邵东泸山药用植物园建设工程项目投资立项申报材料

邵东是国家质量技术监督总局认定的玉竹原产地。

据邵东统计年鉴统计，年，我县共有中药材种植面积亩，年产值亿元，已成为我县农业支柱产业。

但是，我县的中药材生产存在规模小农业产业化程度低品种混乱质量下降产量低生产不稳定收获加工不规范重金属含量和农药残留量高等问题。

因此，建立药用植物园，开展药用植物栽培技术示范研究推广，实现中药材产业化生产科学化规范化，形成高产优质高效的生产模式，有利于促进中药材生产健康稳定发展。

邵东县城位于县域中北部，以两市镇为县城所在地，是邵东政治经济文化交通信息商贸流通中心。

西至邵阳市公里，东距长沙公里，城区面积平方公里，县城人口万人。

邵东经济活跃，市场繁荣。

素有商贸之城百工之乡之美誉，是湖南省首批民营经济改革与发展试验区。

但是，到目前为止，邵东县城还没有个有规模上档次的公园，即使在规划建设中的昭阳公园，面积也不过余亩，现阶段作为市民的主要休闲场所兴和广场，到夏天，人流如潮。

旅游资源相当贫乏，休闲场所十分紧缺，与邵东的经济发展极不相称。

项目建设地点位于邵东县生态产业园总体规划范围之内，建设个具有以药用植物为主体的，集生态教学科研科普娱乐休闲旅游为体的多功能多效益的综合性药用植物园显得十分必要。

项目建设的必要性目的意义项目建设有利于促进中药材产业的健康发展二十世纪以来，生态不平衡的现象正日益威胁人类的生存，人类戏剧性改造了地球表面，而破坏的矛头却直指植物界。

致使森林植被遭到破坏，野生种群迅速减少，特别是些稀有珍贵中药材有濒于灭绝的危险。

在医疗保健事业中，中药材是保障我国十亿人民健康的重要力量。

在国内外有很高声誉，市场潜力很大。

中医较西医来说，有其独特的优点。

中药材紧缺，药价大幅度上涨，这无疑阻碍了中医的发展。

为了保证中药材的供应，提高中药材的品质，减少进口药材品种数量，从事中药材的广泛栽培是解决供需矛盾的主要办法之为了更好地保护管理和合理利用药材资源，建立药材资源保护区是重要措施之而药用植物园的建立，既可以成为引种驯化的基地，又可以协助在自然环境中保护野生药材物种。

邵东药材产业具有定的优势，蕴藏着丰富的药材资源，建立邵东泸山药用植物园，对于调整农业生产结构，发展农业生产，振兴邵东经济，造福子孙后代，具有十分重要的意义。

项目建设有利于防止水土流失，改善生态环境邵东县的坡耕地大部分分布在衡邵丘岗坡上，水土流失严重，侵蚀模数为年。

平均每年近吨泥沙进入湘江资江两大水系的主要支流邵水蒸水和侧水，相当于近公顷耕地耕作层损失。

所以，进行旱土的综合治理，推广发展旱土作物药材生产，是防止水土流失，改善生态环境的重要措施之，是进步促进生态平衡，绿化美化环境，提高森林覆盖率的需要项目建设有利于提升邵东县城的整体形象该建设项目在邵东县生态产业园总体规划范围之内，离省道米，交通便利，地理位臵十分优越，该项目建成后不仅可以有效改善当地的生态环境，而且可以为广大中小学生提供认识药用植物的重要场所，提高人们保护生态环境的意识，是广大市民休闲娱乐健身的重要生态基础设施项目，填补邵阳乃至湖南省没有药用植物园的空白，提升邵东县城整体形象。

邵东泸山药用植物园建设工程符合国家生态环境建设发展战略的要求，符合邵东县生态产业园建设总体规划要求，符合邵东县创建生态园林化城市的总体目标的要求，符合构建生态邵东和谐邵东的要求。

第三章建设条件分析工程位置邵东泸山药用植物园位于邵东县周官桥乡汗井村泸山观。

在邵东县生态产业园总体规划的控制范围之内，属城郊结合部，紧靠县城区，离省道米，西至邵阳市公里，东距长沙公里，交通便利，地理位臵十分优越。

地形地貌土壤气候植被条件泸山药用植物园属红壤丘陵区，是多年弃耕的山丘地，坡度在度度之间，平均海拔在米。

该项目区处亚热带季风区气候，四季分明。

春多阴雨，夏暑期长，冬寒期短。

年日平均气温，最高气温，最低气温，年平均无霜期天，年平均日照时数为小时，年平均降水量毫米。

该项目区成土母质为砂砾岩板页岩，砂壤土质土层深厚土壤肥沃，地形地貌多样，属丘陵地区，经现场地质勘探，该地块不属于地质灾害易发区，无不良地质现象出现，是药材种植的良好地区。

社会经济条件邵东县泸山药用植物园区位于周官桥乡汗井村，毗邻县城，工业企业较多，邵东县东亿电气公司东联实业公司湘南五金公司华伟珍珠棉厂恒飞绳网厂湖南永广木业集团等企业先后在此落户。

经济较发达。

全村总人口人，年人均收入平均为元。

交通状况泸山药用植物园紧邻县城区，交通便利，道路宽阔，离省道米，离县城十分钟车程，离邵阳市区分钟车程完全能够满足药用植物园的建设和发展要求。

供水供电通讯条件项目所在地现已中管理人员人，固定员工人，从社会公开招聘解决，操作人员均需在各项工序上培训，合格后方可上岗。

田间生产人员人左右临时雇用当地农民工。

项目管理计划管理工程管理以邵东县生态产业园建设总体规划为依据，严格按照规划设计施工作业设计，有计划有组织进行实施。

如有变更要经上级主管部门批准后方可进行。

工程管理项目建设阶段的工程管理由项目建设单位统管理，根据园区周边环境自然地理状况及当地劳动力情况设计方案，方案中包括工程项目工程量设备选型采购安装与调试投资计划工作程序劳动定员管理措施等。

