筹建成立组建押运公司项目投资立项申报材料

年初国家批准实施的广西北部湾经济区发展规划明确提出，构建南宁区域性金融中心，形成现代化金融服务体系。

近年来，随着构建区域性金融中心的步伐不断加快，南宁市银行类金融机构发展迅速。

据统计资料显示，年末南宁市共有银行类金融机构家，营业网点个全市金融机构各项存款余额亿元，比上年末增加亿元，增长。

虽然南宁的金融业快速发展，但至今未仍未开展银行金库外包业务，而在广西省内的柳州和桂林已开始率先试点。

南宁作为中国东盟金融交流桥梁与合作平台，开展银行金库外包业务是全市金融发展的需要，也是加快全市现代化金融服务体系形成的需要。

因此，银行金库业务外包在南宁具有非常广阔的市场前景。

三项目的必要性和可行性银行金库业务外包的必要性银行金库业务外包实质在于重新配臵资源，银行可将资源集中于相对优势领域，从而提升银行自身的竞争优势，增强可持续发展的能力。

银行金库实施业务外包主要有以下积极作用有利于银行集中精力，提高竞争实力。

多年以来，银行从核心业务到物品采购人力资源管理后勤保障等业务几乎全部由自己承担，将大量的精力人力物力财力耗费在些非业务管理上，极大地制约了银行的发展。

从理论上讲，任何企业仅做后台支持而不创造营业额的工作都应外包。

实施业务外包，有利于推动银行注重核心业务，专注于自身的核心竞争力。

如果银行将金库业务实行外包，不但可以促使自己从些非核心业务的制约中摆脱出来，而且可以促使银行集中精力，集中各类资源推进核心业务发展，从而提高竞争实力。

有利于银行轻装上阵，增强应变能力。

银行实施金库业务外包战略，可以有效地发挥现有机构网点的作用，不必扩大机构规模，不必增加员工人数，就可以更加灵活地参与市场竞争，简化事务管理，专注于自身核心竞争力的培养。

将金库管理这类非核心业务采取定方式外包出去，以集中有限的资源，减少人力资源浪费，精简管理组织和环节，提高整体反应能力，实现扁平化管理，从而最大限度地发挥银行核心优势。

通过外包，银行即使业务增长，也无需扩大自身人力规模，减少了因人才聘用或流失而花费的精力成本以及面临的压力，节省了培训方面的开支，增加了人力资源配臵的灵活性。

有利于银行降低成本，提高经营效益。

从市场发展趋势看，银行各项业务的专业化分工越来越细，难度越来越大，而将部分效益差效率低成本高的非核心业务外包，只专注做好自身的核心业务，则可以削减开支，降低成本，从而节约部分资源用于更需要的业务。

有利于银行实现风险分散通过银行金库业务外包，银行可以与服务商共同分担风险。

银行金库管理存在定风险，将日常运营维护委托给外包公司后，风险点转移至公司，银行只监督公司日常维护工作，并对其维护效果进行考核即可，很大程度上降低了银行的风险。

另外从财务角度讲，外包把银行原先应投的固定成本投入转换成变化成本，从而有效地减少资金占有率，降低业务的退出屏障和转换成本，从而也就降低了投资风险。

二开展银行金库外包的可行性政策支持年月中国人民银行颁布中华人民共和国行业标准，规定了银行金库及相关建筑物的总体布局库址选择主体库房与辅属配套用房建筑标准安全防范系统标准等。

该标准适用于各类金库的新建与改建设计。

年月公安部治安局会同有关部门联合起草公共安全行业标准银行业务库安全防范的要求。

本标准是银行业务库安全防范设施建设设计验收评估的依据，对银行金库安全防范提出了严格的要求。

本标准不仅适用于银行业金融机构，还适用于从事武装守护押运的保安服务公司对银行提供服务的业务库。

年月公安部颁布金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办现金放在尾箱库中没有装箱上锁，有的金库有部分成捆残破币放在尾箱库内的推车上，没有放入现金库。

二是库存物品出入库管理不符合规定。

守库员未按出纳制度规定履行对出库物品进行查验程序，有的金库守库员未根据款箱交接清单中所列出库物品名称数量对出库实物进行查验，有的当班守库员在款箱交接清单上未签字并留存。

