皮影传承保护与产业发展中心项目投资立项申报材料

他又说汴京之影戏即由西安流传而来，言颇近理，因二地不但距离不为甚远，交通尽有频繁可能，更以其同为帝都所在，凡百技莫不趋之，都城既由西安而汴京，影戏当随之而去。

传日贵妃啖荔枝，伶奏碗碗以增味，击碗拨弦者，皆自华州。

而陕西旧皮影班相沿崇祀梨园祖师偶像，亦即首创梨园的唐明皇李隆基。

中国影戏著述中国影戏从陕西发源，首先沿黄河流域传播。

靖康元年公元年金兵攻破开封，靖康二年四月，金人俘钦徽二帝和后妃皇子皇女以及宗室贵戚等三千多人北去，其中包括„弄影戏‟等倡优技艺余家，影戏随金兵北传。

其时，宋王朝变迁，高宗南下偏安，影戏随难民南渡，拓出黄河流域，首先入临安杭州，继而播植于湘鄂粤皖浙赣等南方各地。

据考证川北皮影，四川人称陕灯影川北渭南影子，流传至今。

古之渭南，泛指骊山到潼关渭河以南带的广大地区，时为华州所辖之地也。

燕京岁时记载曰陕西皮影戏历史悠久，关中则是中国影戏的发源地。

近代陕西皮影戏流派极多，粗略言之，东路有碗碗腔皮影，南路有道情皮影，西路有弦板腔皮影，北路有阿宫腔皮影。

四路皮影，尤以碗碗腔中的老腔皮影最为古朴，据民间传说自明代以来即在关中的二华华阴华县潼关地区流行。

华县志记述在清末时有演出班社二三十家。

民国时期皮影仍盛行不衰，极盛时有班社家。

华县皮影在发展传承过程中受华州地区繁荣多样的地方文化的影响，最终形成了它独特的艺术形式和审美情趣，而在中国文化史上的地位。

在陕西皮影有四大流派有东路的碗碗腔皮影，南路的道情皮影，西路的弦板腔皮影，北路的阿宫腔皮影，以东路皮影最为优秀。

华县皮影是陕西东路皮影的代表，与陕西乃至全国其它地区各流派皮影相比较，以其雕刻精美的艺术造型，奇妙精湛的演出技巧，委婉优美的音乐唱腔在众多的皮影流派中枝独秀，享有国宝活化石中华绝的美誉，在国内外颇负盛名。

华县皮影戏的发展现状自优秀民间传统文化保护工程启动以来，华县县委华县人民政府将华县皮影戏的保护与发展列入日常议事日程，将华县皮影戏的保护利用产业开发列入了全县十五规划，并确定为华县对外宣传的四张名片之，县财政每年列支万元用于皮影保护。

县人民政府和文体事业局先后下发了关于加强优秀民间传统文化保护工作的通知华县皮影保护与产业开发规划，制定了华县皮影保护与发展的具体措施和华县培养皮影戏传承人奖励办法等文件，并对德艺双馨皮影老艺人给予生活补助。

为有效实施保护，申请注册了华州皮影华县皮影等批商标，制定了华县皮影制作雕刻产品质量鉴定标准，使华县皮影进入了个新的历史发展时期。

年月，华县人民政府命名柳枝镇梁堡村为皮影雕刻专业村年月，陕西省文化厅命名华县为陕西省民间艺术皮影之乡同年月授予华县皮影全省文化产业示范基地称号年月日国发号文件公布华县皮影戏列入国家首批非物质文化遗产代表作名录。

年华县皮影雕刻技艺等项非物质文化遗产项目被列入陕西省首批非物质文化遗产代表作名录，年月华县皮影产业群被国家文化部命名为国家文化产业示范基地，月被国家文化部命名为中国皮影艺术之乡。

