值。四十年来对帝陵的考古调查勘探和研究表明，帝陵区是世界上屈指可数的人类最重要的历史文化遗产之，文物考古发现屡屡成为全世界关注的焦点。陵园内外地上地下文物分布密集文化内涵丰富历史积淀深厚，举世罕见，体现了年前中华民族的伟大智慧和创造力，是座无与伦比的地下文物宝库。科学保护合理利用这重要的民族文化资源，功在当代，利在千秋。秦皇陵公园帝陵博物院建设的迫切性帝陵经过长达余年自然与人为的侵蚀破坏，陵园地面建筑荡然无存，到解放前夕，帝陵已经破败不堪。解放后，经各级人民政府和文物部门多方努力，文物保护工作取得很大成绩，但由于历史的原因，目前仅在遗址核心区陵园外城以内，就住有个行政村个村民小组户村民人和个企事业单位。根。

10、，逐步形成以文化文物和旅游服务为主要内容的新的经济结构框架，为帝陵地区的文物事业持续发展创造个良好的周边环境。建立法规，加大秦陵文物保护的工作力度尽快建立和完善帝陵专项保护法规，使秦陵地区的文物保护永续利用工作有切实可行的法律政策依据。完成征地后，按照保护地下文物与保护地面风貌兼容并举的思路，立即着手展开对帝陵的整体保护工作，有计划的对秦陵外城以内进行绿化，防止因人为原因造成的文物遗址损坏水土流失等现象，从根本上杜绝自然风貌的进步恶化。全面勘探，科学保护多年来，考古工作者经过艰辛劳动，在帝陵园内重点区域的勘探工作取得了显著成果。为了对帝陵区进行全面的考古勘察，进步摸清帝陵园内地上地下文物的整体布局和内涵，在未来年时间内，采用现代化科学手段与传统方法相结合，对帝陵区进行全面考古勘探。在国家。

11、造田费耕地占用税城市配套费契税管理费。结合国家补助，通过地方财政拨款银行贷款社会集资自身滚动寻求国际资金资助等多种渠道解决项目持续发展资金亿元。十建设效益分析社会效益促进中国历史学考古学的研究与发展在中国历史上具有极其重要的地位，被后世誉为千古帝。他创建的中国历史上第个统的封建王朝奠定了中国东方文明大国的地位，其中央集权的封建制度对后世产生了极为深远的影响。年来，帝陵的考古成果，填补了国内历史和考古领域的诸多空白，对促进中国历史学特别是秦史研究的发展起到了重要作用。随着秦皇陵公园帝陵博物院的建立以及考古工作的进步深入，必将为中国历史学考古学的研究提供更为系统全面科学的资料。探索新的大遗址保护模式大遗址保护是国际文化遗产保护领域的项前沿性课题，涉及文物遗址保护住民生产生活安臵城乡建设和风景。

12、小，两坑相距较近，建设石铠甲坑博物馆时，将其并包容。建设费用总计万元。文吏俑坑博物馆暂定名该馆拟为地下框架结构，建筑面积约平方米。建设费用总计万元。配套基础设施费用万元配套基础设施主要包括围墙道路停车场及广场电话亭公厕等。建设费用总计万元。园林绿化费用万元。根据历史研究及考古资料，在不破坏文物遗址和陵园环境的前提下，广植树木，改善陵园的生态环境和保护展示环境，防止水土流失，加强护坡。预备费已直接记入上述各项投资，不再另行计算。项目总投资以上项合计为万元。八实施方略统征土地，移民建镇拟采取政府统征，移民建镇的方式，在帝陵文物遗址密集区以外无文物区择地，将上述住户和单位整体搬迁。在征地搬迁时，对当地产业结构进行调整，从有利于文物事业和其它产业长期发展的目的出发，围绕秦皇陵公园帝陵博物院为中心。

参考资料：

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