都兰县枸杞种植基地项目投资立项申报材料

农牧业科技报务体系状况都兰县现有农业技术推广站林业技术推广站种子站等科技事业单位，农林牧科技服务体系比较完善。

全县现有农林水专业技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人，通过技术服务科技推广人员培训现场指导等服务手段，为农牧民进行农牧业生产提供了产前产中产后服务。

是项目建设的技术保障。

基础设施水利工程全县建设有夏日哈察苏香日德诺木洪等灌区，水利设施配套，多为砼防渗渠。

农业机械都兰县有农机总动力万千瓦。

其中耕作机械台万千瓦，配套农机具台套。

第三章建设条件交通及电力青藏公路横穿全县，交通条件十分便利，农电线路通达，电力供应可以得到保证。

村级道路和人畜饮水工程完善。

建设地点选择都兰县选择各镇农业区建设枸杞种植基地万亩，调整农业种植结构，发展枸杞特色产业，促进农业增效和农民增收。

具体建设地点宗加镇亩巴隆乡亩香日德镇亩香加乡亩夏日哈镇亩察苏镇亩。

种植土地多为耕地，部分为撂荒地。

项目建设条件优劣势分析项目建设的有利条件项目区地域开阔，交通方便，有得天独厚的资源优势。

广大农户参与项目建设的积极性高，自筹资金能力强。

省州县政府对此项目高度重视，在政策资金方面给予大力支持，这些都有枸杞种植基地项目建设提供了有利条件。

主要有以下方面政策环境条件根据州级农牧业产业化发展规划，枸杞已定为今后年发展重点特色产业，全州种植面积要达到万亩，都兰县布局万亩，并制定了特色产业发展优惠政策。

以充分发挥区域优势，加速农业产业结构的调整步伐，发展特色产业，提高经济效益为目标，建设枸杞种植基地项目符合产业化结构调整方向，是柴达木盆地以水为基础的绿洲农业的发展方向。

县政府十分重视和支持枸杞种植基地建设项目，为开发枸杞产业发展奠定了良好的政策环境。

第三章建设条件资源条件项目区是枸杞种植的生态适宜区，具有发展有机枸杞产业的自然条件和洁净的生态环境，该地区日照时间长，太阳辐射强，且近紫光成分含量高，昼夜温差大，能够获得枸杞果叶的高产项目区有丰富耕地资源水资源和较为丰富的种植经验，地势开阔平坦，土地肥沃，作物长势良好，水利水利工程基本完善，基地所必需的物质基础有保障。

广大农户的生产积极性高，有较好项目资金配套能力。

因此，在此建设枸杞种植基地项目上有很大的优势，能确保项目实施，发展规模经济效益和生态建设效益。

市场条件该项目的实施可以进步扩大柴达木枸杞种植规模，发挥规模效应，为特色农业的发展提供成功的示范。

据调查，市场销路有保证是枸杞干果产品按有机食品的要求进行包装贮藏和保鲜，为扩大销售范围，开拓国内国际市场创造条件。

二是与青海力科生物工程有限公司签订合同，部分基地产品当地订单销售。

科研开发能力项目建设单位已聘请县农业和林业技术站为项目建设技术依托单位。

都兰县林业站现有专业技术人，其中高级工程师人，工程师人，助理工程师人，技术力量较强造林经验丰富，为项目建设提供了技术支撑，完全可以保证项目建设的技术需要。

综合上述，在枸杞种植基地项目建设领导重视，技术有保证，产品有市场，配套资金能及时到位，农民的生产积极性高，建设此项目是完全可行的。

主要障碍因素及解决方案项目区属干旱荒漠区，生态系统十分脆弱，是个以水决定生第三章建设条件物产量的生态地区，因此，项目的建设和正常运行取决于水资源量，要加强水利设施建设和管理，合理调整种植结构，减少高耗水作物，采用节水灌溉技术，提高水利用效率，为项目发展提供清洁充足可持续利用的灌溉水资源。

