1、式。供电线路采用多级自动开关保护，在用电设备或线路出现过负荷及短路时，可及时可靠切断电源，线路均采用穿钢管保护敷设方式，防止火灾，安全可靠。火灾事故照明和疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，连续供电时间不应少于。项目区内应根据消防设计规范敷设消防管道，消防栓配置应符合建筑灭火器配置设计规范规定。室内消火栓及灭火器，要有明显标志。各建筑物要设置完备的防雷装置。灭火器配置公寓楼内配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，灭火级别为，最大保护距离不超过，最大保护面积不超过。第九章项目组织与实施项目组织本项目承办单位为市中心敬老院，为做好项目区的规划建设工作，承办单位成立项目建设领导小组，负责手续的办理和项目区的规划设计报批与实施工作。项目实施严格按照项目法人制施工招标制质量管理责任制的原则进行管理。实行。

2、化提出的现实要求在我国，传统的养老方式是居家养老，社会机构养老只是种补充形式，但是，随着老龄化进程的不断深入，家庭养老模式面临越来越严峻的挑战。首先可见的是生育率下降使家庭的供养资源减少，子女养老的人均负担成倍增长。伴随着我国实行计划生育政策，人口出生率从年代中期迅速下降，形成了庞大的独生子女和少子女家庭，到年前后，这些独生子女的父母将相继进入老年期，子女养老的人均负担将日益加大。预计在年间，的老年人口将是独生子女的父母，这批老人的生活照料和经济保障将成为个严重的社会问题。其次，空巢家庭增多加剧了家庭养老的难度。在我国，随着经济与社会的发展，人民生活水平的提高，老年人自养能力加强，加之老人与年轻人生活方式的差异，致使老人与成年子女分居而生活已成为种发展趋势。年人口调查资料表明，在有老人。

3、地形地貌要适合项目特点，有良好的工程地质水文地质防洪防涝防震等条件。有便利的外部交通条件。有良好的社会经济环境，可依托的基础设施和方便的生活服务设施。工程建设和使用期间不会对周边环境和公众利益造成损害。项目选址根据市总体规划，结合本项目养老服务的性质，在综合考虑了影响选服和工作鞋上街或离开工作场所。自觉接受卫生监督管理或行业主管部门的监督检查。配备专门的环卫工人，负责公寓内的清扫保洁和环境绿化工作，确保区内卫生整洁绿化优良，创造个卫生整洁的服务环境。消防消防措施各种建筑物及附属物耐火等级应符合建筑设计防火规范规定。建筑物间距设计应满足建筑防火规范要求，道路设计充分考虑消防通道，发生火灾时消防车可顺畅到达现场。加强全体员工防火知识和灭火知识培训，使火灾隐患及时消除。低压配电系统采用制接地。

4、战，加快养老机构建设的步伐，提升养老服务的水平，民政部采取了系列有效措施。年以来，民政部先后在全国实施了县区社会福利中心爱心护理机构示范性养老基地等工程项目，建设了批种类多样社会急需的养老机构。年初，民政部会同国家发展改革委正式启动了基本养老服务体系建设工程，并选择黑龙江江苏湖北重庆甘肃个省份进行试点，明年将在全国正式实施。随着老龄社会的快速到来，老龄工作也越来越受到市委市政府的重视，市年政府工作报告，将强化敬老院配套建设列为当年健全社会保障体系改善民生的项重要工作。在上述的时代和社会背景下，市中心敬老院顺应当地人口老龄化的发展趋势，提出市社会养老服务中心项目的建设，旨在完善当地社会保障体系，发展老年服务业，维护老年人的合法权益，开创市老龄工作新局面。项目建设的必要性项目建设是人口老龄。

5、训的服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务，使当地老年人的生活得到较大改善。是贯彻以人为本科学发展观构建和谐社会的需要目前市岁以上的老年人口已达到近万人，占人口总数的，而且每年以的速度递增。这样个庞大的老年群体的利益，是人民群众利益不可缺少的部分，建设社会养老服务中心，满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是在新的历史条件下贯彻以人为本科学发展观构建和谐的需要。社会养老服务中心的建设和启用，可以弘扬中华民族传统美德，切实保障老年人的合法权益，形成敬老养老助老以及代际和谐的良好社会风尚，对促进当地经济建设和社会发展具有重要意义。第三章项目选址及建设条件选址原则符合市总体规划的要求，重视节约用地和合理用地。场址。

