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县在新历史时期,始终坚持以党的十七大精神为指导,高举邓小平理论的伟大旗帜,认真实践三个代表重要思想,团结和依靠全县人民,解放思想,开拓进取,较好地完成了国民经济和社会发展的各项目标任务。
年实现地方生产总值万元现价,下同,第产业生产总值万元第二产业生产总值万元,其中工业生产总值万元第三产业生产总值万元年完成全社会固定资产投资亿元财政收入亿元农民人均纯收入元。
第二节项目建设的必要性自治县位于滇黔桂三省区接壤处,是个国家级的老少边山穷库的贫困县,也是全国仅有的个自治县之。
所以,经济发展社会繁荣直是万人民的不懈追求和奋斗的目标。
本届党委政府在总结历届党委政府经济建设经验的基础上,很好把握了国际国内经济发展所带来的机遇,充分结合了的实际情况,适时提出了工业化城镇化农业产业化三化建设的思路,大力发展全县经济文化。
其中工业化的建设主要是以厂四区为载体,厂即万的火电厂,项目的勘察可研等工作已经完成,正在有序推进中,预计将于年动工兴建。
四区即年周转配送万吨煤炭的南盘江物流园区,现已有家企业进园并已进行运营第二是谭兆铝工业园区,该区现已有产能万吨电解铝的铝厂以及正在建设的年产能万吨的翔吉铝厂,到年,该区电解铝的产能将达到万吨,目前县正在积极引进山东鲁能集团柳州华天集团等将兴建万吨的电解铝厂及万吨的铝型材加工厂,整个铝工业区将达到电解铝产能为万吨铝加工为万吨的规模三是天生桥重化工区,该区现已有年产万吨焦化厂年产万吨水泥厂及年产万吨的饲料厂入园并已生产营销,计划再引进煤焦行业家第四即轻工业集中区。
几年来县委政府通过着力抓好厂四区的建设。
强力推进工业化进程,促使工业经济得到了长足发展,几年来成效显著,工业总产值从年的亿增加到年的亿,增长了,工业财税收入从年的亿增加到年的亿。
增长。
是轻工业集中区基础建设的需要作为县工业发展厂四区之的轻工业集中区,尚未实现三通平,因此,把基础配套设施建起来是当务之急。
通过轻工业集中区的场地平整工程,实现了轻工业集中区的三通平,使县的轻工业集中区的建设进入实施阶段,营造良好的投资环境,可以进行招商引资。
二是加快轻工业集中区建设的需要自治县轻工业集中区的建设目的,是为了调整和优化产业结构,承接东部产业转移。
该园区建成后,通过引进劳动密集型加企业,把该园区建成为扩大就业,提升经济总量,拉动城镇化建设产业园区。
本次场平工程,能实现轻工业集中区三通平,改善投资环境,能加快入园企业的建设进度。
因此,项目的建设是必要的。
第三章市场预测与建设规模第节市场预测轻工业集中区发展的有利条件地理位置及规划面积自治县位于广西壮族自治区西北部,地处云贵高原东南边缘,东与田林县为邻,西南与西林接壤,北与贵州省的兴义安龙册享县隔南盘江相望,境内东西长公里,南北宽公里,总面积平方公里,县轻工业集中区规划面积。
二交通环境县轻工业集中区距县城约,天公路旁。
至的高速公路在建。
县城距广西首府南宁公里,与历史名城市相距公里,距南昆铁路兴义顶效火车站公里,离贵州兴义飞机场公里,可直飞广州深圳。
规划建设中的南盘江航运上游可经天桥库区直达云南省,下可从南盘江航道红水河西江,直抵北部湾出海口。
形成北达贵州,西连云南,南接越南,东承南宁的交通网络。
三电力环境自治县属革命老区唯的少数民族山区自治县,也是国家八五期间重点工程天生桥二级水电站建设所在地。
天生桥级水电站装机万,年发电量亿二级水电站装机万,年发电量亿自年底全部建成后,每年有亿千瓦时的地方留成电利用。
平班水电站总装机为万,年平均发电量亿千瓦时。
全县有集雨面积平方公里以上的河流条,水力可开发量达万千瓦,现有总装机为万的地方小水电座,年发电量约亿。
四政策环境县人民政府承诺。
对到本轻工业集中区的投资者只收税不收费,享受省级工业园的政策,即国家西部大开发政策少数民族自治区有关政策和边贸政策的优惠政策,以最少的投资获得最多的回报。
对在轻工业集中区投资的生产性项目,凡属于行政事业性的,律予以免缴,把轻工业集中区办成无费区。
低门槛高服务。
轻工业集中区按县人民政估的规定民用建筑节能设计标准公共建筑节能设计规范广西壮族自治区居住建筑节能设计标准第三节节能措施和节能效果分析节约能源是国家发展经济的项长远战略方针,是资源有效配置的手段之。
本项目认真贯彻执行国家的节能政策,在设计中充分考虑节约能源,从而降低成本,提高经济效益。
从设计上优化,尽量挖填平衡,从施工中控制,使项目的工程量最省,工程造价最低。
设计选用高效长寿节能型的光源和灯具。
选择能耗低耐久性强度高的建筑材料,在施工中采用先进的节能机械设备,以节约能耗。
施工单位定期或不定期的对施工人员进行节能培训,使他们树立起节能的思想意识,从最大限度上减少不必要的开支和避免浪费。
对入园企业必须坚持环境效益经济效益和社会效益相结合的原则,高起点规划高标准建设高水平管理,推行循环经济理念和清洁生产原则上,走新型工业化道路,并配套建设技术可靠经济合理的污染防治措施,资源利用率水重复利用率应达到清洁生产先进水平。