项目建设枸杞种植苗木紧缺，由于苗木大部分需从宁夏地区购买，价格也再不断上涨，加大了苗木成本。

因此必须提前预购苗木。

第四章市场分析与销售方案第四章市场分析与销售方案市场分析项目产品市场供求现状据农业部信息中心的统计资料，全国枸杞树种植面积为余万亩，主要产区宁夏陕北甘肃河西走廊新疆内蒙古以及河北辽宁等省区年产量约为万吨。

其中宁夏自治区是枸杞子的主产区，种植面积达万亩左右，也是枸杞子的主销区，大量的枸杞鲜果用于加工枸杞果酒，枸杞保健酒和枸杞果汁饮料等产品，优质大粒鲜果则加工成枸杞干果，作为制药食品化妆品工业的重要原料，年需求量超过万吨。

枸杞是传统的珍贵中药材，是多种中成药的主要原料和配伍药材，用于补肾保肝润肺调节血脂控制血压，病后康复的中成药。

枸杞子又是上等滋补佳品，大量用于制造各种保健酒多种功能食品的加工和制造。

随着对枸杞子药用功效保健功能等研究的不断深入，其应用范围将不断扩大，市场需求日益旺盛。

产品价格也在不断上扬。

市场前景分析据有关资料测算我国枸杞消费有多亿的市场容量。

枸杞制品也已经从以前单纯的干果发展出果酒枸杞醋枸杞油枸杞小食品等延伸挥资金最大效益严格资金审批制度，实行县级财政报账制。

主要用于购买种苗项目前期费和农民科技培训等项支出。

自筹资金使用和管理农民自筹资金万元，群众自筹资金主要用于购买化肥，投工投劳用整地和植苗。

第七章财务评价第七章财务评价财务评价依据产品销售按都兰县近年平均批量销价计算。

评价方法及参数依照建设项目经济评价方法与参数和本地实际计取。

销售收入项目建成达到效益年，枸杞面积亩，亩产量以公斤计算，年产枸杞子万公斤，估算价格元公斤，销售收入为万元。

牧草亩产公斤，年产牧草万公斤，估算价格元公斤，销售收入为万元。

销售收入合计万元。

总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算枸杞年生产成本元亩。

其中采摘晾晒人工费元亩农药元亩水费元亩肥料元亩土地承包费元亩种植其它作物效益中耕除草管理管护费用元销售等其它费用元亩。

总成本费用估算生产成本亩元亩万元其它费用万元。

合计成本万元。

按照项目生产负荷第二年计算，生产总成本万元第七章财务评价第三年生产负荷，生产总成本万元第四年达到效益年生产负荷，总成本费用为万元。

年经营成本按照项目生产负荷第二年计算，经营成本万元第三年生产负荷，经营成本万元第四年达到效益年，生产负荷，年经营成本万元。

财务效益分析盈利能力分析投资利润率年销售利润年销售收入年总成本费万元。

年利润投资利润率总投资静态投资回收期列财务现金流量表测算静态投资回收期年。

不确定性分析盈亏平衡分析生产能力利用率。

盈亏平衡营业收入万元。

敏感性分析对本项目分别作销售收入和成本上升或下降列敏感性分析第七章财务评价表见附表。

分析表明，当销售收入或成本上升或下降时，项目收益水平有较大波动，利税额在万元之间变化，以销售收入的变化最为明显，但仍有较好的效益，说明项目有定抗风险能力。

财务评价结论项目按近几年批量销价和原材料平均价进行财务评价，项目建设达到效益年，销售收入万元，年总成本万元，年销售利润万元。

项目投资利润率，静态投资回收期年。

通过不确定性分析表明，有定的抗风险能力。

财务评价表明，该项目的收益适中，财务分析是可行的。

第八章效益分析第八章效益分析社会效益评价项目建设能充分发挥都兰县农业资源优势，项目建成达到效益年后经济效益可观，具有很强的项目带动能力和辐射作用，推进农业结构的调整，培育主导特色产业，促进枸杞产业发展，实现农业增效和农民增收，对发展地区农村经济增加农民收入产生重要影响。