6、程质量终身负责制。对于项目建设工程质量的直接责任人，实行工程质量终身负责制。实行工程质量监理制。项目建设工程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受发改审计等部门监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理，专款专用，严禁挤占和挪用。人力资源配置本养老服务中心实行院长负责制，选拔业务副院长和后勤副院长各名，服务中心内设公寓筹划部后勤保障部财务室办公室等部门和科室。服务中心管理人员医务人员服务人员根据国家有关规定进行配置，项目满负荷运营时，共设置管理服务人员人。工作人员部分从系统内调动，部分面向社会公开招聘，实行竞争上岗竞聘职位明确职责合理分工，充分调动广大。

7、家庭中，对老年夫妇二人户占，老年单身户占，二者相加共占。另外，随着社会经济的快速发展，社会竞争越来越强，年轻人的工作压力越大，在照顾老人的问题上常常表现出心有余而力不足，况且伴随父母年龄的提高，子女的年龄也在相应提高，势必导致低龄老人供养高龄老人的局面产生。当今社会出现的上述转变无疑都会对家庭养老产生负面影响，使得家庭供养能力下降，因此，大力培育社会化服务功能，弥补家庭养老功能的缺失，满足日益增强的社会养老需求，是人口老龄化提出的个现实要求。是健全社会保障体系改善民生的需要近年来，虽然市政府不断加大投入，建设和改造养老福利机构，但是市在养老服务社会化上仍然存在些问题，主要有养老福利机构数量少规模小服务项目少目前，全市虽然有各类养老福利机构余家，床位张，每百名老人拥有床位张，但现有的老年。

8、同措施主要包括以下几种加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。加强索赔管理，公正地处理索赔。项目实施质量控制措施工程项目中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有人材料机械方法和环境等五大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程质量的关键。人的因素人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受。

9、位数与十五规划提出的床位数还相差甚远。目前，国办养老机构仅仅是将三无老人优抚老人等七种对象供养起来，大部分老人还是未能享受到养老服务。民办养老服务机构普遍存在规模偏小设施简陋护理条件差，与国家规定对养老机构的要求和老年人的需求还有很大差距。老年人在现有养老机构只能维持般生活，根本无法享受到健身娱乐康复锻炼精神慰藉等服务。缺少专业服务人员，且人员整体素质偏低现在些养老服务机构虽然已经建起，但是缺少专业服务人员，大部分工作人员由社区干部兼任，限制了养老服务的发展。国办的养老机构由于管理体制问题，工作人员出现年龄偏大专业护理水平偏低等现象民办养老机构服务人员的来源主要是从下岗女工和农民工，更缺乏医疗康复服务等专业技术人才。市社会养老服务中心建成后，将配备完善的生活服务保健娱乐设施，由经过专门。

10、措施主要包括以下几种建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间地点，协调会议的参加人员等。建立图纸审查工程变更和设计变更管理制度。进度控制的技术措施主要包括以下几种审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。进度控制的经济措施主要包括以下几种及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。对应急赶工给予优厚的赶工费用。对工期提前给予奖励。对工程延误收取误期损失赔偿金。进度控制的。

11、所有参加工程项目施工的工程技术干部操作人员服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。首先，应提高他们的质量意识。施工人员应当树立五大观念,即质量第预控为主为用户服务用数据说话以及社会效益企业效益质量成本工期相结合综合效益观念。其次，是人的素质。领导层技术人员素质高，决策能力就强，就有较强的质量规划目标管理施工组织和技术指导质量检查的能力管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。材料因素材料包括原材料成品半成品构配件是工程施工的物质条件，材料质。

12、工的积极性。实施进度本建设项目的管理必须严格遵循基本建设程序。从可行性研究到工程验收交付使用，分为五个阶段，即前期工作阶段设计阶段施工准备阶段施工阶段和工程验收阶段。各阶段的主要工作如下前期工作阶段项目可行性研究报告的编审组建项目管理机构资金筹集选择勘察设计单位。设计阶段建设场地勘察和项目设计等。施工准备阶段监理和施工单位招标办理项目行政审批手续项目场地平整。施工阶段进行工程实体的施工。工程验收阶段工程竣工验收工程档案移交。本项目建设期年。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有定程度交叉。本项目实施进度计划详见本章附图项目实施进度计划图。项目实施中的控制措施项目实施进度控制措施项目实施过程中，进度控制的措施应包括组织措施技术措施经济措施及合同措施。进度控制的组织。

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