酒业股份有限公司公共租赁房项目投资立项申报材料

从这点上看，经济适用房廉租房及公共租赁租房符合宪法规定。

从和谐社会角度看。

实现社会和谐建设和谐社会，始终是人类孜孜以求的理想。

纵观中国历史，从古代社会的孔孟等提出的和为贵兼相爱大道之行也，天下为公，到近代太平天国洪秀全提出的务使天下共享以及康有为在大同书里提出要建立个人人相亲，人人平等，天下为公的理想社会，这些思想，都在定程度上反映了广大人民群众对美好生活的向往。

目前，我国改革发展正处在个关键时期。

改革开放以来，随着经济的发展，国人的生活水平大大提高，这是有目共睹的事。

与此同时，也出现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大的趋势。

现在的富裕家庭占有社会总金融资产的，而的最低收入家庭只占有，两者的财富占有差距超过倍，这种状况引发了许多社会矛盾。

住房是人类最基本的生存条件之。

我们欣慰地看到，我们采取的住房模式是商品房经济适用房廉租房及公共租赁租房并存。

以期达到全社会有居所的均好准则。

此住房制度，尤其是经济适用房廉租房及公共租赁租房的提出，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠，加之救济性质的经济适用房廉租房及公共租赁租房政策，不失为通过扶持弱势群体政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。

有数据表明，改革前后城镇居民人均住房面积从不足平方米扩大到了平方米，这是全世界过去余年城市化历史上没有过的奇迹。

从安居乐业角度看。

安居乐业，是古老的成语，不灭的真理。

作为对国民幸福富有终极责任的中央政府，把居者有其屋作为己任，是正义的顺乎民意的举措。

其实世界各国政府都把百姓居住当做头等大事，只是体制不同表现的形式不同。

经济适用房廉租房及公共租赁租房保障体系是顺民意的。

从城镇化及农民角度看。

有人说房地产市场空间很大，还要涨年。

因为中国有不断扩张的真实需求是从现在的挤破头买经济房的现象就可看到现在的真实需求远未满足二是从每年超过城镇化率看人口增长住房需求增长。

要根本解决长期以来城乡隔离对立分离的局面，需要次制度改革，解放农民，转移农民，减少农民，让更多的中国农民看到进城的希望，并最终让他们融入到城市化的洪流中去。

如今农民散落在城市的每个角落，他们为在城市生存支付着昂贵的居住成本。

应该给进城农民及城镇新就业人员及低收入群体个安身之地个安居保障。

改革开放以来，我国经济社会各个领域发生了天翻地覆的变化，经济发展日新月异，人民群众的生活水平得到了极大的提高和改善，各类基础设施和社会公益设施也有相当大的改善。

当前，我国正处于全面建设小康社会加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务，各级党委和政府都有加快发展经济的巨大决心。

但是，各地的经济基础和发展条件是不样的，居住生活的条件也有很大差距。

有些地方因为居住生活条件较差，从而影响了当地居民群众的团结及社会经济的发展。

因而适当改善这些地方的居住生活条件也就成了必须，同时国家也是允许的。

四主要经济技术指标用地总面积平方米容积率建筑密度绿化率总户数户总住宅面积平方米停车位辆项目总投资万元第二章市场预测与住房保障分析公共租赁住房市场预测低收入住房困难家庭现状年度对市县随机抽样调查资料显示，在低收入住房困难家庭中，年人均可支配收入在元以下的家庭，占低收入家庭总量的年人均可支配收入在元之间的家庭，占年人均可支配收入在元之间的家庭，占年人均可支配收入在元之间的家庭，占。

人均住房建筑面积低于平方米的家庭占总家庭数的。

县低收入住房困难家庭以购买公有住房为主，占以上的低收入家庭通过继承购买等方式拥有私有住房还有近的低收入家庭没有产权房，而是通过租赁私房等方式解决住房问题。

市场需求预测按照市住房保障政策规定的双困线标准，项目建设所在地保障对象有数百户。

通过问卷调查，约有的低收入家庭有购房意向部分低收入家庭由于其经济基础较为薄弱等原因，将通过领取租赁住房补贴享受实物配租保障等方式改善其居住条件，公共租赁住房有很大的市场需求空间。

二住房保障分析住房规划保障县将制定解决城市低收入家庭住房困难的工作目标发展规划和年度计划，把经济适用住房廉租住房及公共租赁房建设纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会公布。

依据中长期规划，确定年度计划。

科学制定廉租住房公共租赁租房保障的中长期规划及年度建设计划。

根据城镇最低收入家庭住房需求及经济发展水平，合理确定廉租住房公共租赁租房保障范围和保障水平，科学测算资金需求总量，明确资金筹集方式，不断扩大廉租住房公共租赁租房保障覆盖面。

