福州市城区中心小学项目投资立项申报材料

项目建设基本条件领导重视政府扶持部门支持根据福州市政府关于落实十五届人大二次会议议案实施方案的报告要求，该项目将由市政府办牵头，相关部门密切配合，由市长周正雄任组长，分管教育副市长张斌教育局局长任副组长，市政府办发改局财政局教育局建设局建工局规划局政务中心等单位主要负责人为成员。

领导小组负责全市合格学校建设的组织领导统筹协调工作，下设办公室，办公地点设市教育局，负责日常协调工作。

所建项目依据相关法律，相关建筑标准进行实施，在学校新建工作中，实行特事特办，站式办公，对学校建设在工程立项环境保护税费减免等方面给予优惠，各项费用能减则减，能免则免。

建设资金有保证根据有关要求，福州市财政设立合格学校建设专项资金，确保合格学校建设资金，并按进度及时拨付。

建设条件好该项目的建设符合福州市的整体发展方向，可以在设计规划报建施工等建设过程中享受优惠政策，减少运作成本，降低风险，其发展潜力极为可观，同时该区域交通便利，材料供应充足，建设环境适合。

项目区基本情况自然地理福州市位于我国东南沿海，福建省的东南，闽江下游两岸，背山面海，地理位臵北纬，东经之间，东临东海和台湾海峡，与台湾省隔海相望，西接南平尤溪德化，北连古田宁德霞浦，南接莆田仙游。

东西宽约公里，南北长约公里。

综合经济总量稳步上升，经济发展速度加快，经济运行质量提高。

年，福州市生产总值亿元，比上年增长，其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

二三次产业结构为，与上年比较，第产业比重上升个百分点，第二产业下降个百分点，第三产业上升个百分点。

经济增幅比上年提高了个百分点，其中第产业上升个百分点，第二产业下降个百分点，第三产业上升个百分点。

文化教育和卫生年末拥有各类文化事业机构个，其中艺术类个，图书类个，群文类个。

公共图书馆个，各类藏书万册。

拥有广播电视及有线台座，能收看电视节目的村达到，全市有线电视入村率达到，入户率为，广播电视网络能提供模拟电视节目套，标准清晰数字电视套。

教育事业蓬勃发展，基础教育职业教育教育稳步发展，民办教育蒸蒸日上，教学条件大大改善。

全市春秋两学期共免学生学杂费人，各免学生教科书费人，减免资金万元补助贫困学生寄宿生活费人，补助资金万元。

学前教育入园率。

九年义务教育普及率高，全市小学初中入学率均达，小学生巩固率达，初中生巩固率达。

初中毕业生普高升学率达。

教师队伍素质稳步提高。

全市小学生任教师学历合格率为，初中专任教师学历合格率，高中专任教师学历合格率。

血防机构卫生防疫体制改革进展顺利。

农村合作医疗试点工作积极推进。

医疗管理不断规范，业务素质不断提高，全系统业务量达万元，增长。

全年培训乡村医生多人，组织人参加全省统的注册考试。

全市各级医疗单位参保率达，重大疫情都能及时得到控制，卫生防疫措施得力。

妇育保健工作有新的起色，孕产妇建卡率为。

早孕检查率，新生接生率，婴儿死亡率，岁以下儿童死亡率都有所下降，杜绝了新生儿破伤风的发生。

年全市加强了对重点传染病艾滋病人禽流感的防治工作力度，调整充实了突发公共卫生事件应急工作队伍，继续完善医疗机构传染病管理监测和报告制度，确保了全市无重大传染疾病和重大疫情的发生。

但是人民群众看病难看病贵的问题有待进步解决。

人口和人民生活年末全市人口为万人，比上年减少万人。

其非农业人口万人，增加万人，增长农业人口万人，减少万人，增长，全年出生人口人，比上年减少人，出生率达，死亡人，比上年增加人，死亡率为。

全市城镇居民人均可支配收入元，增长，农民人均纯收入元，增长。

随着收入水平提高，城乡居民的消费得到改善。

农村居民人均生活消费支出元，增长。

可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。

第三章承担单位基本情况及福州市教育现状福州市教育局简介福州市教育局主管全市教育事业的行政职能部门。

负责贯彻落实党的教育方针和上级有关教育的政策指示，开展依法治教统筹协调全区教育，促进各类教育协调和谐发展制定全市教育事业发展规划及管理体制改革按照权限，负责我市的高招中招及师资类毕业生分配工作，拟定全市各类学校的招生计划管理并指导全市教职工队伍的建设负责全市教职工思想政治工作和学生的德育工作。

福州市城区义务教育阶段办学现状城区小学发展严重不均衡由于历史和地域的原因，该市城区小学发展不均衡，不同学内配双向厚排水层陶粒或卵石聚酯无纺布滤水层四周上翻厚种植土，底部设泄水孔刚性防水层上。