第八章实施进度建议本项目的实施工作分二大部分,即项目的前期工作和项目的建设期工作,工程建设前期工作包括可行性研究报告编制和论证,方案设计及审批,初步设计施工图设计招投标等。
工程建设期工作为大型土石方工程。
根据本项目的建设规模投资金额和建设实施进度的时间要求,建议本项目建设期为个月,其中工程建设前期为个月,工程建设期为个月,项目竣工验收个月。
年月可行性研究报告编制审批年月项目施工图设计年月月土建工程施工年月竣工验收交付使用。
项目实施计划进度表年年四二三四时间进度内容可研报告编制审批施工图设计招标办理相关手续土建工程施工竣工验收交付使用第九章项目的组织管理和工程管理第节项目的组织管理成立项目建设领导小组,由县政府分管领导任组长,成员为县财政局审计局经贸局发改局建设局环保局华公司等部门领导,其他各部门参与的工业区联席会议制度,领导小组下设办公室,办公室设在华公司,工作人员从全县各部门抽调名责任心强工作经验丰富的主任副主任科员组成施工管理队对施工进行管理。
办公室日常业务为统筹协调工业区发展中的重大问题,制定工业区建设发展的实施意见等,同时做好工业区发展的指导协调和服务工作。
第二节工程管理项目建设规模和投资额度原则上不能超过低于自治区下达数的,超过计划数的要报自治区发改委审批。
申请审批的材料要求附有由财政局提供的所增加的投资资金已到达资金专户的凭证。
二为确保工程项目设计质量,项目的设计单位必须具有相应的资质。
三项目必须实行合同管理制度。
建设工程的勘察设计施工和设备材料采购都要依法订立合同。
各类合同要有明确的质量要求履约担保和违法处罚条款。
违约方要承担相应的法律责任。
四项目资金管理财政部门和项目单位,必须按规定设立资金专户,按项目单独核算,保证专款专用,接受审计监察部门的监督。
项目业主要按照国有建设单位会计制度的规定,建立健全会计核算制度,并严格按财政部制定的基本建设财务管理规定的开支标准范围和程序,控制各项费用的支出。
项目投资后要形成新的工作量,严禁挪用挤占或偿还过支拖欠的工程款。
五项目的督查和竣工验收项目领导小组要把督促项目及时形式作为项目的关键点抓紧抓好。
为统考核口径,项目开工是指项目已经完成设计招投标办理开工证等前期工作后的进场施工。
对其他经常性督查中发现的问题,项目领导小组要及时协调有关部门解决。
项目验收。
建设项目由项目领导小组织发改财政建设审计纪检监察等部门进行验收。
各有关部门根据各自职责提出验收意见,并对验收结果负责,建设项目的竣工财务决算须经财政部门审查批准。
项目单位负责分类保管相关建设文件技术资料。
第十章工程招投标方案为加快项目的推进,节约成本,经县委决定,本轻工业集中区的场平工程,不采用招投标方式,而根据以往的施工经验,采用政府组织施工的方法进行施工。
拟租用台挖掘机,台运输车,台压路机,抽调名责任心强工作经验丰富的主任副主任科员组成施工管理队对施工进行管理。
若按承包方式施工,土石方开挖承包单价为元,而根据县以往所采用这施工方式,每挖运方土石方只用元,大大节约了工程投资。
第十章投资估算与资金筹措第节投资估算投资估算编制依据根据国家计委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版,综合设计确定的技术方案设计数据,测算项目成本费用。
参照类似工程的概预算造价及技术经济指标。
业主提供的单价。
二估算范围场地平整工程及路网工程。
其他费用包括土地征用费建设单位管理费勘察设计费招标费工程监理费等。
基本预备费。
本工程施工期短,不考虑基本预备费。
三项目总投资估算项目建设投资万元,其中工程费用万元,其他费用万元,预备费万元。
项目总投资具体见总投资估算表。
总投资估算表表人民币单位万元序号项目名称投资万元技术经济指标占总投资比例备注单位数量单位价值元工程费用开挖回填万亩公路含给排水号路号路号路,两条号路其他费用工程前期费用编制及评估可研报告勘察设计费建设单位管理费预备费建设投资第二节资金筹措与使用计划资金筹措本工程建设投资万元。
资金来源为自治县财政局出资万元,向金融机构贷款万元,用自治县华国有资产经营投资有限责任公司的房地产作抵押,通过县人大批准后,从财政收入逐年还贷。
二使用计划项目建设期为个月,全部建设资金在建设期内陆续投入使用。
第十二章经济分析与评价经济效益为促进自治县的地方工业发展,并给进入轻工业集中区的企业创造和提供优惠政策和条件,提供适宜的土地,为工业的发展提供较完备的基础设施,从而提高工业用地的使用效益。
若按招标的承包方式施工,土石方开挖承包单价为元,而根据县以往所采用的政府组织施工的方法进行施工。
按这施工方式,每挖运方土石方只用元,仅挖运万就节省了万元。
通过引进劳动密集型加工产业,把该集中区建成扩大就业提升经济总量优化工业经济结构拉动城镇化建设的产业园区,力争在用二至三年时间实现园区产值亿元以上。
二社会效益轻工区的建