经济效益评价农业产业化经营促进产业结构调整。

都兰县农业发展以市场为导向，以农业结构调整为主线，发展特色农业，发展优质高效农业。

按照因地制宜，分类指导的原则，加快农业生产基地建设。

通过枸杞基地建设项目的实施，调整项目区农业产业结构，发展枸杞产业，增加农业效益和农民收入。

推动产业化的发展。

通过建设枸杞种植基地，组织农户发展特色产业，提高农民的组织化程度，通过项目辐射带动柴达木盆地枸杞产业发展，项目带动枸杞种植面积达亩，都兰县种植面积达到亩，十五末或更长点时间将发展到万亩，形成区域布局专业化生产，种植加工销售条龙的产业化发展体系。

农民增收农业增效评价农民增收项目建成达到效益年后，年利润为万元，项目第八章效益分析户增收元，人均增收元，仅此项项目户收入增长幅度达。

通过产品收获加工销售等环节，估算项目间接带动农户增收将达到万元以上。

农业增效本项目拟通过建立枸杞种植基地，发展地方特色农业，调整了本地区种植业结构，培育主导产业，促进了农业产业化发展，项目建设直接增加农业产值万元，对当地农业农村经济的发展将产生积极影响。

生态效益评价通过项目的实施，提高了项目区植被覆盖度，增加林地亩，可有效降低风速，减少地表风蚀，改善区域小气候环境，逐步实现空气清新环境优美生态良好人居和谐。

调节气候，净化空气。

林地植物通过光合作用，能吸收大量二氧化碳，释放氧气，同时可吸附灰尘，吸收有毒气体，减少噪音。

具有调节气候，净化空气的功能。

该工程建设，将减轻风沙对道路农村城市的危害，改善城乡居民生产生活条件。

据有关资料，每公顷森林每天可制造氧气吨，按计算，枸杞林地每天可制造氧气吨公顷，亩每年可制造氧气万吨，每吨氧气按市场价元的计算，则年制造氧气的效益为万元。

第九章项目组织与管理第九章项目组织与管理组织机构与职能划分为实施好此项目，都兰县政府专门成立了都兰县枸杞基地建设项目领导小组，由县级主管领导任组长，发改局财政局农牧局林业局项目乡镇为成员单位，项目由都兰县农牧局全面组织实施。

项目乡镇村成立项目实施小组，负责组织农户按标准建设，县农业技术推广站和林业技术推广站负责技术指导，保证项目按期保质保量地完成。

经营管理模式按项目建设原则，基地建设实行农牧局和乡镇组织建设分户种植，统购苗统种植统指导服务统晾晒和组织销售，即统经营管理，产品销售是重点环节，要发展订单，每年要与加工企业签订销售合同，确保项目效益和农民利益。

县农牧局对其实施及经营情况进行跟踪监督，保证枸杞基地建设朝着良性循环方向发展。

经营管理措施工程管理是要成立由项目建设单位法人任组长的项目实施小组，会同技术人员负责项目建设制定项目实施计划和资金使用计划二是要实行管理目标责任制，每项工作都有人管理，有技术人员做指导，确保项目建设质量和项目效益。

重点是枸杞苗木的采购，要确保质量。

第九章项目组织与管理财务管理严格执行国家农业建设项目资金管理办法规定，严格的资金管理制度。

严格财经纪律，项目资金实行三专，财政资金实行县级财政报账制，要严格按规定的程序和手续及时办理报账，报账凭证经县级农牧部门审核后，县级财政部门办理报账手续。

要认真审核各种报账凭证的真实性合法性及准确性。

报账资金的拨付实行转账结算，严格控制现金支出，专款专用，杜绝浪费和挪用，充分发挥资金效益。

技术培训在项目建设过程中，对农户进行技术培训工作。

培训方法采取聘请专家现场指导与授课相结合，提高培训质量。

培训内容有枸杞栽培技术病虫害防治技术枸杞采摘技术晾晒贮藏技术枸杞加工技术等。

第十章可行性研究结论与建议第十章可行性研究结论与建议都兰县枸杞基地项目建设具有丰富土地资源，产品有市场销路，技术有保证。

项目建设能推进枸杞产业发展，促进农业结构调整和农民增收，增加市场供给，经济效益可观，对发展都兰县农村经