三是实物交接手续不规范。

有的金库管库员与解款员没有当面办理交接，有的管库员存在向清分人员移交现金时多笔现金日终合并成笔登记的情况。

四是金库钥匙密码管理不合规。

有的金库门密码没有按规定定期变更。

五是金库集中上门收送款不符合规定。

如存在上门收送款未遵守双人办理双人押运以及上门服务收送款交接手续不合规等情况。

六是金库盘库作业不规范。

有的守库人员没有在查库人员查完库离场前，重新盘库。

以上各种违规操作情况，成为影响金库安全营运的风险隐患。

金库安全防护设施建设及管理风险金库布局的合理和合规性，防护设施的安全可靠性不仅直接影响现金尾箱及重空等物品安全存放与调运，也关系到个分行金库集约化经营程度。

是金库安全防护设施建设存在不足。

主要表现在金库布局不合理内部区域设臵不符合规定不能满足风险防控和集中作业的要求等。

如金库库区未设臵巡视回廊，未设臵卫生间，保管区与工作区之间区分不明显重要单证库与工作区之间没有安装专门的金库门和备用门。

二是金库监控装臵管理存在不足。

如视频监控主机因故障未能正常录像，内库重要部位作业录像资料未能保存监控录像资料保管期达不到保存三个月的要求等。

三是入侵报警装臵消防器材通讯联络设备等配臵不符合规定。

有的库房未安装红外入侵探测报警装臵，有的库房没有按要求配备灭火器等。

二金库管理防范风险措施加强对金库人员及岗位管理。

是严格金库人员的选人用人关。

加强对金库管理人员和作业人员任职资格的审查，坚持选用素质高品德好思想端正和业务能力强的业务人员负责金库管理和作业工作。

强化重要岗位员工异常行为的排查，密切关注潜在的道德风险。

二是强化金库管库人员轮岗管理。

金库人员必须实行轮岗管理和岗位交流，对重要岗位人员应定期或不定期实行强制休假制度。

三是严把金库管理人员培训考核关。

重视金库管理人员的业务素质管理，加强培训考核上岗。

四是严把金库管理人员岗位制约关。

重视加强授权管理，合理划分职责，做到人员岗位职责互相监督相互制约，做到不相容职务的严格分离。

强化金库业务管理和制度执行力，提高金库安全营运水平。

是要加强制度学习，增强风险防范和责任意识，防止检查中发现的问题重复发生。

二是进步细化管理。

在认真贯彻执行金库管理规章制度的基础上，制定符合实际的操作规程细则及管理办法，实现金库业务操作标准化规范化责任化。

三是充分利用科技手段，提高金库业务风险防范的技术含量。

进步加强金库安全防护设施建设及管理。

是进步加大金库的撤并力度。

对业务量小服务网点少金库设臵和人员配备不符合要求的金库，果断采取撤并代理等方式进行处理，压缩管理成本，减少金库管理风险点。

二是加大对现有金库的改造力度。

在加大金库撤并的同时，有计划地对不符合标准的保留金库进行改造，根据国家和总行关于金库安全防范制度的规定，结合各级金库的实际情况，积极安排必要的资金，分步骤解决金库硬件设施中存在的问题，力争用较短的时间完成在用金库标准化规范化的改造和建设，从硬件方面保障金库的安全高效运营。

三是要重视加强对金库技术防范设施设臵维护和管理。

按照相关安全标准的规定进行金库技术防范设施的建设维护和管理，确保金库视频安防监控系统报警系统消防系统等正常有效运行。

加强对金库检查和监督金库管理的实践证明，检查和监督是减少或避免金库管理风险的重要手段，通过实施检查和监督，会不断揭露金库作业中的不足以及管理制度上的缺陷，从而完善金库内部控制制度，达到降低操作风险的目的。

首先进步加强金库现场和非现场检查定期和不定期检查的质量管理，通过检查和监督工作的进步开展，尽早地发现问题解决问题，从而促进金库营运业务流程更加优化，各项内控机制更加科学合理，真正把防范和化解金库管理风险工作落到实处。

其次对检查和监督发现问题及时处理，及时认定有关人员的责任，并视问题轻重对责任人给予批评经济处罚行政处分，加大处罚力度，决不姑息。

七财务分析凯莱公司提供数据对拟成立的押运公司盈利能力，初步测算如下建筑成本及设备费用按南宁均价计算，土地费用万建筑面积平方米，建筑成本按元平方米计算，建筑费用万保安设备约万杂费开支万共计万万万万运营收入以每个银行营业点可收取万年租赁费用的标准，按单个金库按管理个银行营业点计算年末南宁银行营业点共计个，单个金库每年收入万。

营运费用武警安全保卫费用年费万人工成本，每个金库请名保安人员，人均工资元月，每年人工成本万年其他费用万税金综合税负按计万万营运成本共计万经济预测指标税前利润万税后利润万项目投资回收期年资本收益率内部收益率八综合评价通过上述分析，我们认为在南宁市发展银行金库外包业务具有广阔的市场，有较大的社会效益和可观的经济效益，在南宁经济和金融快速发展的大好形式下，正是发展银行金库外包业务的良好时机。

项目建设背景二市场前景分析三项目的必要性和可行性银行金库业务外包的必要性有利于银行集中精力，提高竞争实力。

有利于银行轻装上阵，增强应变能力。

有利于银行降低成本，提高经营效益。

有利于银行实现风险分散二开展银行金库外包的可行性政策支持三项目选址待定四公司治理结构五公司业务发展规划公司的总体发展目标二近期发展规划三远期发展规划六风险防范和处置金库管理存在的主要风险金库人员及岗位设置风险核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，金库业务操作风险金库安全防护设施建设及管理风险二金库管理防范风险措施加强对金库人员及岗位管理。

强化金库业务管理和制度执行力，提高金库安全营运水平。

进步加强金库安全防护设施建设及管理。

加强对金库检查和监督七财务分析凯莱公司提供数据八综合评价项目建设背景自中国加入后，国内商业银行面临着更加激烈的竞争环境。

根据调查，截至本年度月末，已有个国家的家银行在我国个城市开展业务，转轨为法人的外资银行达到家。

与发达国家银行相比，中资银行无论在资金实力管理体制经营手段还是人员素质水平上都存在较大差距。

而未来银行的发展趋势是降低经营成本提高运作效率不断提升核心竞争能力。

于是，作为银行提升核心竞争力的有效手段之银行业务外包，已经成为银行谋求自身发展的把利器。

根据上海银监局对外资银行外包业务的项最新调查近两年来，外资银行亚太区外包操作中心的功能正在逐步向上海转移，外资银行在进入上海市场后，利用其总行或海外分行的成熟经验，外包业务已经成为其经营过程中的个普遍模式。

面对压力，中资银行纷纷开始了内部改革