目前，华县皮影戏的产业化开发取得了喜人的效果。

以华县皮影戏为主要内容的华县民间艺术展览面向社会常年开放。

具有抢救保护性质的华县皮影系列光碟由太平洋音像公司与华县文体事业局联合摄制面向社会发行。

皮影艺人演出雕刻遍布全县个乡镇，约占全县乡镇总数的，以老带新以师带徒与企业联姻开展专业培训的皮影艺术传承机制已经形成。

皮影雕刻已形成产业化，以汪天喜薛宏权张华州等为领军的皮影雕刻产业异军突起。

目前，全县共形成了有定规模的皮影雕刻企业作坊家，从事皮影文化中介传媒单位家。

有华县皮影艺术协会个，有会员人。

皮影班社个，有皮影艺人演出雕刻人，分布个乡镇。

皮影从业人员近人，年产皮影万余件，产品畅销到德意日英美法加拿大等十余个国家，年产值达多万元。

华县皮影戏的文化价值华县皮影的雕镂制作，以上等牛皮为原料，经泡制刮毛去脂磨刻染熨缀等二十余道工序精工细作而成。

影人的造型小巧玲珑，高约左右，体型夸张大胆，变形巧妙。

影人的服饰图案花纹，精巧细致，技法成套，在大轮廓中充以菊兰梅竹装饰，配以雪花鱼鳞星眼松针等图案，充分折射出了中国古代人民的审美志趣。

帝王的皇冠龙服，高官的乌纱蟒袍，后妃的凤冠霞披，宫娥的彩袖垂裙，大家闺秀的雍华娇贵，小家碧玉的弓鞋翠簪，平民百姓的布衣麻衫，纨绔子弟的绫罗彩缎凡此种种，都通过小小的雕刀，用平面雕镂的手法表现的淋漓尽致，富有强烈的立体感。

影人的作色采用传统绘画工笔重彩方法，以镂线分色，用固有色平涂分填，多次烘染，用大红大绿作强烈对比，镂线计白，自然调和，绚丽谐调，简洁明快，精致高雅。

每件影人都价年限按年计算其中建设期年。

影子工资换算系数按照投资项目可行性研究报告研究指南的要求，本项目影子工资换算系数取值为。

费用效益识别与估算费用分析本项目主要费用包括原辅材料成本人员工资修理费以及管理费等其他费用，在财务评价数据的基础上进行分析计算具体数据见财务评价表。

效益分析本项目的效益除了财务评价的收益外还具有巨大的社会效益，项目实施后可带动第三产业等相关产业发展，提供更多的就业机会，增加地区国民经济收入。

文化旅游业关联带动能力强，本项目实施后将间接带动服务业交通运输业等相关产业发展，可以加快地方产业结构调整，据世界旅游组织测算，旅游业每增加元，可以带动相关产业收入元。

本项目由旅游产生的直接收入出去租赁停车等收入为万元万元，预计带动相关产业的发展将带来国民经济收入为万元。

据世界旅游组织的测算，旅游业内每增加个从业人员，就能间接带动相关产业新增从业人员五个。

按此估算，现有直接从业人数人，则间接就业人数可达人，按照每月元人算，间接从业人员每年收入将为万元。

费用与效益的调整按照国民经济评价要求，对项目投入物和产出物应采用影子价格进行测算，剔除转移交付资金，因此，应将估算投资调整成经济费用。

转移支付调整将各项税金国内借款利息作为转移支付，不再作为项目的支出。

外部效益和外部费用计算将未涉及的外部效益和外部费用计算入项目的效益和费用当中。

建设投资调整将项目建设投资进行调整，其中的税金建设期利息涨价预备费作为转移支付从支出中剔除，其余的费用影子系数对建筑工程费用进行调整。

表国民经济评价经济费用调整单位万元序号项目财务评价调整原则国民经济评价国民经济评价比财务评价增减建设投资建安工程费用调整工程建设其他费用不调其中土地使用费调整基本预备费不调铺底流动资金调整项目总投资④年运营费用的调整对人员工资及福利进行调整，调整后的人员工资及福利为万元。