根据城市住房保障发展规划，编制廉租住房经济适用住房公共租赁租房年度建设计划与用地计划，报市相关部门审批。

十五期间，经济适用住中采暖系统采用水利平衡措施，室内分户控制并预留热表位臵。

锅炉及机电设备选用高效节能产品，并采取节能措施，鼓引风机及水泵均采用变频控制。

直埋采暖管道采用聚氨酯保温，厚度满足节能要求。

二节水措施设计依据建筑给水排水设计规范。

民用建筑节水设计标准试行节水措施给水系统使用优质管材管件阀门等，防止跑冒滴漏，产品符合行业标准。

合理设计供水压力，避免系统压力过高或压力骤变。

选择高灵敏度水表及节水型卫生器具。

适当考虑雨水再生水的使用，景观用水不采用自来水。

绿化用水采用灌喷滴灌等节水灌溉方式。

加强宣传教育和制度建设，共同建设节约型社会。

第七章环境影响评价项目环境保护执行的法规标准中华人民共和国环境影响评价法地表水环境质量标准地下水质量标准环境空气质量标准城市区域环境噪声标准污水排入城市下水道水质标准建筑施工厂界噪声限制工业企业厂界噪声标准般工业固体废物贮存处臵场污染控制标准二环境现状本项目拟建位于县开发区合欢路东侧玉兰大道北侧。

项目区环境质量良好，环境管理措施有力，周围无工业污染，生活垃圾能及时清理。

道路上的机动车产生的噪声和尾气排放，对环境造成定的影响，项目区总体环境条件较好。

三环境影响分析施工建设期环境影响及对策施工建设期环境影响施工扬尘的影响工程施工期间挖掘的泥土通常堆放在施工现场，直至项目竣工，短则几星期，长则数月。

堆土裸露，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮粒物含量骤增，严重影响市容和景观，给施工现场周围的生活环境带来不利影响。

施工扬尘将使附近的建筑物植物等蒙上厚厚的尘土。

雨天，由于雨水的冲刷以及车辆辗压，使施工现场泥泞不堪，行人步履艰难。

施工噪声的影响项目施工期间的噪声主要来自建设时施工机械和建筑材料运输，车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。

特别是在夜间，施工的噪声将产生严重扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。

生活垃圾的影响工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。

这些临时住宿地的水电以及生活废弃物若不做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境。

④弃土的影响施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输处臵过程中都可能对环境产生影响。

缓解措施在施工建设时期，合理组织施工计划，加强交通管理减少交通阻塞，提倡文明施工，减少扬尘噪声的对外影响，及时清除建筑及生活垃圾。

减少扬尘工程施工中沟槽开挖土方的堆放，在旱季风致扬尘和机械扬尘导致尘土飞扬，影响附近居民和工厂。

为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建设施工中遇到连续晴好天气又起风的情况下，对弃土表面洒水处理，防止扬尘，并要求按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中不要超载，风天应加盖苫布，确保沿途不洒落。

车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时对工地门前的道路环境实行保洁制度，旦有弃土建材撒落应及时清扫。

建筑材料堆放整洁，用蓬布覆盖。

施工噪声的控制工程施工时，运输车辆，混凝土搅拌以及碾压机等施工设备造成施工噪声。

为了减少施工对周围的居民的影响，工程在距民舍米的区域内不允许在晚上十时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。

对夜间定要施工又要影响周围居民环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装臵，以保证居民区的环境质量。

施工现场废物处理应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物对施工人员加强教育，不随意乱丢弃物，保证工人工作环境卫生质量。

④倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少施工过程中对周围居民工厂学校影响，提倡文明施工，做到爱民工程。

组织施工单位街道及业主联络会议，及时解决施工中对环境影响的问题。

工程竣工后对环境的影响及对策环境影响按照国家环保总局建设项目环境分类管理名录界定，本项目属对环境影响很小的建设项目。

因为项目运行很少产生废水废气废渣粉尘噪声等不利影响。

污水本工程产生的污水主要是生活污水，可直接外排市政污水管网输往污水处理厂做进步处理。

固体废弃物生产及生活中产生的固体废弃物，除了可回用外，定点堆放，注意堆放场地的卫生，做到定期清运。

噪声本项目产生的噪声主要为居民生活中产生的噪声和周围道路上的机动车产生的噪声。

居民生活噪声对环境影响很小，周围道路上的机动车产生的噪声，据调查资料表明，距道路米时测得的噪声值己达到国家的城市区域环境噪声标准的标准值。

对周围环境不会造成危害。

环保措施执行国家大气环境质量二级标准，居民生活燃料全部采用天然气，严禁用煤，避免造成烟尘污染。

实行雨污分流制，雨水经集水口排入城市雨水管网。

生活污水初步沉淀后经污水管网输往污水处理厂。

根据城市居住区规划设计规范，设臵处垃圾转运站，并采用封闭式设施，力求垃圾存放和转运不外露。

④利用街旁绿化降低交通噪声。

组团内不设臵有噪声的餐饮娱乐设施。

项目竣工后交由物业管理公司负责全面管理。

要加强环境保护的组织宣传和具体管理工作。

生活垃圾要做到日产日清日两清。

加强对绿化美化的保护管理，杜绝任何对环境的影响破坏。

使业主真正生活在园林式的环境中。

第八章劳动安全保护与消防劳动安全政策依据中华人民共和国安全生产法建设项目工程劳动安全卫生监察条例职业安全健康管理体系指导意见职业安全健康管理体系审核规范措施由于建筑产品生产的流动性个体性生产过程的综合性及受气候条件影响大等技术经济特点，组织施工在整个建筑生产过程中，占有及其重要的地位。

而施工组织设计是建筑施工的组织方案，是指导施工准备和组织施工的全面的技术经济文件，是指导