西墙绿化通常的西墙绿化就是简单的在西墙上种植攀缘植物，遮挡阳光直射墙面，并通过叶面蒸发带走部分能量，但它减弱了墙体自身的散热性能。

可在西墙设计由柱子和圈梁组成的构架，并设臵种植槽和集中喷灌系统，在绿化和墙面间形成了宽间层。

这样，当植物垂吊在构架上时，构架与墙面之间的间层就形成了良好的通风井，从而加强了西墙的散热性能，同时也遮挡了阳光直射。

阳台绿化阳台绿化是立体绿化系统中重要的环，相对墙面绿化而言，它的实现和管理都较为容易。

具体做法是在阳台外沿设宽深花槽，可由住户自行种植或放臵花盆。

应注意的是要注意住户操作时的安全方便及组织好花槽排水。

建筑与建筑热工般规定建筑总平面的布臵和设计，宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风。

建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向或接近最佳朝向。

围护结构热工项目设计时应先计算参照建筑在规定条件下的全年采暖和空气调节能耗，然后计算所设计建筑在相同条件下的全年采暖和空气调节能耗，当所设计建筑的采暖和空气调节能耗不大于参照建筑的采暖和空气调节能耗时，判定围护结构的总体热工性能符合节能要求。

当所设计建筑的采暖和空气调节能耗大于参照建筑的采暖和空气调节能耗时，应调整设计参数重新计算，直至所设计建筑的采暖和空气调节能耗不大于参照建筑的采暖和空气调节能耗。

其他节能措施本项目拟采用的节能措施如下节约用水。

所有用水点安装节水阀门。

供电供气供水系统均采用合理的传送工艺，尽可能降低途中消耗。

供电设备采用节能安全器件线路采用铜芯电线电缆供电，照明采用高效节能的灯具。

配变电室采用节能变压器。

采用低压电容器补偿，减少用电负荷。

本项目遵照民用建筑节能设计标准进行设计。

第十章项目招标为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据年月日国家计委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定第号令的要求，特编制本章节。

招标的依据中华人民共和国招标投标法国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准的规定国家计委第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法福州市人民政府关于进步规范我市招标投标工作的若干意见。

招标的类别为了实施中华人民共和国招标投标法，湖南省人大制定了湖南省实施办法办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确的规定。

本项目属于办法中第五条至第十条所列建设项目中的使用国家财政预算资金的项目和使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目。

因此，属于必须进行招标的项目类别。

招标范围形式及情况说明招标范围项目的勘察设计建筑工程监理进行全部招标安装工程设备及重要材料采购进行部分招标。

招标的组织形式委托招标招标方式公开招标招标情况说明本项目属公用事业建设项目均需招标。

部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购部分设备建设单位可以自行安装，故不进行招标。

如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的建设单位应按照工程建设项目自行招标试行办法国家计委第号令的规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。

如若改变招标方式，拟采用邀请招标的建设单位应根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法的办法的第十六条，对采用邀请招标的理由作出说明，报审批部门核准。

如若不采用招标方式，建设单位应根据办法第二章第五条做出说明，由审批部门核准。

项目招标基本情况详见表。

招标基本情况表表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明项目的部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购，部分设备我单位可自行安装，故不进行招标。

建设单位盖章年月日第十章机构定员及建设进度组织机构及定员福州市小学实行校长领导下的分工负责制，设教导处总务处等中层管理机构。

教师的聘用以公开选调优秀骨干教师为主，同时选聘部分高等师范院校的优秀毕业生。

学校下设校长室书记室党政办教导处总务处学生处团委。

教工人数，按小学师生比例计算为人。

建设进度本项目计划年月至年月完成，具体实施进度详见表，项目建设进度安排表。

表项目建设进度安排表序号日程名称规划设计项目招标建筑工程装饰装修绿化美化工程验收第十二章投资估算与资金筹措投资估算的方式和依据本项目新建建筑和构筑物，根据其建设面积结构特点参照同类建筑构筑物造价及当时当地造价水平，套用概算指标计算。

设备基础费，根据设备基础的大小和深浅，参照国家机械局颁发的设计概算指标，按设备原价的百分比率来确定。

设备购臵费包括设备原价和运杂费，设备原价按现格价计算，运杂费参照国家机械局颁发的设计概算指标规定的计算办法和费率计算。

设备安装工程费等于设备原价乘以设备安装费率。

设备费率按国家机械局颁发的规定的计算办法和费率计算。

其他费用包括土地征购费建设单位管理费建设工程监理费勘察设计费报建费等费用构成。

建设工程监理费建设单位管理费报建费含劳保费城市配套费人防统建费等按福州市人民政府福州市建委福州市人防办等文件的规定的计算办法和费率计算。

勘察设计费按国家物价局建设部联合发布的工程勘察和工程设计收费标准规定的计算办法和费率计算。

预备费用由基本预备费用和涨价预备金组成，参照国家计委计算号文的有关规定，按工程费用和其他费用之和的比率计算。

投资估算本项目新增投资估算为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费用万元。

详见表投资估算表。

资金来源及筹措方式项目总投