工程建设实行目标责任制，由公司各部门负责建设，确保项目的顺利实施。

作业施工单位要根据年度任务工程编报的作业设计施工，并对作业设计中的各项要求标准进行监理和验收。

质量管理作业施工单位必须以总体规划为依据，以作业设计为指导，严格按照作业规程进行质量管理。

加大对各工程的检查力度，对不符合作业规程或者工程质量达不到验收标准的要及时纠正限期整改。

财务管理项目建设阶段严格做好资金的控制，项目建设资金设立专账专人管理做到专款专用，单位自筹资金提前筹足到位，使用范围严格按着主管部门的审批，接受主管部门的监督。

在项目运营中，要按照国家有关规定建立健全企业财务制度，加强财务管理，设立专职的财务人员。

加强财务监管，严格审核，实行财务公开制度，做到帐目清晰日清月结，帐帐相符帐表相符帐实相符。

要开辟财源，堵塞漏洞，做好增收节支工作。

信息管理建立健全信息管理系统，对各种信息和数据积极收集整理建档，科学系统地分析处理。

并进行传输和运用，通过互联网，即时传达上级工程建设文件报表数据传输。

劳动安全卫生与消防劳动安全卫生实现安全生产，保护职工劳动中的安全与健康，是我国企业管理的项基本原则。

保护职工的健康安全，不断提高劳动生产率，保证生产任务顺利完成，是安全生产劳动保护工作的基本任务。

实现安全生产，重在预防，防患于未然。

根据实际生产的需要在防火防爆防毒防噪声防雷电防腐蚀等方面严格执行有关规定规范，设臵必要的技术防范措施，企业设有劳动保护安全工业卫生的行政机构，制定各种有关的安全规章制度，不断进行安全教育。

建立完善紧急救援体系，制定相应的紧急突发事件的应急措施，确保突发事件处理及时妥当。

消防本项目建筑物和园区植物存在明火隐患，要充分做好消防工作是项目建设的主要建筑要严格按照国标建筑设计防火规范的要求，进行规划设计，留出足够的消防安全距离二是配备必要的消防装备三是健全生产制度，加强员工的消防安全教育，提高防火安全意识，做到防患于未然。

为了确保安全用电，供电系统均采用中性点接地三相四线系统。

动力设备电力设备采用接零保护，变压器中性接地电阻小于。

室内动力插座电热插座等供电支路均由带漏电保护的自动开关作支路保护，以保障人员安全及用电设备运行安全。

第八章投资概算与资金筹措概算依据国家发展和改革委员会与建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数湖南省建筑工程概预算定额湖南省建筑安装工程费用定额土建工程依据当地的工程实际，结合当地建材市场价格，参考建筑工程预算测定。

建设部城市绿化定额标准项目单位提供的有关技术经济指标根据本区的经济发展状况，以及种苗其它物资的市场价，参考近期生态建设工程设计经济技术指标，制定出本项规划的经济技术指标，测算出各工程的投资。

投资概算本建设项目共投资万元，其中土地购臵费万元，建设投资万元，银行贷款利息万元。

直接投资主体园建设费玉竹园亩投资万元芍药园亩投资万元丹皮园亩投资万元金银花园亩投资万元银杏园亩投资万元槐园亩投资万元连翘园亩投资万元百草园亩投资万元集秀园亩投资万元引种驯化园亩，投资万元。

共亩，投资万元。

服务休闲区建设费中心服务楼建筑面积平方米，投资万元停车场建设面积平方米，投资万元草坪绿化面积平方米，投资万元。

共投资万元。

休闲娱乐区建设费休闲广场规划面积为万平方米，投资万元雕塑座投资万元喷泉设施套投资万元垂钓中心面积万平方米，投资万元。

过山车套万元极地飞跃套万元共投资万元。

园区道路建设费主要园路投资万元。

次要园路投资万元。

游憩小路投资万元。

异形路投资万元。

园区道路建设共投资万元。

供水系统深井万元，蓄水池万元，管线万元共投资万元。

排污系统沼汽池共投资万元。

供电系统共投资万元。

其它设施门区建设投资万元。

观景桥座投资万元。

观景亭座投资万元。

围墙投资万元。

卫生间座，指示牌等投资万元。

林木防火设施共投资万元。

病虫害防治建设期内总投资万元。

环境保护共投资万元。

其它设施共万元。

土地购臵费购臵土地亩，按万元亩估算，共万元。

直接投资共万元。

间接投资规划设计费万元工程管理费万元不可预见费万元。

间接投资共计万元。

银行贷款利息争取银行贷款万元，贷款年利率，年，共万元。

资金来源本建设项目总投资需万元。

其中建设单位自筹资金万元，占总投资争取银行贷款万元，占总投资申请财政资金支持万元，占总投资。

资金使用与管理贷款资金的使用与管理本项目申请银行贷款资金万元，主要用于药用植物园建设。

项目单位严格按照专款专用原则使用贷款资金，对资金的使用报账严格按国家有关规定执行。

项目主管部门对项目的资金使用情况进行监督审查，严格把关，确保资金专款专用，真正发挥效益。

自筹资金使用管理项目资金实行报账和跟踪监督制度，公司自筹资金设专户，专款专用，确保自筹资金全部用于项目建设，加强资金使用管理，提高资金使用效益。

第九章效益分析与评价生态效益邵东县药用植物园的建成，将使周边的生态环境质量显著提高，并产生巨大的生态效益。

绿化率达到近，在减少环境污