对原辅材料及动力成本用影子价格进行调整，维修费管理费等其他运营费用不做调整详见国民经济评价附表。

效益调整将财务评价中的收入用产出物的影子价格进行调整，加入项目的外部效益详见国民经济评价附表。

国民经济评价指标及结论根据规范要求，在本工程的国民经济效益评价中，以经济内部收益率经济净现值作为评价指标详见国民经济效益费用流量附表。

经济内部收益率经济内部收益率是项目计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率。

经计算本项目经济内部收益率为，超过设定的基准收益率。

经济净现值经济净现值是指用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到项目建设期初的现值之和。

经计算本项目经济净现值为万元。

国民经济评价结论经测算该项目经济内部收益率为，全部投资经济净现值为万元。

从国民经济收益率来看，大于基准经济收益率的要求。

因此，该项目建设是可行的合理的。

十五社会评价社会影响分析文化旅游业关联带动能力强，可以直接或间接带动相关产业的发展，据世界旅游组织测算，旅游业每增加元，可以带动相关产业收入元。

本项目的建设可提供多个就业岗位，同时通过皮影艺术的保护，将会大大增加掌握此民间技艺的农民就业机会，有利于社会稳定。

皮影项目建设，合理地利用了当地的文化资源丰富了华县的文化旅游产品，有力地提高华县和陕西民间艺术的知名度，增强了市场竞争力。

可促进民间艺术的保护力度，为进步深入挖掘皮影文化内涵和创新产品，开发弘扬其内在潜力打下良好基础。

皮影文化旅游业的发展壮大，可以改善和提高当地人民群众的生活质量，促进区域经济的发展和构建和谐社会。

二社会互适性分析华县政府高度重视和支持本项目的开发建设，并给予定的政策来扶持项目建设。

表社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度不同利益群体当地群众积极主动地支持项目的开发建设组织机构政府高度重视和支持项目的开发建设，并给予定的政策来扶持项目建设技术文化条件可以满足本项目的开发建设需求经调查，当地政府和人民群众积极主动地支持本项目的开发建设。

华县当地各种物资设备供应充足，能够满足项目开发的技术物资人员等方面的需求，完全可以保证项目的开发建设。

三项目对国民经济的贡献衡量旅游业对国民经济贡献的指标较多，针对本项目的特点和具体情况，选用上缴税额投资回报率来说明项目对国民经济的贡献。

上缴税额本项目在计算期内，上缴营业税和附加税万元，企业所得税万元，可为当地政府累计上缴万元的税费，年均税费万元。

累计税费为投资总额的。

投资回报率计算分析可知，项目在计算期内的总投资收益率为，投资回报率为。

因此，可以说项目对国民经济的净贡献远远超过了要求的水平，并可得到符合社会折现率的社会盈余和以现值计算的社会盈余。

十六风险分析该项目属于较高投入投资类型，但收益利在万代。

工程的投资主要依靠国债和当地自筹，资金的归还主要依靠经营收入和政府保护性拨款来解决，在项目建设和经营中存在些潜在风险。

项目主要风险因素识别分析在项目建设期和营业期可能存在下列潜在风险市场风险市场风险主要来自旅游客源市场供需实际情况与预测值发生严重偏离，客源市场远远小于预测期望值，导致经营收入和利润减少，投资回报降低。

经营管理风险由于经营管理制度不完善，管理体制不健全，员工素质不高，岗前培训和岗位管理不严，使管理效率降低，达不到预期目标，造成经营收入减少，成本提高，带来经营管理风险。

其它不可抗拒的风险由于严重自然灾害环境灾害事故重大社会经济政策变动等原因可能造成不可抗拒的意外风险。

二风险程度分析根据项目存在的潜在风险因素，采用简单估计法对各风险因素的影响程度作以简单分析，结果见表。

从表中可以看出，严重自然灾害会